Вопрос 3.Предмет и система учебного курса «Правоохранительные органы в рф», его место в системе смежных юридических дисциплин.

В настоящее время в законодательстве нет четкого определении правоохранительных органов, нет также и перечня органов, которые относятся к числу правоохранительных.

Например, Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. В этом положении речь идет об органах внутренних дел, о безопасности и другом, основная задача которых борьба с преступностью.

В юридической литературе вопрос о понятии правоохранительных органов является спорным. Большинство авторов учебников определяет понятие правоохранительных органов через категорию правоохранительная деятельность.

Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, являются правоохранительными.

Государственную деятельность можно подразделить на виды, в зависимости от роли, выполняемой по отношению к праву:

А) правотворческая деятельность;

Б) правоисполнительная деятельность;

В) правоохранительная деятельность.

Признаки правоохранительной деятельности:

А) по цели: она направлена на охрану и защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц, государства и обеспечения исполнения ими обязанностями;

Б) повод: для начала правоохранительной деятельности, как правило, должно быть, наличие повода (сообщение о наличии правонарушения);

В) правоохранительная деятельность осуществляется только на основании закона, а в определенных случаях в определенном законом порядке;

Г) правоохранительная деятельность осуществляется специально уполномоченными на то законом лицами, которые наделены на это специальными правами и обязанностями. Как правило, эти лица должны иметь юридическое образование;

Д) в большинстве случаев правоохранительная деятельность связана с применением законных мер государственного принуждения к лицам, допустившим правонарушение. Эти меры различаются в зависимости от компетенции органа и тяжести совершенного правонарушения;

Е) законные и обоснованные решения, принятые субъектом правоохранительной деятельности, подлежат обязательному исполнению должностными лицами и гражданами. За неисполнение этих решений может наступить ответственность.

Обобщение:

правоохранительная деятельность – это предусмотренная действующим законодательством государственная деятельность, направленная на защиту прав граждан, юридических лиц, государства и обеспечение выполнения ими обязанностей, осуществляемая специально уполномоченными на то лицами, путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом при неуклонном соблюдении установленного им порядка.

Виды правоохранительной деятельности:

- конституционный контроль;

- правосудие;

- судебный контроль (обыск, выемка, заключение под стражу);

- организационное обеспечение деятельности судов;

- исполнение судебных решений;

- прокурорский надзор;

- расследование преступлений;

- оперативно – розыскная деятельность;

- предупреждение преступлений и иных правонарушений;

- охрана общественного порядка;

- оказание квалифицированной юридической помощи.

Правоохранительные органы могут осуществлять один/несколько видов правоохранительной деятельности. Правоохранительную деятельность могут осуществлять различные органы государств, но не все из них правоохранительные. Есть критерий отнесения органов к числу правоохранительных. Для того чтобы можно было отнести к числу правоохранительных необходимо, чтобы правоохранительная деятельность занимала значительное место в объеме работы этого органа и не была побочной.

Система правоохранительных органов – совокупность взаимосвязанных между собой органов и учреждений, осуществляющих правоохранительную деятельность.