12. Государство и общество. Их соотношение.

Образование общества предшествовало образованию государства, что подтверждается данными антропологии и археологии, научными исследованиями. Общество долгое время обходилось без государства. Объективная потребность в государстве появилась по мере усложнения внутреннего строя общества, обострения в нём противоречий из-за несовпадения интересов социальных групп. В результате раскола на экономически неравные классы, общество порождает такую организацию власти, которая должна защищать интересы класса имущих и сдерживать противоборство между ними и экономически зависимой частью общества. Такой организацией, выделившейся из общества и вставшей над ним, стало государство. Опыт мировой истории доказывает, что обществу со сложной структурой необходима государственная организация, иначе общество может саморазрушиться. Таким образом, государство – организационная форма достаточно сложного общества. С появлением государства начинается история его сложного взаимодействия с обществом.

Формы взаимодействия общества и государства:

1. Государство как управленческая система и система организации общества функционирует в интересах общества, разрешает возникающие противоречия, преодолевает кризисные ситуации.

2. Государство может играть деструктивную роль – возвышаться над обществом, огосударствлять его.

Общая тенденция взаимодействия государства и общества:

Государство движется вперёд вместе с обществом, становиться более современным, цивилизованным, сохраняя при этом относительную самостоятельность по отношению к обществу. Пределы самостоятельности государства по отношению к обществу ограничены потребностями общества: если политика и деятельность государства соответствует этим потребностям, то результаты будут одобрены обществом, и государство будет функционировать эффективно. Если деятельность государства противоречит объективным потребностям общества, то она может причинить ему вред, вызвать кризисные явления. Таким образом, самостоятельность государства по отношению к обществу ограничена:

А) контролем общества за деятельностью государства;

Б) оценкой результатов деятельности государства.

Ведущую роль в процессе взаимодействия общества и государства играет общество, так как оно выступает социально-экономической основой государства, определяющей его природу и возможности.

Уровень развития государства напрямую связан с уровнем развития общества:

Недемократическому, нецивилизованному обществу соответствует неразвитое государство, имеющее несовершенный аппарат государственного управления, с преобладающей принудительной и карательной направленностью. Такие государства противопоставляют себя объективным потребностям общества, имеют чрезвычайно самостоятельный характер, возвышаются над обществом.

Демократическому обществу соответствует развитое государство, строящее свою деятельность на правовых началах. Такое государство обеспечивает целостность общества, порядок, организованность общественной жизни. В государственном аппарате ведущую роль играют органы созидательного характера, формирующиеся на демократической основе, подконтрольные обществу, действующие на основе закона, служащие обществу и каждому его члену.

Общество и государство - понятия не совпадающие. Первое шире второго, так как существует множество негосударственных структур: политические партии, движения, трудовые коллективы, профсоюзы, органы местного самоуправления. Государство есть лишь политическая часть общества, его элемент. Однако в обществе оно занимает центральное положение. По характеру государства можно судить о характере общества. Государство выступает как средство управления, ведения общих дел, а также как орудие подавления и насилия. Хронологические рамки государства и общества также не совпадают. Общество возникло гораздо раньше, и история знает время существования общества в догосударственный период.

Важно запомнить одно, государство не может существовать без общества, оно является лишь инструментом для оптимальной жизни общества (в идеале).