16. Политическая трансформация. Модели и предпосылки перехода к демократии.

+ 17. Политическая модернизация.

Специфика политического развития, его критерии.

Политическое развитие - это процесс, ведущий общество от традиционной политической системы к современной.

Политическое развитие - большинство политологов определяют его как процесс, ведущий общество от традиционной политической системы к современной, т.е. индустриальному или постиндустриальному обществу.

Большинство стран планеты включены сегодня в этот процесс, осуществляют модернизацию или развивают собственные традиции в русле современности. Причем, как правило, под современным миром понимается тот тип экономической, социальной и политической системы, который сложился в Западной Европе и Северной Америке в период ХVII-ХIХ вв., а затем распространился на другие европейские страны и в XX в. - на ряд государств Азии, Африки, Латинской Америки.

Какие факторы определяют процесс политического развития?

Прежде всего, уровень экономического потенциала страны. Изучение двух географических карт - карты развитых и развивающихся стран и карты либеральных и авторитарных систем - позволяет обнаружить почти полное совпадение в следующем: основные промышленные регионы (Северная Америка, Западная Европа, Япония и т.д.) совпадают с регионами политического либерализма. С другой стороны, регионы экономической отсталости (Латинская Америка, Азия, Африка) - одновременно во многих случаях дают классические образцы авторитаризма.

При дальнейшем, более подробном изучении обнаруживается, что из самой группы индустриальных наций либеральная демократия стабильнее в более развитых.

Таким образом, либеральные политические институты (выборы с соперничеством кандидатов, многопартийность, существование оппозиции, политические свободы и т.д.) нормально работают только в экономически развитых странах. И наоборот, эти институты плохо функционируют при низком уровне экономического развития и поэтому почти не встречаются в развивающихся странах.

Политическое развитие предполагает возрастание способности политической системы вести общественные дела, урегулировать конфликты, удовлетворять требования народа. Что это означает практически? По мнению политологов Алмонда и Пауэла, это означает реализацию трех "способностей" системы.

Во-первых, способности к инновации, т.е. способности приспосабливаться к новым проблемам, гибко реагировать на новые импульсы и непредвиденные обстоятельства.

Во-вторых, способности к мобилизации, т.е. умения мобилизовать ресурсы (людские и материальные) для решения общественнозначимой задачи. "Мобилизация ресурсов" предполагает:

1преобразование неясных чаяний масс в программу и политику;

2пропаганду новой общественной программы;

3изыскание необходимых ресурсов;

4согласование целей и деятельности;

5поддержание общественного порядка.

В-третьих, способности к выживанию. Развитая политическая система способна обеспечить свое выживание тем, что укрепляет позиции, благоприятствующие сохранению системы через специализированные или неспециализированные структуры политической социализации, такие, как школа, церковь, армия, партии.

Политическое развитие характеризуется также тенденцией к равноправию, которая имеет три черты:

1участие народа в политической деятельности. Это происходит либо демократическим путем (расширение права голоса), либо в форме авторитарной мобилизации;

2универсализация законов, которые становятся общими, применимыми ко всем без всяких различий;

3рекрутирование на государственную службу осуществляется только на основе компетентности, способностей, образования.