4) Содержание земельных правоотношений, то есть

права и обязанности их участников, совершающих

свои действия в точном соответствии с нормами

права, преследуя цель, ради которой складывают-

ся данные земельные отношения.

Виды земельных правоотношений:

1) По основному хозяйственному назначению земель-

ные отношения могут складываться:

а) в процессе сельскохозяйственного производства;

б)при использовании земли в промышленности

и строительстве;

в) при использовании земли в лесном хозяйстве и т. д.

2) По функциональному назначению земельные пра-

воотношения могут быть регулятивными и право-

охранительными.

Регулятивные правоотношения - отношения, кото-

рые урегулированы нормами земельного права и ко-

торые выражаются в совершении участниками дан-

ных отношений позитивных действий.

Правоохранительные земельные отношения, в отли-

чие от регулятивных, вызываются отклонением в поведе-

нии участника земельных отношений от нормы закона. Они,

как правило, возникают по поводу правонарушений, когда

наступает необходимость юридического воздействия на

нарушителя земельного законодательства. Названные

отношения могут складываться и при отсутствии право-

нарушения, когда есть угроза его наступления.

Земельные правоотношения могут быть классифи-

цированы и по иным основаниям, широко используе-

мым в гражданском праве:

1) по критерию содержания - на имущественные и не-

имущественные;

2) по критерию определенности состава субъектов -

на абсолютные и относительные;

3) по степени взаимной обязанности их участников-

на отношения равноправия (партнерские отноше-

ния) и отношения подчиненности одной стороны

другой и т. д.

В конце 1992 г. было выявлено, что сроки, установ-

ленные для проведения земельной реформы, не реаль-

ны. Причины невозможности их соблюдения за-

ключались в отсутствии:

1) правовой базы, на основании которой должна была

проводиться приватизация земель;

2) необходимого количества денежных средств.

Впоследствии вышеуказанные сроки продлевались,

однако вновь были нарушены. Необходимо отметить,

что до настоящего времени многие физические и юри-

дические лица не переоформили права на землю.

27 октября 1993 г. принят Указ Президента РФ «О ре-

гулировании земельных отношений и развитии аграр-

ной реформы в России», который:

1) утвердил неограниченное право частной собствен-

ности на землю физических и юридических лиц;

2) признал землю имуществом, недвижимостью;

3) закрепил право собственников земельных участков

и долей свободно распоряжаться ими и совершать

сделки: продавать, дарить, обменивать, передавать О

по наследству, сдавать в залог, вносить в качест- "*

ве взносов в уставной капитал акционерных об-

ществ, производственных сельхозкооперативов

и других организаций;

4) установил, что сделки с землей регулируются граж-

данским законодательством с учетом земельного

и экологического законодательства. Это принципиаль-

но важно, так как подчеркивается особенность

земли как имущества, недвижимости, которые необ-

ходимо обязательно учитывать при регулировании.

Конституция РФ, принятая на референдуме 12 де-

кабря 1993 г., в ст. 9 и 36 закрепила все формы пра-

ва собственности на землю: частную, государствен-

ную, муниципальную и, как сказано в Конституции,

«иные формы».

В ходе земельной и аграрной реформ сложились

новые формы права собственности и других прав на

землю, новые субъекты земельных и аграрных отно-

шений.