17. Украина: 1992-2008. Политика, экономика, внешняя политика.

Внутренняя политика. На момент распада СССР Украина была самой мощной республикой кроме СССР. Но были три фактора, которые с самого начала оказывали негативное влияние на развитие Украины. 1. Страна, так сказать, вошла в независимость политически неоднородной. 2. Отсутствовала четкая идеология национально-государственного строительства. 3. Существовали спорные вопросы по поводу Черноморского флота и статуса Крыма. Попытка найти особый украинский путь была найдена при втором президенте Украины - Леониде Даниловиче Кучме (сроки президентства – 1994-2005). Кучма был ставленником директорского корпуса, он выходец из Днепропетровска. За ним стояла мощная номенклатура. Кучма придумал идеологию - Украина, которая цивилизационно балансирует между Россией и Западом, но которая в будущем будет устремлена в Европу. Права русского населения не нарушались, статус русского языка – тоже. Это его первый срок. В 1997 г. между РФ и Украиной был подписан договор о дружбе: вопросы по флоту, о торгово-экономических преференциях. Но на самом деле – все большую роль играет украинская «буржуазия». Группа Пинчука, финансово-банковская киевско-днепропетровская группа. В центре ее оказался банк - Приватбанк. Крупнейший банк Украины. Финансовые потоки изначально были сконцетрированы в Киеве. Третья группа. Петр Лазаренко. Он был при Кучме премьер-министром, ввёл в его окружение Тимошенко. В 1998 г. главой Нацбанка стал Виктор Ющенко. Потом в этой компании появился очень чоткий пацан с тремя ходками Виктор Янукович. С этой командой Кучма выиграл вторые выборы. У краина окончательно приобрела для РФ статус транзитной державы. Украинская экономика окончательно превратилась в энергозатратный проект. Металлургические заводы требуют огромного количества дешевой энергии. Была образована компания "Нафтогаз", которая и занималась транзитом и продажей. Формальным владельцем стал г-н Фиртыш, украинско-московский олигарх. Но компания была непрозрачной, сильные игроки желали наложить на нее руку. К 2002 г. популярность Кучмы стала резко падать. Социальные вопросы не решались, националисты подбрасывали проблем, стали ухудшаться отношения с РФ. Московский бизнес третируют, геополитически Украина занимает прозападную позицию, постоянно раздаются голоса о повышении платы за ЧФ или убрать его. И тут начал разворачиваться самый громкий политический скандал Украины - дело Гонгадзе, 2000 год. Это был такой журналист ок. 30 лет от роду одной из оппозиционных газет, который постоянно разоблачал президента своими материалами. Например, были материалы об окружении Кучмы, о других сильных людях. Заказчик – очевидно, Кучма, исполнитель – генерал милиции Пукач, обвинили вот недавно, в августе 2011 года. В итоге стало понятно, кто выиграет выборы 2004 г. Кучма решил остаться у власти. На третий срок он не может идти. Значит, нужно, чтобы его остаться. А для этого кандидатами надо выбрать таких товарищей, которые друг друга люто ненавидят, и чтобы народ пришел от их вида в ужас. В итоге, кандидатами стали Ющенко и Янукович. Кучма рассчитывал, что скандалы приведут к его оставлению у власти. Но тут неожиданно траванули Ющенко и он представил дело очень просто – власть пыталась отравить борца за народную свободу. Его поддержала Тимошенко. Майдан стал результатом бездарной политики местной элиты. 2005-8 – трудные годы для Украины. Ряд проблем в национальном проекте, он был основан на следующих принципах: 1. Голодомор. 2. Бандера и Мазепа как символы Украины. 3. Украина должна стать частью ЕС и НАТО. Украина - не Россия, а европейская страна. Русинский вопрос: есть известный русин - г-н Болога - бывший руководитель администрации Юзенко. Это единственный русин, пробившийся в высшие эшелоны власти Украины. Вопрос о ЧФ – базирование ЧФ РФ на территории Украины было обусловлено особыми соглашениями между Москвой и Киевом между 1993 и 1997. Из закрепили в т.н. Большом договоре между РФ и Украиной. Важно то, что Конституция Украины не предусматривает присутствия на ее территории военных баз других государств. Именно поэтому первоначально был определен точный срок пребывания ЧФ РФ на территории Украины, и это 2017 г. Но нет бухт, окромя Севастополя, где можно разместить Черноморский флот. Этот вопрос для РФ был изначально очень болезненным, в нем усматривали стремление Украины освободить севастопольскую площадку под флот НАТО. Кучма обустроил это как бизнес-проект. Была установлена очень высокая арендная плата - 97 млн долларов США в год. Плюс Украина получала определенные преференции по газу и нефти. Этот документ подписало с московской стороны правительство Черномырдина. В год РФ платила еще 100 млн долларов на обеспечение всей инфраструктуры ЧФ. Довольствие офицерам и матросам, поддержание матчасти кораблей. Это при том, что уровень боеспособности ЧФ к концу 1990-х, мягко говоря, упал. После победы Януковича весной 2010 г. подписали в Харькове новые соглашения. Флот продлевается как минимум до 2042 г.

Экономика. Украинская экономика чрезвычайно энергозатратна. При повышении цен на газ до среднеевропейского уровня, при цене 400 долл за кубометр экономика Украины умрет. Сейчас платится 240 долларов. Но продается газ, который добыт не в РФ, а в Туркменистане, Казахстане и Узбекистане. Газпром его там покупает и пускает в Европу. Скидка, которую получила Украина в Харьковских соглашениях, быстро перестала устраивать олигархов, рентабельность низка. И в нынешний год произошел кризис отношений между Москвой и Киевом. Украина заявила о том, что газовые отношения недействительны. Первый протокол подписывала еще до выборов Тимошенко, по процедурным моментам не имея на это права. Кремль предлагает слияние Нафтогаза и Газпрома. Это будет означать, что на все украинские газовые сети налагается тяжкая рука Москвы. Киев под это ярмо не пойдет, и тогда есть план №2. Это Южный поток. Это нитка, которая пойдет по Балканам в обход Украины. Между РФ и Украиной сохраняются территориальные вопросы, касающиеся небольших островов, которые в 2005 и 2006 г. стали предметами дипломатических скандальчиков.

Внешняя политика. Главный вопрос отношений РФ и Украины - московский бизнес на Украине. Статус московского языка и закрытия московских школ. Бизнес из РФ не защищен, особенно это касается Крыма. Простому человеку жить на Украине тяжело. Проблема национализма очень остра.

. 18. Белоруссия: 1992-2008 гг. Политика, экономика, внешняя политика.

Перспективы – очень туманны. Всё зависит от того, по какому пути пойдёт страна после Лукашенко. Страна стоит перед выбором – Россия или Евросоюз. Но Белоруссии будет значительно сложнее адаптироваться к полю европейской экономики. Белорусское с/х – чрезвычайно затратное, эффективность его – низкая. В 2010 инвестиции в с/х составили 17% от общей доли инвестиций в экономику, доля в ВВП – 7-8%. Зарплата в с/х – очень маленькая, порядка 8-9 тысяч русских рублей. Всего 4 работающих актива. Два самых крупных – БелорусКалий и МАЗ. Есть ещё пятый актив – Гомельский завод пр-ва с/х машин (ГомельСельМаш). Система социально контракта. Для Евросоюза Белоруссия интересна как транзитная страна и как военная база – продолжение России на Запад. 4 дня назад завершился форум Европейского партнерства. Там принимали участие Украина, Беларусь, Грузия, Армения, Молдова, Азербайджан. Только Беларусь не была представлена на высшем уровне. На въезд Лукашенко в страны шенгенской зоны действуют серьёзные ограничения. Форум показал низкий статус белорусской делегации. Лукашенко называют «последним диктатором Европы». Единственный заступник за Лукашенко на саммите восточного партнерства – как ни странно, Саакашвили. Почему? Чтобы она не дружила с Россией. Россия постоянно допускает выпады против Лукашенко. НТВ показал сериал «Крёстный батька», постоянно публикуются карикатуры. Но по опросам общественного мнения, Белоруссия входит в состав союзников России (так считает 33% россиян). Но 14% россиян считает Лукашенко противником России и резко негативно оценивают его деятельность. В сегодняшних известиях вышла статья ВВП про Белоруссию (посмотреть обязательно – 04.10.11).

В Белоруссия живут 9 миллионов – 85% белорусов, 8% русские, 3% поляки. Белорусский язык как таковой не имеет ничего общего с белорусским языком в 1930-40е (имеется ввиду территория Западной Белоруссии). Современный язык – смесь старого белорусского языка и русского новояза. В целом, к Белоруссии у народа отношение очень даже неплохое.

В декабре 2010 г. в Белоруссии прошли очередные выборы. Оппозиция посчитала их неконституционными. Почему? Лукашенко шёл уже на чётвертый срок. После объявления результатов оппозиция организовала крупный митинг в Минске. В итоге полиция умудрилась побить всех трех оппозиционных кандидатов.

Как Белоруссия должна выходить из кризиса? 1) восстановление дотационной составляющей со стороны России. 2) закрытие нерентабельных предприятий. В Белоруссии этого не делается. Около 20-25% предприятий нерентабельны. Но если Лукашенко их закроет, то будут проблемы и забастовки в среде его социальной поддержки. Самый оптимальный вариант – первый.

В Белоруссии после получения независимости был спрос на патерналистский тип лидера. И он заботится о своей семье - Белоруссии. Петр Машеров. Образец такого патерналиста-партийного деятеля. К началу независимости у белорусов сложился образ лидера, стоящего во главе государства. Шушкевич этому типу не соответствовал. В момент, когда в Верховном Совете стоял вопрос о ратификации, то против голосовал просто Лукашенко. Это был такой колхозник, который нашел в себе силы и проголосовал против распада СССР и выхода Белоруссии из его состава. В 1991-94 произошла раскрутка человека, который уже на 17 лет стал символом белорусской государственности. Он олицетворяет архетип истинного белоруса, отца своего народа. Лукашенко предложил обществу социальный контракт. Он вроде бы не очень образован, но! Общество получает от государства гарантии в соц. сфере, но не участвует активно в сфере политической. Старшее и среднее поколение аполитично. Большинство белорусских оппозиционеров достаточно маргинальны, потому что под ними нет точки опоры. В конце 1990-х был инициирован процесс создания союзного государства РФ и Беларуси. 1996 г. Ельцину это нужно было перед выборами – он якобы понимает необходимость восстановления постепенно государственного единства СССР. А Лукашенко частью элиты воспринимался как возможный претендент на российский престол, то есть преемник. Его лоббировала в 1999 г. связка Примаков-Лужков. Они вели переговоры с Лукашенко, чтобы он в рамках союзного государства баллотировался на пост президента Российской Федерации. Конституция РБ принята 15 марта 1994 г. Подписал Мечислав Гриб. Это уникальный документ. Беларусь по нему - "унитарное демократическое социальное правовое государство". При этом Беларусь является президентской республикой. 2.04.1997 г. было оформлено создание Союза России и Белоруссии. Союз этот характеризуется в учредительных документах как конфедерация. В перспективе будет единая конституция, валюта, таможня уже правда есть, ну и единый эмиссионный центр. Сейчас Лукашенко баллотировался на четвертый срок. Его избрали 19.12.2010.