4. Взаимосвязь стратегического и оперативного планирования.

Весь процесс планирования в организации можно разделить на две основные стадии:

1) разработка стратегии деятельности фирмы (стратегическое планирование); и

2) определение тактики реализации выработанной стратегии (оперативное или тактическое планирование).

Стратегическое планирование-

-это процесс, в котором рациональный анализ сложившейся ситуации и будущих возможностей ведет к формулированию долгосрочных намерений, стратегий, целей, мероприятий с учетом возможных шансов и рисков.

Стратегическое планирование позволяет:

1) получить представление о состоянии системы и уровне решения существующих проблем на определенный момент времени;

2) спроецировать на будущее современные тенденции в развитии как туризма в целом, так и отдельных его элементов;

3) наметить стратегические цели, к достижению которых должны стремиться субъекты управления;

4) увязать поставленные цели с объемом и структурой всех видов ресурсов, требующихся для их достижения;

5) объединить в единое целое федеральные и региональные программы, которые направлены на развитие туристской сферы;

6) обеспечить комплексное, координированное включение бюджетно-налоговых и денежно-кредитных инструментов в механизм достижения стратегических целей;

7) дать возможность деловому миру страны получить представление о конъюктуре на внутреннем и мировом туристских рынках, тенденциях на них и подключиться, реализуя свой интерес, к выполнению программ различных уровней.

Понятие тактическое планирование включает в себя:

1) принятие решений о том, как должны быть распределены ресурсы организации для достижения стратегических целей;

2) планирование отдельных операций в общем хозяйственном потоке в коротком и среднем периодах (например: планирование производства, планирование маркетинга…)

3) составление бюджета организации.

5. Общие принципы планирования туризма.

Планирование в туризме всегда имеет территориальную привязку к определенному географическому пространству, представляющему интерес для туристской деятельности и имеющему специфические характеристики (туристские ресурсы).

Типы туристского пространства:

1) Пространство с преобладанием «тропического» влияния (солнце и пляжи – решающий фактор для привлечения туристов)

2) Малоизмененное естественное пространство (туристов привлекает природа, возможность заниматься спортом и приключения, контакт с природой, может быть – деревенский труд…)

3) Культурное пространство (посещение музеев, парков, архитектурных ансамблей)

4) Антропологическое пространство (дает туристам возможность для занятий, связанных с декоративным искусством, фольклером…)

5) Городское пространство (связано с большими и малыми центрами, такими как Париж, Лондон, Рим, а также центры, которые связаны с поломничеством)

Понятие «туристское пространство» получило свое развитие в концепции туристского центра.

Туристский центр – это совокупность туристских объектов, которые объединены общей инфраструктурой и служат для целей обслуживания туристов.

Существует три основных принципа устойчивого развития туризма, которые необходимо учитывать в процессе планирования.

1) Экологическая устойчивость (вспоминаем Тайланд…)

2) Социально-культурная устойчивость

3) Экономическая устойчивость.

В основе принципа устойчивого развития туризма лежит понятие пропускного потенциала.

Пропускной потенциал – это максимальная нагрузка, которую может выдержать тот или иной туристский объект без ущерба для местных ресурсов, негативного воздействия на впечатления от поездки и возникновения отрицательных социально-экономических проблем у местного населения.

Пропускной потенциал можно подразделить на три основных вида:

1) экологический – уровень посещаемости, превышение которого приводит к неприемлемым экологическим последствиям;

2) туристский социальный – уровень посещаемости, превышение которого влечет за собой ухудшение впечатлений от поездки;

3) местный социальный – уровень посещаемости, который приводит к негативным последствиям для местной культуры и ухудшению взаимодействий с туристами.

Понятие туристско-рекреационных ресурсов, представляющих собой основу для устойчивого развития туризма, является базовым для проведения работ по планированию, т.к. именно они определяют туристский потенциал территории.

Туристско-рекреационные ресурсы – совокупность природных и созданных человеком объектов, вызывающих интерес и мотивацию к путешествию, готовых для создания туристского продукта.

Туристско-рекреационные ресурсы определяют специфику развития туризма на конкретной территории.

Для целей планирования туристско-рекреационные ресурсы можно сгруппировать в несколько видов:

1) природно-климатические ресурсы (ландшафт, биоклимат…)

2) историко-культурные ресурсы (памятники, народные промыслы…)

3) специализированная туристская и общая инфраструктура (средства размещения, туристские маршруты, транспорт…)

4) трудовые ресурсы (численность, возраст, образование…)