Глава 22. Извещения, вызовы и иная судебная корреспонденция

После назначения дела к судебному разбирательству судья принимает меры к надлежащему уведомлению участников процесса о времени и месте проведения судебного заседания. В установленном законом порядке должны вызываться в суд или извещаться также участ­ники отдельных процессуальных действий независимо от того, на какой стадии они проводятся – при подготовке дела, в судебном разбирательстве, при исполнении решения.

Извещаются о времени и месте совершения процессуальных действий юридически заинтересованные в исходе дела лица, вызываются свидетели, переводчики, специалисты, эксперты (ч. 1 ст. 143 ГПК).

Обязанность суда известить о времени и месте рассмотрения дела юридически заинтересованных в исходе дела лиц предусмотрена ст. 267 ГПК. Дела о расторжении брака с лицами, признанными в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, рассматриваются без вызова ответчика в суд (ч. 2 ст. 267 ГПК).

Обязанность извещения лежит на суде и в том случае, если в деле имеется заявление стороны о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Данная обязанность суда является гарантией реализации права юридически заинтересованных в исходе дела лиц на личное участие в рассмотрении дела, активное воздействие на ход процесса и его результаты. Уведомление участников процесса в соответствии со ст. 143 ГПК осуществляется судебными повестками, заказными письмами с уведомлением о вручении, телефонограммами, телеграммами, а в случае, предусмотренном ст. 385 ГПК, – путем публикации в печати. ГПК допускает использование и иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова (например, факсограммы, телетайпограммы).

Уведомления должны быть направлены с таким расчетом, чтобы участники процесса имели возможность явиться в суд к назначенному времени и при необходимости подготовиться к участию в деле (ч. 5 ст. 143 ГПК).

Извещение юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы или протеста также должно быть осуществлено с учетом возможности своевременно явиться в суд и подготовиться к делу (ст. 406, ст. 143 ГПК), а извещение о рассмотрении дела в порядке надзора – с таким расчетом, чтобы приглашенные лица могли представить в суд письменные объяснения на протест с приложением необходимых документов ко времени рассмотрения дела (ч. 2 ст. 443 ГПК).

Соответствующее уведомление посылается, как правило, по месту жительства гражданина, которое сообщают суду заинтересованные в исходе дела лица или иные участники процесса. Если гражданин по указанному адресу фактически не проживает, уведомление может быть направлено по месту его работы (ч. 5 ст. 143 ГПК).

Поскольку неизвещение или ненадлежащее извещение юридически заинтересованных в деле лиц влечет за собой неблагоприятные правовые последствия в виде отмены судебного решения (п. 2 ст. 404 ГПК) либо отложение разбирательства дела (ч. 2 ст. 282 ГПК), содержание и порядок вручения судебных повесток и иных уведомлений подробно определены законом.

В соответствии со ст. 144 ГПК в повестке и других судебных извещениях должно содержаться указание суда и его адрес, название дела, по которому вызывается лицо, кому адресуется вызов и в качестве кого вызывается лицо, место и время его явки. В повестке, кроме того, указываются последствия неявки лица в суд и некоторые другие сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 144 ГПК.

Признав явку юридически заинтересованного в исходе дела лица или его представителя обязательной, судья указывает об этом в извещении о вызове в судебное заседание (ст. 346, ст. 356 ГПК).

Направляемые участникам процесса повестки, извещения и документы доставляются по почте заказным письмом (или специально уполномоченным лицом) и вручаются лично адресату под расписку на уведомлении о вручении с указанием времени вручения либо работнику, в служебные обязанности которого входит получение почтовых отправлений, если адресат – юридическое лицо (ч. 1, 2 ст. 145 ГПК).

Процессуальные и судебные документы, повестки, извещения могут вручаться участникам процесса также в помещении суда. Обязанность вручения извещения или повестки другим участникам дела может принять на себя сторона (ч. 3 ст. 145 ГПК). Представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц могут обмениваться процессуальными документами непосредственно под расписку об их вручении (ч. 5 ст. 145 ГПК).

Статья 146 ГПК определяет действия лица, которое доставляет повестки и извещения, в случае, если оно не застает адресата в месте его жительства или работы, если адресат выбыл с места жительства либо он или члены его семьи отказались от получения судебного уведомления.

При отсутствии гражданина, которому доставляется корреспонденция из суда, она может быть вручена кому-либо из совместно проживающих с ним совершеннолетних членов семьи, а при их отсутствии – работнику жилищно-эксплуатационной службы или администрации по месту работы.

При отказе гражданина или члена его семьи принять повестку или другую корреспонденцию из суда они возвращаются в суд с соответствующей отметкой.

Корреспонденция с соответствующей отметкой возвращается в суд и в случае невозможности вручить ее вследствие отсутствия юридического лица по указанному адресу либо отказа его работника от получения (ч. 5 ст. 146 ГПК).

При перемене адреса во время разбирательства дела юридически заинтересованные лица обязаны сообщить об этом суду. При невыполнении этой обязанности они могут быть привлечены к процессуальной ответственности и считаются надлежаще извещенными о судебном заседании, отдельных процессуальных действиях либо осведомленными об основных процессуальных актах, если повестки, процессуальные и судебные документы направлены по последнему известному суду адресу (ст. 147 ГПК).

При неизвестности фактического места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после получения повестки или извещения с отметкой об их вручении жилищно-эксплуатационной службе, органу местного управления или самоуправления по последнему известному месту жительства ответчика или администрации последнего известного места его работы (ст. 148 ГПК).

Суд может назначить ответчику, местожительство (местонахождение) которого неизвестно, представителя (п. 2 ст. 77 ГПК).

При неизвестности местопребывания ответчика по искам о взыскании алиментов, о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также по требованиям, предъявленным в интересах государства, судья обязан объявить розыск ответчика через органы милиции. По иным категориям дел судья может объявить розыск ответчика после внесения заинтересованным лицом суммы необходимых расходов (ст. 149 ГПК).

Контрольные вопросы для практических (семинар­ских) занятий:

1. Формы извещений и вызовов участников процесса.

2. Порядок вручения извещений, вызовов и иной судебной корреспонденции.