1. Градообразующие организации

Нет единого мнения, какие из организаций относить к градообразующим. Поэтому оправданно, что Закон о банкротстве дает четкое определение этого понятия. Градообразующие организации - юридические лица, численность работников которых составляет не менее 25% численности работающего населения соответствующего населенного пункта или иные организации, численность работников которых превышает 5000 человек (ст. 168 Закона о банкротстве).

В то же время, в других нормативных документах используются другие подходы. Так, критерий отнесения научно-производственного комплекса муниципального образования к статусу наукограда: градообразующий комплекс с численностью работающих в организациях научно-производственного комплекса не менее 15% численности работающих на территории данного муниципального образования и с объемом научно-технической продукции в стоимостном выражении не менее 50% общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов на территории данного муниципального образования или стоимость основных фондов комплекса, фактически используемых при производстве научно-технической продукции, не менее 50% стоимости фактически используемых основных фондов всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования, за исключением ЖКХ и социальной сферы (Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации» от 07.04.1999 № 70-ФЗ (ред. от 22.08.2004)). Как мы видим, здесь используется дугой подход: не только критерий численности работающих, но и критерий объема выпущенной продукции, а также стоимости основных средств.

Законодательство предполагает в первую очередь сохранить деятельность градообразующих организаций.

2. Сельскохозяйственные организации

По Закону о банкротстве (ст.177), сельскохозяйственные организации - юридические лица, основными видами деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее чем 50% общей суммы выручки.

В других нормативных документах используется термин «сельскохозяйственный товаропроизводитель».

Сельскохозяйственный товаропроизводитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50% общего объема производимой продукции, в том числе рыболовецкая артель (колхоз), производство сельскохозяйственной (рыбной) продукции и объем вылова водных биоресурсов в которой составляет в стоимостном выражении более 70% общего объема производимой продукции (Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ (ред. от 26.06.2007)).

Несколько другое определение этого понятия дает Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» от 29.12.2006 № 264-ФЗ: сельскохозяйственный товаропроизводитель - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в общем доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей доля от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% в течение календарного года; граждане, ведущие личное подсобное хозяйство; сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные); крестьянские (фермерские) хозяйства.

! По закону о банкротстве к сельскохозяйственным организациям относятся только юридические лица. Физические лица-фермеры рассматриваются отдельно в главе банкротство гражданина. Лица, ведущие личное подсобное хозяйство отдельно не рассматриваются.

До процедур банкротства к сельскохозяйственным товаропроизводителям применяется программа финансового оздоровления в соответствии с Федеральным законом «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» от 09.07.2002 № 83-ФЗ