- •Учебно-методический комплекс для студентов специальности у - 300
- •Волгоград 2012 Содержание
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •1.1 Цели и задачи учебной дисциплины:
- •1.2.Основное содержание дисциплины :
- •1.3 Требования к уровню освоения дисциплины и взаимосвязь учебных дисциплин.
- •1.4 Тематический план курса “Система государственного управления”, ч.2.
- •1.5 Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины лекции:
- •Тема 1. Особенности государственного устройства России как федеративной системы.
- •Тема 2. Региональная политика Российского государства на современном этапе как теоретический и практический феномен.
- •Тема 3. Федеральные структуры региональной и национальной политики.
- •Тема 4. Законодательный процесс в субъекте Российской Федерации как фактор обеспечения государственного управления.
- •Тема 5. Представительный орган государственной власти и государственного управления в субъекте Российской федерации.
- •Тема 6. Исполнительная власть в системе государственного управления субъекта Российской Федерации.
- •Тема 7. Институт губернатора в современной России: история становления, политико-правовые аспекты функционирования и компетенция.
- •Тема 8. Особенности организации исполнительной власти в республиках Российской Федерации.
- •Тема 9. Государственная служба в системе государственного управления субъекта Российской федерации.
- •Тема 10. Территориальный фактор государственного управления в субъекте Российской Федерации.
- •Тема 11. Фактор региональной экономической политики в системе государственного управления субъекта Российской Федерации.
- •Тема 12. Социальная политика в субъекте Российской Федерации как объект государственного регулирования и управления.
- •Тема 13. Государственное управление в сфере охраны здоровья и пенсионного обеспечения в субъектах Российской Федерации. Природоохранная деятельность государственных органов в регионе.
- •Тема 14. Государственное управление образованием, наукой, культурой и молодежная политика в регионе.
- •Тема 15. Государственное управление и местное самоуправление: проблема взаимодействия органов регионального государственного управления и органов муниципального управления.
- •Семинар № 2. Федеральные структуры региональной и национальной политики. Конституционная компетенция субъектов рф и особенности регионального управления сгу (2 часа).
- •Семинар № 3. Законодательный процесс в субъекте Федерации как фактор качественного обеспечения государственного управления (2 часа).
- •Семинар № 4. Представительный орган государственной власти и управления в регионе (2 часа).
- •Семинар № 5.
- •Семинар № 6. Институт губернатора в Российской федерации: политико-правовые аспекты функционирования (2 часа).
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Учет междисциплинарных связей при изучении курса “Система государственного управления”
- •2.3 Темы выносимые на самостоятельное изучение студентами:
- •Тема 1 Территориальный фактор государственного управления в субъекте Российской Федерации (2 часа).
- •Тема 2. Фактор региональной экономической политики в системе государственного управления субъекта рф (2 часа).
- •Тема 3. Социальная политика в регионе как объект государственного управления и регуляции (2 часа).
- •Тема 4.
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы по дисциплине “Система государственного управления”, ч.2. Тесты по учебной дисциплине:
- •I вариант.
- •II вариант.
- •III вариант.
- •Раздел 4. Основные понятия и литература которыми следует руководствоваться при самостоятельном изучении материала учебной дисциплины:
- •Конкретные понятия и термины дисциплины;
- •4.2. Список основной и дополнительной литературы:
- •Раздел 5. Методические указания и тематика для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ
- •5.1. Методические указания и материалы для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ в вагс предложены в следующих работах. Смотри:
- •5.3. Вопросы к экзамену студентов очного обучения:
- •5.5. Вопросы к экзамену по курсу “Система государственного управления” для студентов вечернего и заочного обучения
- •Тема 1. Особенности выборного процесса главы региональной администрации.
- •Тема 2. Федеральные структуры региональной и национальной политики.
- •Тема 3. Информационное обеспечение системы государственного управления в субъектах Российской Федерации.
- •Раздел 6. Применение материалов иллюстративного и мультимедийного содержания
- •6.1 Например:
- •Налоговые уточнения.
- •Особое внимание работодателям!
- •Ситуация с государственной регистрацией бизнеса.
- •Гоударственные нормативные изменения для природопользователей.
- •Государственное регулирование предпринимательства ...
Раздел 3. Материалы тестовой системы по дисциплине “Система государственного управления”, ч.2. Тесты по учебной дисциплине:
ТЕСТ № 1.
Какая из категорий субъектов Российской Федерации определяется в Конституции РФ (1993г.) как государственное образование- ("государство")?
А) Город федерального значения;
Б) Республика;
В) Край;
Г) Автономный округ;
Д) Еврейская автономная область.
ТЕСТ № 2.
Что из себя представляет "Регион-Гармошка" в территориальной системе Российского федерализма?
А) Это своеобразный автономный округ (например: Коми-Пермяцкий, Ханты-Мансийский, Усть- Ордынский -Бурятский );
Б) Это территориальное единство города федерального значения и его области (например: г. Москва и московская область).
В) Это особая территориальная форма взаимодействия, когда в состав территории одного субъекта "входит" другой субъект РФ (Читинская область и Агинский автономный округ и т.п.);
Г) Это объединение Края РФ и входящих в него субъектов;
Д) Это город федерального значения.
ТЕСТ № 3.
Что из себя представляет феномен "нация" как важнейшее понятие в аналитике национальных отношений современной России?
А) Это "национальность" гражданина, характеризующая его принадлежность к этнической группе;
Б) Это "надэтническое образование", характеризующее целостность общества на основе культурных, этнических традиций, экономических и политического факторов, как правило, в рамках единого государства;
В) Это "социальная общность" людей, характеризующаяся единством психического склада, языка культуры и традиций; единством территории проживания;
Г) Это новая историческая общность людей на основе социальной однородности;
Д) Это государственный этнос.
ТЕСТ № 4.
Какой тезис при характеристике "асимметричного" федерализма в Российской Федерации соответствует Конституции РФ?
А) Статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта РФ в соответствии с Конституцией или Уставом субъекта;
Б) Статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта РФ и в соответствии с Федеральным конституционным законом;
В) Статус субъекта РФ может быть изменен только на основе взаимного согласия с другими субъектами РФ и на основе Конституции РФ;
Г) Статус субъекта РФ может быть изменен только посредством общенационального Референдума;
Д) Статус субъекта РФ может быть изменен только посредством принятия Конституционного закона РФ.
ТЕСТ № 5.
Какую признает возможность в качестве "Принципа национальных отношений" на территории Волгоградской области Закон Волгоградской области "О национальных отношениях на территории Волгоградской области" (от 30 августа 2001 г.)?
А) Возможность "разделения граждан" России по этнической принадлежности в политической и экономической областях;
Б) Возможность разделения граждан России по этнической принадлежности в идеологической сфере;
В) Возможность разделения граждан по этнической принадлежности в культурной и образовательной сферах;
Г) Возможность объединения граждан на конфессиональной основе;
Д) Возможность объединения граждан на “полиэтнической” основе.
ТЕСТ № 6.
К какому уровню предметов ведения относится следующая норма Конституции РФ: "установление общих принципов организации органов государственной власти и местного самоуправления"?
А) Относится к предметам ведения субъекта РФ;
Б) Относится к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ;
В) Относится к предметам ведения РФ;
Г) Относится к предметам ведения Конституционного Собрания РФ;
Д) Относится к решениям, принимаемым на референдуме граждан России.
ТЕСТ № 7.
Какие основные "звенья" включает региональный законодательный процесс?
А) Законодательную инициативу, рассмотрение законопроектов, принятие закона в региональном парламенте;
Б) Законодательную инициативу, рассмотрение законопроекта в региональном парламенте, принятие законов в региональном парламенте, подпись и обнародование закона;
В) Рассмотрение законопроекта, принятие закона в региональном парламенте, "вето" или подпись главы исполнительной власти, обнародование закона;
Г) Вето главы исполнительной власти субъекта РФ и подпись;
Д) Обнародование закона и подпись главы исполнительной власти субъекта РФ.
ТЕСТ № 8.
Какие избирательные комиссии вправе включаться в обеспечение выборов "по округам" депутатов Регионального Парламента (на примере Волгоградской Областной Думы)?
А) Цент Избирком, Волгоград. Обл. Избирком, Окружные Избирательные Комиссии, Уставные избирательные комиссии;
Б) Волгоград. Обл. Избирком, Окружные Избирательные Комиссии, Участковые Избирательные Комиссии;
В) Центр. Избирком, Волгоград. Обл. Избирком, Окружные Избирательные Комиссии;
Г) Центр. Избирком РФ и Гор. Избирком г. Волгограда;
Д) Участковые избирательные комиссии муниципальные избирательные комиссии.
ТЕСТ № 9.
Какое из определений наиболее полно характеризует функциональную природу регионального парламента?
А) Это орган представительной и законодательной власти субъекта РФ;
Б) Это законодательный и Контролирующий орган государственной власти, выражающий и представляющий интересы населения субъекта РФ;
В) Это конституционный законодательный орган государственной региональной власти, контролирующий исполнительную власть и участвующий в государственном управлении;
Г) Это законоинициирующий орган региональной государственной власти в субъекте РФ;
Д) Это высший орган гос. Власти и гос. Управления субъекта РФ.
ТЕСТ № 10.
Какое из определений наиболее полно характеризует губернатора в современной России?
А) Руководитель системы государственной власти в субъекте РФ, ориентирующийся на принцип "политической нейтральности";
Б) Глава исполнительной власти в субъекте РФ, действующий на основе Конституции РФ, федерального и регионального законодательства;
В) Выборное высшее должностное лицо, руководитель региональной администрации, наделенный доверием населения субъекта РФ и ответственностью по закону;
Г) Государственный чиновник назначаемый региональным парламентом по Представлению Президента РФ;
Д) Высшее должностное лицо субъекта РФ, руководящее региональной исполнительной властью.
ТЕСТ № 11.
Какая из моделей характеризует "слабый" вариант губернаторского правления в современной России?
А) “губернаторская”;
Б) “губернатор – премьерская”;
В) “губернатор – парламентская”;
Г) “парламент-губернаторская”;
Д) парламентская модель республиканского правления.
ТЕСТ № 12.
Какой из вариантов регулирования поступлений и пожертвований в Избирательный Фонд кандидата в губернаторы являлся наиболее приемлемым для претендента в предшествующей системе ( до 2005г.) формирования губернаторского корпуса в Российской Федерации ?
А) Полное лимитирование;
Б) Частичное лимитирование;
В) Ограниченное лимитирование;
Г) Смешанное лимитирование;
Д) Выборочное лимитирование.
ТЕСТ № 13.
Какой из институтов "прекращения деятельности" губернатора является предметом отдельного закона в субъектах РФ?
А) Институт "отзыва" губернатора;
Б) Институт "досрочного прекращения полномочий" губернатора;
В) Институт "замещения" губернатора;
Г) Институт временного делегирования полномочий губернатора заместителю;
Д) Прекращение деятельности в связи с нарушением Конституции РФ и законов субъекта РФ.
ТЕСТ № 14.
В структуру исполнительных органов какого уровня входит "Главное Управление по Делам ГО и Чрезвычайным ситуациям" (в Волгоградской области)?
А) В структуру территориальных органов государственного управления РФ;
Б) В структуру Администрации Волгоградской области;
В) Является органом государственного управления "совместного ведения" РФ и субъекта РФ;
Г) В структуру Правительственных учреждений РФ;
Д) В структуру координирующих органов взаимодействия федеральной и региональной исполнительной власти.
ТЕСТ № 15.
Какая из следующих моделей республиканского устройства государственной власти характеризует "коллегиальную систему формирования и организации исполнительной власти" в республике Дагестан?
А) Модель президентской республики (по аналогии с республиками Татарстан, Башкортостан);
Б) Модель премьерской республики (по типу республика Карелия);
В) Модель Парламентарной республики (по аналогии с республиканским режимом в Удмуртии);
Г) Модель президентско-парламентской республики;
Д) Модель супер-президентской республики.
ТЕСТ № 16.
Какое из направлений повышения качества информационного обеспечения органов государственного управления в субъекте РФ предполагает проведение комплекса мероприятий (в т.ч. и правового порядка)?
А) Информатизация органов государственного управления;
Б) Интенсификация информационных потоков в системе государственного управления;
В) Оптимизация информационного обеспечения органов государственного управления в субъекте РФ;
Г) Формирование мобильной системы информационного обслуживания населения в субъекте РФ;
Д) Создание единой системы информационного обеспечения для государственных и муниципальных органов управления в субъекте РФ.
ТЕСТ № 17.
Какой из принципов организации государственной службы в субъекте РФ из указанных является "лишним"?
А) Принцип "Равного доступа граждан РФ" к государственной службе;
Б) Принцип "ограничения по приему" граждан РФ на законных основаниях;
В) Принцип "партийной принадлежности", ответственности государственного служащего в соответствии с Уставом и нормами партии;
Г) Принцип морального стимулирования и поощрения гослужащих;
Д) Принцип совмещения госслужбы и коммерческой деятельности.
ТЕСТ № 18.
На какую категорию государственных должностей в субъекте РФ не распространяются положения регионального закона о государственной службе?
А) Губернаторы;
Б) Депутаты;
В) Работники аппарата региональной администрации;
Г) Помощники депутатов;
Д) Главные специалисты.
ТЕСТ № 19.
Что из себя представляет система органов государственной исполнительной власти в субъекте РФ?
А) Это система административных региональных функциональных, отраслевых и территориальных органов государственной власти и государственного управления субъекта РФ;
Б) Это система органов исполнительной власти субъекта РФ и территориальных органов исполнительной власти РФ в субъекте РФ, взаимодействующих на основе ст.77 Конституции РФ;
В) Это система территориальных органов федеральных министерств и ведомств;
Г) административных органов государственной власти и управления субъекта РФ;
Д) органов исполнительной власти муниципальных образований, исполняющих отдельные государственные полномочия на территории конкретного субъекта РФ;
ТЕСТ № 20.
Какое из нижеперечисленных понятий не является административно-территориальной единицей государственного административно-территориального устройства региона (на примере Волгоградской области)?
А) Район Волгоградской области;
Б) Город районного значения;
В) Город областного значения;
Г) Поселок городского типа;
Д) Районный административный центр.
Варианты контрольных работ для проведения срезов (письменных аттестаций):