Тема 3 «Организация. Типы структур организации»

План

1 Организация как функция управления. Сущность делегирования. Полномочия и ответственность.

2. Организация. Принципы построения организационной структуры управления.

3. Типы структур организаций.

1. Организация как функция управления. Сущность делегирования. Полномочия и ответственность

Организация – процесс распределения работы среди сотрудников или группы сотрудников и координация их действий.

Выделяют два основных элемента организации:

1. организация взаимодействия и распределение полномочий.

2. построение организационных структур управления предприятия.

НОУ СПО «Улан-Удэнский

торгово-экономический техникум»

В основе функции взаимодействия лежат взаимоотношения полномочий, которые связывают высшие уровни управления с низшими уровнями работающих и обеспечивают возможность распределения и координации задач.

Средством, при помощи которого руководство устанавливает отношения между уровнями полномочий, является делегирование.

Делегирование – это передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.

Делегирование представляет собой средство, при помощи которого руководство распределяет среди сотрудников бесчисленные задачи (обязанности), которые должны быть выполнены для достижения целей предприятия.

В основе делегирования находятся такие понятия как ответственность и организационные полномочия.

Ответственность представляет собой обязательство выполнить имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение. Ответственность означает, что работник отвечает за результаты выполнения задачи перед тем, кто передает ему полномочия. Чем больше ответственности у должностного лица, тем выше заработная плата.

Полномочия – ограниченное право использовать ресурсы предприятия и направлять усилия некоторых его сотрудников на выполнение определенных задач.

Различают несколько типов полномочий:

1. линейные полномочия передаются непосредственно от руководителя к подчиненному.

2. административные полномочия: распорядительные (главный бухгалтер, главный инженер), рекомендательные (консультанты, референты).

Полномочия делегируются должностям, а не личностям. Полномочия превышать нельзя, так как можно понести административную и уголовную ответственность.

Ответственность и полномочия отражаются в положениях о структурных подразделениях предприятия и в должностных инструкциях специалистов.

Должностная инструкция – документ, устанавливающий права и обязанности специалиста соответствующего структурного подразделения.

2. Организация. Принципы построения организационной структуры управления

Для достижения поставленных целей и выполнения соответствующих задач менеджер должен создать организационную структуру предприятия. При создании структуры управления менеджер должен в максимально возможной степени учесть специфику деятельности предприятия и особенности его взаимодействия с внешней средой.

НОУ СПО «Улан-Удэнский

торгово-экономический техникум»

Процесс создания организационной структуры управления обычно включает три основных этапа:

- определение типа организационной структуры (прямого подчинения, функциональная, матричная и т.д.);

- выделение структурных подразделений (аппарат управления, самостоятельные подразделения, целевые программы);

- делегирование и передача на нижестоящие уровни полномочий и ответственности (отношения руководства – подчинения, отношения централизации – децентрализации, организационные механизмы координации и контроля, разработка положений о структурных подразделениях и должностях).

Принципы построения организационных структур. Существует 4 принципа проектирования организационных структур. Это метод аналогии, экспертный метод, метод структуризации целей и метод организационного моделирования.

1. Метод аналогии состоит в выработке на основе анализа передового опыта типовых структур управления для предприятий, функционирующих в сходных условиях.

2. Экспертный метод заключается в том, что изучается организация, выявляются и осмысливаются ее наиболее существенные особенности, «узкие места» в работе аппарата управления и вырабатываются рекомендации наиболее передовых тенденций в области организации управления.

3. Метод структуризации целей предусматривает выработку системы целей организации и ее последующее совмещение с разрабатываемой структурой.

4. Метод организационного моделирования представляет собой разработку формализованных математических, графических или машинных описаний распределения полномочий и ответственности в организации, чтобы на основе четко сформулированных критериев оценить степень рациональности организационных решений.