- •Введение
- •Раздел 1. Правовые основы несостоятельности (банкротства)
- •Тема 1. Понятие и процедуры несостоятельности (банкротства)
- •Нормативные документы, регламентирующие процедуры банкротства
- •Отдельные категории должников, рассматриваемые законодательством о банкротстве
- •Градообразующие организации
- •Сельскохозяйственные организации
- •Финансовые организации (страховые организации, кредитные организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг)
- •Стратегические предприятия и организации
- •Субъекты естественных монополий / субъекты естественных монополий топливно-энергетического комплекса
- •Граждане, в том числе индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства
- •Лица, не подлежащие банкротству
- •Понятие и признаки банкротства
- •Нормальное состояние
- •Внесудебные процедуры
- •Судебные процедуры
- •Ликвидация
- •Тема 2. Предупреждение банкротства
- •Тема 3. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде
- •3.1. Лица, участвующие в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве
- •3.1.1. Лица, участвующие в деле о банкротстве
- •Должник
- •Арбитражный управляющий
- •Конкурсные кредиторы
- •Уполномоченные органы
- •Органы исполнительной власти
- •Лицо, предоставившее обеспечение для финансового оздоровления
- •3.1.2. Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве Представитель работников должника
- •Представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника
- •Представитель собрания (комитета) кредиторов
- •Представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности - если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к государственной тайне
- •Иные лица в случаях, предусмотренных апк рф и Законом о банкротстве
- •Основания возбуждения производства по делу о банкротстве
- •3.3.Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству
- •3.4.Полномочия арбитражного суда
- •Тема 4. Наблюдение
- •4.1. Особенности процедуры
- •4.2. Последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения
- •4.3. Временный управляющий
- •4.4. Установление размера требований кредиторов
- •4.5. Первое собрание кредиторов
- •4.6.Окончание наблюдения
- •Тема 5. Финансовое оздоровление
- •5.1. Особенности процедуры
- •5.2. Ходатайство о введении финансового оздоровления
- •5.3. Последствия введения финансового оздоровления
- •Размер ставки рефинансирования (учетной ставки), установленной Центральным Банком Российской Федерации
- •5.4. Управление должником в ходе финансового оздоровления
- •5.5. Административный управляющий
- •5.6. План финансового оздоровления и график погашения задолженности
- •5.7. Окончание финансового оздоровления
- •Тема 6. Внешнее управление
- •6.1. Особенности процедуры
- •6.2. Последствия введения внешнего управления
- •6.3. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов
- •6.4. Внешний управляющий
- •6.5. Установление размера требований кредиторов
- •6.6. Распоряжение имуществом должника
- •6.7. План внешнего управления
- •6.8. Меры по восстановлению платежеспособности должника
- •Уступка прав требования должника;
- •Исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника или третьим лицом (третьими лицами);
- •Увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
- •Размещение дополнительных обыкновенных акций должника;
- •Замещение активов должника
- •Иные способы восстановления платежеспособности должника.
- •6.9. Завершение внешнего управления.
- •6.10. Различия между реорганизационными процедурами
- •Тема 7. Конкурсное производство
- •7.1. Особенности процедуры
- •7.2.Последствия открытия конкурсного производства
- •7.3. Конкурсный управляющий
- •7.4. Конкурсная масса
- •7.5. Очередность удовлетворения требований кредиторов
- •7.6. Продажа имущества должника
- •7.7. Завершение конкурсного производства
- •Тема 8. Мировое соглашение
- •Тема 9. Упрощенные процедуры банкротства
- •Тема 10. Административная и уголовная ответственность при банкротстве.
- •10.1. Неправомерные действия при банкротстве
- •10.2. Фиктивное банкротство
- •10.3. Преднамеренное банкротство
- •Раздел 2. Бухгалтерский и налоговый учет
- •Учет у цедента
- •Учет у цессионария
- •Безвозмездно полученные ценности
- •Займы и кредиты
- •Раздел 3. Прогнозирование банкротства и анализ неплатежеспособных организаций
- •II группа. Показатели оценки эффективности управления.
- •III группа. Показатели рентабельности, рассчитанные на основе притока денежных средств.
- •Анализ в соответствии с нормативными документами
- •Значения критериальных показателей для распределения по классам кредитоспособности
- •Список литературы
Представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника
Представитель учредителей (участников) должника - председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного аналогичного коллегиального органа управления должника, либо лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом) или иным аналогичным коллегиальным органом управления должника, либо лицо, избранное учредителями (участниками) должника для представления их законных интересов при проведении процедур банкротства (ст. 2 Закона о банкротстве).
Вид организации |
Исполнительный орган (коллегиальный) |
Нормативный документ |
Общество с ограниченной ответственностью |
правление, дирекция и другие |
Ст. 89 ГК РФ, ст. 5,12,40,41 Федерального от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» |
Акционерное общество |
правление, дирекция |
Ст. 98,103 ГК РФ, ст. 5,69 закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ |
Производственный кооператив, в том числе сельскохозяйственный |
В сельскохозяйственном кооперативе - правление |
Ст. 108 ГК РФ, ст. 11,26 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» |
Потребительский кооператив, в том числе сельскохозяйственный |
правление (в сельскохозяйственном кооперативе) |
Ст. 116 ГК РФ, ст. 11, 26 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» |
Негосударственный пенсионный фонд |
исполнительная дирекция |
Ст. 6, 30 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» |
садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие объединения |
Правление |
Ст. 16, 20-23 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ |
Товарищество собственников жилья |
Правление |
Ст. 135,147-149 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ |
Представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия - лицо, уполномоченное собственником имущества должника - унитарного предприятия на представление его законных интересов при проведении процедур банкротства (ст. 2 Закона о банкротстве).
Представитель собрания (комитета) кредиторов
От правильности подготовки и проведения собрания кредиторов нередко зависит эффективность управления имуществом должника.
Таблица 3.
Собрание кредиторов Ст.12 Закона о банкротстве |
|
Участники: |
С правом голоса:
Число голосов определяется суммой требований кредитора (за исключением штрафов, пеней и финансовых санкций) пропорционально общей сумме требований, включенных в реестр на дату проведения собрания. Без права голоса:
Организация и проведение собрания осуществляется арбитражным управляющим. |
Исключительная компетенция: |
|
Правомочность: |
Первоначальное собрание - если присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов. Повторно созванное собрание кредиторов - если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем 30% голосов от общего числа голосов. |
Инициаторы созыва: |
|
Закон о банкротстве разделяет собрания кредиторов на первое собрание кредиторов и остальные собрания, т.к. первому собранию присущи определенные особенности (см. Тему Наблюдение).
Постановление Президиума ВАС РФ №7496/05 от 27.09.2005
Определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано только в суд апелляционной инстанции; пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в данном случае законодательством не предусмотрен.
В данном деле Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской рассмотрел заявление конкурсного управляющего областным государственным унитарным предприятием "Омскликероводка" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.05.2005 по делу № К/Э-8/03 Арбитражного суда Омской области.
Решением суда первой инстанции Арбитражного суда Омской области от 03.02.2004 областное государственное унитарное предприятие "Омскликероводка" было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его было открыто конкурсное производство.
Кредиторами должника 17.08.2004 было проведено собрание, на котором были утверждены отчет конкурсного управляющего и отчет независимого оценщика по определению рыночной стоимости имущества должника. Кредитор должника - ФГУП "Росспиртпром" - обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений этого собрания кредиторов в связи с неуведомлением его о времени и месте проведения собрания.
Суд первой инстанции (Определение от 19.10.2004) и суд апелляционной инстанции (Постановление от 28.01.2005) в удовлетворении заявления отказали, поскольку посчитали, что, т.к. на собрании присутствовали кредиторы и уполномоченный орган, обладающие 99,83% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, то собрание было правомочно принимать решения. Решения приняты кредиторами единогласно. Соответственно, ФГУП "Росспиртпром", обладающее всего лишь 0,17% голосов, не могло повлиять на результаты собрания.
ФАС Западно-Сибирского округа постановлением от 12.05.2005 встал на сторону кредитора и отменил эти судебные акты в связи с неправильным применением закона, а решения собрания кредиторов от 17.08.2004 признал недействительными.
Президиум ВАС поддержал первоначальные решения и посчитал, что постановление суда кассационной инстанции подлежит отмене, определение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций - оставлению без изменения. Аргументация Президиума ВАС следующая.
Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства) (ст. 223 АПК РФ). Определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано (п.5 ст.15 и п.3 ст.61 Закона о банкротстве). Следовательно, определение о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через 14 дней со дня его принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным. Также Постановлением Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 №4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»» разъяснено, что в силу прямого указания Закона о банкротстве определение о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов согласно п.5 ст.15 и п.3 ст.61 Закона о банкротстве обжалуется только в суд апелляционной инстанции. Пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства законодательством не предусмотрен.
Таким образом, суд кассационной инстанции вышел за пределы своей компетенции, приняв к производству и рассмотрев по существу кассационную жалобу ФГУП "Росспиртпром". При таких обстоятельствах оспариваемый судебный акт нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, что является основанием для его отмены (п.1 ст.304 АПК РФ).
Таблица 4.
Комитет кредиторов |
|
Функции: |
Представление законных интересов конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществление контроля за действиями арбитражного управляющего, а также иных предоставленных собранием кредиторов полномочий. |
Права: |
|
Количественный состав: |
3-11 человек (определяется собранием кредиторов) |