9. Госу­дарственный долг, его виды и социально-экономические последствия. Регулирование государственного долга.

Если задолжность государства накапливается, она превращается в государственный долг.

Государственный долг – сумма задолжности страны другим странам, своим или иностранным юридическим и физическим лицам.

Если государственный долг более чем в 2,5 раза превышает ВВП, под угрозой оказывается стабильность экономики, нарушается устойчивость денежного обращения. Различают внутренний и внешний долг.

Внутренний долг – долг государства населению, предприятиям, организациям своей страны, имеющих форму кредитов, займов, обязательств. Разница между темпами роста долга и дохода должна быть равна нулю.

Внешний долг – задолжность государства иностранным государствам, лицам, не проживающим на территории нашей страны. Чтобы погасить долг государство отдают кредиторам ценные товары и услуги, что негативно сказывается на нашей экономике. Большой внешний долг вредит авторитету страны. Чтобы страна не столкнулась с этим, устанавливается лимит долга. Доля внешнего долга в ВВП и отношение годового объема выплат по внешнему долгу к объему валютных поступлений за год не должна превышать 25%.

Пути погашения внешнего долга:

1. выплата за счет золотовалютных резервов;

2. консолидация внешнего долга – изменение условий заимствования, связанное с изменением сроков погашения, когда краткосрочные обязательства превращаются в долго-, среднесрочные. Государство вправе уточнить первоначальные условия займа, но окончательное решение требует взаимного согласия правительств кредитора и заемщика;

3. конверсия внешнего долга – сокращение общей величины внешней задолжности государства посредствам изменения условий предоставления кредита, форм и сроков его возвращения, процентных ставок, т.е. условий касающихся доходности;

4. обращение к международным банкам.

Пути погашения внутреннего долга:

1. выпуск новых облигаций

2. повышение ставок налогов

3. эмиссии денег.

4. Как результат государство может потерять доверие.

9. Использование модели is-lm для анализа последствий фискальной политики. Эффективность фискальной политики.

(рисунок: «фискальная политика в модели IS-LM»). Общее равновесие на рынках товаров и денег находится в т.Е при процентной ставке re и доходе Ye. Экономическая ситуация в стране потребовала проведения стимулирующей фискальной политики. Правительство приняло решение увеличить государственные расходы, и в результате его реализации совокупные расходы C+I+G увеличились, что отмечено сдвигом кривой IS. Если бы процентная ставка re осталась прежней, то новое положение равновесия было бы достигнуто в точке E2 , а доход возрос на величину Y2-YE. Однако ставка процента повысилась, поскольку рост дохода отражается увеличением спроса на деньги, а их предложение остается прежним.

Рост совокупных расходов на товарном рынке побуждает предпринимателей увеличить инвестиции. Однако повышение ставки процента сдерживает этот процесс, и прирост инвестиций отстает от запланированного при этой ставке уровня. Уменьшается и спрос потребителей на товары длительного пользования, покупаемые в кредит. Ставка процента продолжает расти до уровня r1, увеличивается доход, причем он возрастает меньше, чем следовало ожидать, так как при таком изменении процентной ставки происходит частичное вытеснение планируемых частных инвестиций и потребительских расходов, т.е. действует эффект вытеснения.

Масштабы эффекта вытеснения определяют относительную эффективность фискальной политики. (РИСУНОК «относительная эффективность стимулирующей фискальной политики»). В результате стимулирующей фискальной политики доход увеличился на величину Y1-Ye , которая превышает эффект вытеснения (Y2-Y1)/ Следовательно, фискальная политика относительна эффективна. Наклон кривой IS пологий, а кривой LM- крутой, соответственно эффект вытеснения Y2-Y1, т.е. стимулирующая фискальная политика неэффективна. Графики показывают, что масштабы эффекта вытеснения и относительная эффективность стимулирующей фискальной политики, зависят от наклона кривых IS и LM. Наклон кривой IS обусловлен чувствительностью инвестиций к изменениям процентной ставки и величиной предельной склонности к потреблению, а наклон кривой LM- чувствительностью спроса на деньги к изменениям процентной ставки и дохода.

Можно сделать вывод, что эффект вытеснения незначителен, а фискальная политика относительно эффективна, с одной стороны, при слабой чувствительности инвестиций к ставке процента и низком значении предельной склонности к потреблению, а с другой – при спросе на деньги, высокочувствительном к изменениям процентной ставки и малочувствительным – к динамике дохода.