Правительство российской федерации – исполнительная власть

Правительство Российской Федерации

Состоит из

Федеральные министры

Предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеративных министров

Определяет основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу

Председатель Правительства РФ

Заместитель Председателя Правительства РФ

Назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы

Представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти

Полномочия правительства россии

Правительство Российской Федерации

Осуществляет управление федеральной собственностью

Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью

Осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации

Разрабатывает и представляет Государственной Думе бюджет, обеспечивает его использование, отчитывается об его исполнении федерального бюджета перед Государственной Думы

Обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики

Обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии

Осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ

Лекция 6.

Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.

План.

1. Конституционные принципы правосудия.

2. Конституционный Суд Российской Федерации.

1. Конституционные принципы правосудия.

Одной из разновидностей государственной власти является судебная власть, призванная осуществлять правосудие. Правосудие является видом государственной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение различных социальных конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права. Правосудие осуществляется от имени государства специальными государственными органами - судами, посредством рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных и иных дел в установленной законом процессуальной форме.

Один из важнейших принципов правосудия в Российской Федерации – осуществление правосудия только судом. Другие органы судебной властью не обладают.

Конституция особо устанавливает недопустимость создания в Российской Федерации чрезвычайных судов. Носителями судебной власти в РФ являются прежде всего судьи, наделенные полномочиями осуществлять право суда и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.

Устанавливаются федеральным законом и дополнительные требования к судьям: судья обязан соблюдать Конституцию РФ и другие законы, судья должен вести себя так, чтобы не умолять авторитет судебной власти, чтобы не было сомнений в его объективности, справедливости и беспристрастности, судья не вправе быть депутатом, принадлежать к партиям и движениям и т. д.

По Конституции РФ судьи Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом в установленном порядке.

Согласно Конституции РФ судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Это важнейшее условие самостоятельности и авторитетности судебной власти, способной объективно и беспристрастно осуществлять правосудие, защищать права и законные интересы граждан.

Закон предусматривает следующие правовые гарантии независимости судей:

установленная законом процедура осуществления правосудия исключает постороннее воздействие на судей, преследование по закону любого вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия, освобождение судей от обязанности отчитываться перед кем бы то ни было о своей деятельности, право судьи на отставку по собственному желанию независимо от возраста, особая защита государством судьи, членов его семьи и их имущества, установление законом специального порядка приостановления и прекращения полномочий судьи и т.д.

Конституция предусматривает положение, согласно которому суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. Действие этой конституционной нормы распространяется на любые акты любого органа или должностного лица.

По Конституции судьи несменяемы, это означает стабильное сохранение ими занимаемой должности, смена которой может произойти только с согласия судьи, полученного по его доброй воле.

Полномочия судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей в случаях, если:

- было дано согласие соответствующей квалификационной коллегии судей на привлечение судьи к уголовной ответственности или заключение его под стражу,

- судья занимается деятельностью, не совместимой с его должностью,

- судья был признан безвестно отсутствующим в установленном законом порядке решением суда, вступившим в законную силу.

Полномочия судьи прекращаются решениями соответствующей квалификационной коллегией судей в случаях:

- его письменного заявления об отставке,

- истечение их срока - для судьи, срок полномочий которого установлен законом,

состоявшегося о нем и вступившего в законную силу обвинительного приговора суда,

-признание его недееспособным решением суда, вступившим в законную силу,

- утраты судьей гражданства РФ,

- объявления его умершим,

- смерти судьи,

- совершения поступка, позорящего честь и достоинство судьи.

Полномочия судьи могут быть приостановлены ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени исполнять обязанности судьи.

По Конституции судьи неприкосновенны. Неприкосновенность распространяется не только на личность судьи, но и на его жилище и служебное помещение, имущество, документы, используемые им транспорт и средства связи.

Конституция РФ закрепляет ряд принципов, связанных с непосредственной реализацией судебной власти, т. е. отправлением правосудия. Согласно Конституции разбирательство дел во всех судах является открытым, за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственной или коммерческой тайны. Закрытое судебное разбирательство допускается по делам о преступлениях лиц, не достигших 16 лет, по делам о половых преступлениях, а также по другим уголовным делам - для предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц. На закрытое судебное заседание не допускаются публика, представители средств массовой информации.

В Конституции РФ указывается, что заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом. Это допускается лишь в исключительных случаях и только при обязательном условии, что такое разбирательство не будет препятствовать установлению истины, когда, во-первых, подсудимый находится вне пределов страны и уклоняется от явки в суд и, во-вторых, по делу о преступлении, за которое не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, и подсудимый ходатайствует о разбирательстве дела в его отсутствие.

Конституция РФ устанавливает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Это означает, что судебное разбирательство может быть начато только при наличии заявления истца, запроса органа или должностного лица, обвинительного акта прокурора или жалобы потерпевшего. При этом истец и ответчик, обвинитель и обвиняемый выступают в суде в качестве сторон, т. е. таких участников судебного разбирательства, у которых имеется определенный процессуальный интерес и которым закон предоставил равные права для обоснования своих утверждений и выводов

другого участника судебного разбирательства. Решение всех возникающих в деле вопросов принадлежит только суду (судье), который не связан доводами сторон, свободен в оценке представленных ими доказательств, независимо от любых посторонних влияний и действующий исключительно как орган правосудия.

Принцип состязательности и равноправия сторон - важнейшее демократическое и процессуальное начало, которое создает максимально благоприятные условия для отыскания истины и вынесения справедливого судебного решения.

Согласно Конституции РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей. Суд присяжных заседателей рассматривает дела о наиболее тяжких преступлениях: измена Родине, террористический акт, вредительство, пропаганда войны, разглашение государственной тайны, бандитизм, массовые беспорядки, изготовление или сбыт поддельных денег, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, похищение человека, изнасилование, повлекшее особо тяжкие последствия, или изнасилование малолетней и др.

Суд присяжных заседателей образуется при краевом, областном, городском суде и действует в составе судьи и двенадцати присяжных заседателей. Приговоры, вынесенные судом присяжных заседателей, могут быть обжалованы или опротестованы в кассационную палату Верховного Суда Российской Федерации.

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.