Понятие, признаки, функции и формы государства

Основным институтом политической системы общества является государство - организация, образуемая социальной общностью на определенной территории, и располагающая монопольным правом на применение легитимного принуж­дения. Как универсальная организация общества государство обладает тремя минимальными признаками (основными эле­ментами): территорией, населением, властью.

Территория- это материальная основа государства* В нее входят земля, недра, воздушное пространство, территори­альные воды.

Население ~ это люди, человеческое сообщество, живу­щие на территории государства.

Власть является определяющим признаком государства. Осо­бенность государственной власти заключается в том, что она су­веренно, т.е. независима, неделима и распространяется на все население и общественные структуры на его территории. Госу­дарственный суверенитет является формой выражения и обеспе­чения национального (народного) суверенитета,

Власть государства обеспечивает выполнение им своих мо­нопольных прав и функций.

Монопольные права государства:

- легитимное применение физического принуждения;

- создание, содержание и регламентация деятельности во­оруженных и военизированных формирований;

— издание законов;

— денежная эмиссия;

— установление и взимание налогов и сборов;

— представительство общества (народа) в целом;

— осуществление внешней политики.

Функции государства подразделяются также на внутрен­ние и внешние.

К внутренним функциям относятся:

1) защита конституционного строя и общественного по­рядка;

2) обеспечение развития национальной экономики (за­щита существующего способа производства);

3) регулирование социальных отношений;

4) защита окружающей природной среды;

5) воспитание граждан и др. Внешние функции государства — это:

1) обеспечение суверенитета, территориальной целостно­сти и безопасности страны;

2) защита интересов государства на международной арене;

3) развитие сотрудничества с другими государствами;

4) участие в решении глобальных проблем человечества и др.

Функции государства реализуются посредством его орга­нов, которые составляют аппарат государства. Органы госу­дарственной власти и управления (аппарат государства) — это совокупность институтов и учреждений, наделенных государ­ственно-властными полномочиями.

Государства различны как по наборам их функций, так и в соответствии с принципами их внутренней организации, которые в совокупности составляют форму государства. Фор­ма государства состоит из трех элементов: 1) формы правле­ния; 2) формы государственного устройства; 3) политического режима. Форма правления характеризует структуру, порядок формирования и полномочия высших органов государствен­ной власти. Традиционно сложились две основные формы правления - монархия и республика. Форма государственного устройства - это территориально-организационная структу­ра страны, характеризующая соотношение полномочий цен­тральных и местных органов власти. Различают унитарные государства, федерации и конфедерации. Политический ре­жим — это совокупность средств и методов реализации поли­тической власти в государстве.