4. Организация деятельности правительства рф.

Возглавляет Правительство РФ его Председатель, который определяет направления деятельности Правительства и организует его работу.

Председатель Правительства представляет Правительство внутри страны и в международных отношениях, подписывает акты Правительства, вносит Президенту РФ

предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, назначении и освобождении заместителей Председателя Правительства и федеральных министров,

наложении на них административных взысканий, распределяет обязанности между заместителями Председателя Правительства, назначает исполняющего обязанности Председателя Правительства на время своего отсутствия, утверждает Регламент Правительства. Председатель Правительства систематически информирует Президента РФ о работе Правительства.

Заместители Председателя Правительства участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства, в разработке и реализации политики Правительства, издаваемых им постановлений и распоряжений, координируют работу министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, других подведомственных Правительству органов, контролируют их деятельность и дают им поручения и т. д.

Федеральные министры принимают участие в выработке и реализации политики Правительства РФ и издаваемых им постановлений и распоряжений, участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства, обладают полномочиями в качестве руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти. При осуществлении своих полномочий федеральные министры подчинены Правительству, а по вопросам, отнесенным компетенции Президента РФ, подотчетны Президенту РФ.

Правительство РФ - орган коллегиальный. Его заседания проводятся Председателем Правительства систематически, не реже одного раза в месяц.

Исключительно на заседаниях Правительства принимаются решения о представлении проекта федерального бюджета и отчета об исполнении федерального бюджета, а также о формировании и использовании государственных внебюджетных фондов, рассматриваются проекты программ экономического и социального развития, связанных с созданием свободных экономических зон, проекты решений о создании таких зон, устанавливается номенклатура товаров, где присутствует государственное регулирование цен, рассматривается объем выпуска государственных ценных бумаг и предел увеличения государственного внутреннего и внешнего долга, изменения в налоговом и таможенном законодательстве и т. п., программы по приватизации государственной собственности, предоставление дотаций, субсидий, рассматриваются вопросы заключения наиболее важных международных договоров РФ, принимаются решения о подписании соглашений с органами исполнительной власти субъектов РФ.

Правительство РФ в своей деятельности руководствуется принципами федерализма, законности, разделения властей, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Заседания Правительства носят открытый характер, однако, отдельные вопросы Правительство может рассматривать и на закрытых заседаниях.

Подготовка и проведение заседаний Правительства осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства.

По предложению Председателя Правительства может быть образован Президиум Правительства Российской Федерации, состав которого утверждается Президентом РФ. Заседания Президиума Правительства проводятся по мере необходимости. Правительство вправе отменить любое решение Президиума Правительства.

Расходы на содержание Правительства определяются в федеральном бюджете.

Рабочим органом Правительства РФ, обеспечивающим деятельность Правительства и осуществляющим контроль исполнения принятых им решений, является Аппарат Правительства Российской Федерации.

5. Акты Правительства Российской Федерации.

Полномочия Правительства РФ реализуются посредствам его актов-постановлений и распоряжений. Они обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Акты Правительства РФ, имеющие нормативный характер или наиболее важное значение, издаются в форме постановлений. Акты по оперативным и другим текущим вопросам издаются в форме распоряжений.

Постановления и распоряжения Правительства подписываются Председателем или по его поручению одним из заместителей Председателя Правительства.

Постановления публикуются в Собрании законодательства РФ, а при необходимости широкого и немедленного их обнародования доводятся до общего сведения через средства массовой информации.

Акты Правительства вступают в силу со дня их подписания, постановления и распоряжения Правительства могут быть отменены Президентом РФ.

Вопросы:

1. Каким образом формируется Правительство РФ?

2. Может ли Государственная Дума выразить недоверие отдельному министру?

3. Кто имеет право отменять постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента?

4. Каковы условия отставки Правительства? Слагает ли свои полномочия Правительство перед вновь избранной Государственной Думой?

5. Что представляют собой органы федеральной исполнительной власти специальной компетенции?

6. Какие федеральные органы исполнительной власти подведомственны непосредственно Президенту РФ?

7. По каким причинам может возникнуть правительственный кризис?

8. В каких случаях Правительство может объявить о собственной отставке?