- •Учебно-методический комплекс для студентов специальности у - 300
- •Волгоград 2012 Содержание
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •1.1 Цели и задачи учебной дисциплины:
- •1.2.Основное содержание дисциплины :
- •1.3 Требования к уровню освоения дисциплины и взаимосвязь учебных дисциплин.
- •1.4 Тематический план курса “Система государственного управления”, ч.2.
- •1.5 Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины лекции:
- •Тема 1. Особенности государственного устройства России как федеративной системы.
- •Тема 2. Региональная политика Российского государства на современном этапе как теоретический и практический феномен.
- •Тема 3. Федеральные структуры региональной и национальной политики.
- •Тема 4. Законодательный процесс в субъекте Российской Федерации как фактор обеспечения государственного управления.
- •Тема 5. Представительный орган государственной власти и государственного управления в субъекте Российской федерации.
- •Тема 6. Исполнительная власть в системе государственного управления субъекта Российской Федерации.
- •Тема 7. Институт губернатора в современной России: история становления, политико-правовые аспекты функционирования и компетенция.
- •Тема 8. Особенности организации исполнительной власти в республиках Российской Федерации.
- •Тема 9. Государственная служба в системе государственного управления субъекта Российской федерации.
- •Тема 10. Территориальный фактор государственного управления в субъекте Российской Федерации.
- •Тема 11. Фактор региональной экономической политики в системе государственного управления субъекта Российской Федерации.
- •Тема 12. Социальная политика в субъекте Российской Федерации как объект государственного регулирования и управления.
- •Тема 13. Государственное управление в сфере охраны здоровья и пенсионного обеспечения в субъектах Российской Федерации. Природоохранная деятельность государственных органов в регионе.
- •Тема 14. Государственное управление образованием, наукой, культурой и молодежная политика в регионе.
- •Тема 15. Государственное управление и местное самоуправление: проблема взаимодействия органов регионального государственного управления и органов муниципального управления.
- •Семинар № 2. Федеральные структуры региональной и национальной политики. Конституционная компетенция субъектов рф и особенности регионального управления сгу (2 часа).
- •Семинар № 3. Законодательный процесс в субъекте Федерации как фактор качественного обеспечения государственного управления (2 часа).
- •Семинар № 4. Представительный орган государственной власти и управления в регионе (2 часа).
- •Семинар № 5.
- •Семинар № 6. Институт губернатора в Российской федерации: политико-правовые аспекты функционирования (2 часа).
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Учет междисциплинарных связей при изучении курса “Система государственного управления”
- •2.3 Темы выносимые на самостоятельное изучение студентами:
- •Тема 1 Территориальный фактор государственного управления в субъекте Российской Федерации (2 часа).
- •Тема 2. Фактор региональной экономической политики в системе государственного управления субъекта рф (2 часа).
- •Тема 3. Социальная политика в регионе как объект государственного управления и регуляции (2 часа).
- •Тема 4.
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы по дисциплине “Система государственного управления”, ч.2. Тесты по учебной дисциплине:
- •I вариант.
- •II вариант.
- •III вариант.
- •Раздел 4. Основные понятия и литература которыми следует руководствоваться при самостоятельном изучении материала учебной дисциплины:
- •Конкретные понятия и термины дисциплины;
- •4.2. Список основной и дополнительной литературы:
- •Раздел 5. Методические указания и тематика для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ
- •5.1. Методические указания и материалы для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ в вагс предложены в следующих работах. Смотри:
- •5.3. Вопросы к экзамену студентов очного обучения:
- •5.5. Вопросы к экзамену по курсу “Система государственного управления” для студентов вечернего и заочного обучения
- •Тема 1. Особенности выборного процесса главы региональной администрации.
- •Тема 2. Федеральные структуры региональной и национальной политики.
- •Тема 3. Информационное обеспечение системы государственного управления в субъектах Российской Федерации.
- •Раздел 6. Применение материалов иллюстративного и мультимедийного содержания
- •6.1 Например:
- •Налоговые уточнения.
- •Особое внимание работодателям!
- •Ситуация с государственной регистрацией бизнеса.
- •Гоударственные нормативные изменения для природопользователей.
- •Государственное регулирование предпринимательства ...
Тема 1. Особенности выборного процесса главы региональной администрации.
План:
Активное и пассивное избирательное право на выборах глав региональных администраций.
Особенности выдвижения и регистрации кандидата на должность главы региональной администрации.
Предвыборная агитация, финансирование и результирование выборов главы администрации субъекта РФ.
Литература:
Конституция РФ. –М.,1993.
Устав (Основной Закон) Волгоградской области// Волг. Правда, 1996, 1 авг.
Пикулькин А.В. Система государственного управления. –М., 1997, С. 72-77.
Институт губернатора в России: традиции и современные реальности. –М., 1997, С. 89-180, 287-301, 278-286.
Исполнительная власть в РФ. –М.,1996, С. 70-109.
Алехин А.П. Кормолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. –М.,1998,С. 128-137.
Основные понятия и термины: выборы, губернатор, избирательный процесс, “активное” право, “пассивное” право, референдум, доверенное лицо, избирательная комиссия, избиратель, подсчет голосов, бюллетень, абсентеизм.
Тема 2. Федеральные структуры региональной и национальной политики.
План:
Совет Федерации: компетенция и роль в системе государственного управления.
Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политике: функции, задачи, возможности.
Конституционная компетенция субъектов РФ: основные направления ее реализации.
Основные типы региональной активности в системе государственного управления.
Литература:
Джунусов М. Надежный инструмент национальной политики// РФ. 1997/ №7, С. 15-16.
Конституция РФ. –М.,1993, С. 40-43.
Бюджет-98.// Российская Федерация, 1997/ № 15, С. 4-7.
Ротарь И. Астральные опыты калмыцкого президента// Известия, 1995, 11 ноября.
Толкачев О. Москва себе цену знает (комплексная управа городом)// РФ, 1995, №8. –С.19-21.
В Совете Федерации// Российская Федерация. 1997, №2, С. 7-10.
Лисичкин Г. Луч света в “темном” государстве// Известия, 1995, 26 сентября.
Афанасьев М. Суверенитет хорош, когда он ограничен// Известия, 1996, 2 июня.
Удугов М. Неопределенность во взаимоотношениях России и Ичкерии губительна прежде всего для России// РФ, 1997, №1,С. 54-56.
Мухаметшин Ф.Х. Российский федерализм: проблемы формирования отношений нового типа// Г и Пр., 1994, №3, С. 49-60.
Сочаков А., Умнов И. От договора до Конституции: о трудностях зарождения нового российского федерализма// Российская Федерация, 1995, №12.
Чиркин В.Е. Модели современного федерализма. Сравнительный анализ// Г и Пр., 1994, №8-9.
Ржевский В.А., Кисилева А.В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации// Г и Пр., 1994, №10.
Михалева Н.А. Конституционные проблемы в республиках – субъектах Российской Федерации// Г и Пр., 1995, №3.
Пустогаров В.В. Международные связи субъектов Российской Федерации и их правовое регулирование// Г. и Пр., 1994, №7.
Зорин В. Отказ от идеи отложенного статуса – трагическая ошибка руководства чеченской республики Ичкерия // РФ, 1997, №1, С. 56-58.
Основные понятия и термины: федерация, регион, интеграция , договорные отношения, компетенция, совместное ведение, федеративные отношения, бюджетный федерализм, асимметричный федерализм.