36. Ограничения прав

НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Ограничение прав лиц, использующих земель-

ные участки, - установление в административном

порядке запретов на осуществление отдельных видов

хозяйственной деятельности и использования земли

либо требований о воздержании от совершения опре-

деленных действий. Виды и характер ограничений ос-

нованы на предписаниях, содержащихся в соответствую-

щих нормативных правовых актах.

Ограничения прав лиц - запреты на осуществление

определенных видов деятельности и требования

о воздержании от совершения определенных дей-

ствий, связанных с использованием земли, которые

предусмотрены законодательством в зависимости от

местоположения земельных участков и которые не

применяются в отношении других земельных участ-

ков, имеющих аналогичное целевое назначение.

Публичные интересыопределяют необходимость

установления различного рода ограничений хозяй-

ственной деятельности, связанной с использовани-

ем земель. Права на землю могут быть ограничены по

основаниям, предусмотренным ЗК РФ или иным фе-

деральным законом.

Установление ограничений прав лиц на земельные

участки ~ форма закрепления в законодательстве

пределов осуществления субъективных прав лиц на

земельные участки.

Цели ограничения прав лиц на землю - обеспече-

ние рационального и эффективного использования

земель и охраны окружающей природной среды. Ха-

рактер ограничений должен быть таким, чтобы обес-

печить возможность пользоваться земельным участ-

ком в соответствии с его целевым назначением.

Основания установления ограничений - соответ-

\/ствующие нормы, которые предусмотрены в законо-

дательных актах. Непосредственное установление

ограничения прав на землю основано на админист-

ративно-правовом акте - решении соответствующе-

го органа. Возможно установление ограничения по

решению суда. Ограничение устанавливается бес-

срочно или на определенный срок. При установлении

ограничений прав на землю допускается возмещение

причиненных убытков. Ограничение прав на землю

также может быть обжаловано в судебном порядке.

Ограничение прав по использованию земельного

участка - неотъемлемый элемент правового режима

того или иного земельного участка. Ограничения прав

на землю сохраняются при переходе права собствен-

ности на земельный участок к другому лицу.

Ограничения прав на земельные участки подразде-

ляются на общие и специальные.

Общие ограничения на землю - ограничения,

вызванные обязанностью землепользователей соблю-

дать определенные природоохранные, ветеринарные,

санитарные и иные правила федерального, регио-

нального и местного уровней. Например, на всей тер-

ритории РФ запрещено без специального разреше-

ния выращивать некоторые растения, из которых

добываются наркотические средства. Требование

рационального использования земли можно рассмат-

ривать как общее ограничение в праве.

Специальные ограничения на землю - огра-

ничения, вызванные их местоположением или иными

обстоятельствами, например: сервитут, досрочное

резервирование земель под некоторые будущие госу-

дарственные или местные нужды, государственный

контроль за деятельностью землепользователей, зем-

левладельцев и собственников и др.

ля, если это обстоятельство подтверждено в су-

дебном порядке.

Государство может быть наследником имущества как

по закону, так и по завещанию в отдельных случаях.

Имущество по праву наследования переходит к го-

сударству, если:

1) имущество завещано государству;

2)у наследодателя нет наследников ни по закону, ни

по завещанию;

3) все наследники лишены завещателем права насле-

дования; если ни один из наследников не принял

наследства.

Согласно ГК РФ принадлежавшие наследодателю

на праве собственности земельный участок или пра-

во пожизненного наследуемого владения земельным

участком входит в состав наследства и наследуется

на общих основаниях, установленных настоящим Ко-

дексом.

Земельный участок - часть поверхности земли (в том

числе почвенный слой), границы которого описаны

и удостоверены в установленном порядке. В отличие

от других вещей, которые наследуются только в том

случае, если они принадлежали наследодателю на

праве собственности, земельные участки могут также

наследоваться, если они принадлежали ему на осно-

вании особого права - пожизненного наследования.

Институт пожизненного наследуемого владения

предусмотрен ЗК (ст. 21) только для граждан, кото-

рые приобрели это право до введения Кодекса в дей-

ствие. Таким образом, право пожизненного наследуе-

мого владения конкретными земельными участками

сохраняется в России постольку, поскольку будет

осуществляться их наследование.

При наследовании земельного участка или права

пожизненного наследуемого владения земельным

участком по наследству переходят также находящие-

ся в границах этого земельного участка поверхност-

ный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находя-

щиеся на нем лес и растения.

своей долей по своему усмотрению, например про-

дать, подарить и т. д. При возмездном отчуждении

действует преимущественное право покупки доли участ-

никами долевой собственности.

Владение и пользование имуществом,находящим-

ся в совместной собственности, осуществляется

сособственниками сообща и не зависит от размера

вклада каждого из них в создание общего имущества.

Соглашением между участниками совместной соб-

ственности может быть предусмотрено раздельное

владение и пользование общим имуществом. При не-

соразмерности имущества, предоставленного во вла-

дение и пользование, вкладу сособственника в созда-

ние общего имущества, он, в отличие от участника

долевой собственности, не вправе требовать от дру-

гих сособственников соответствующей компенсации.

При совершении одним из сособственников сделки

по распоряжению имуществом, находящимся в совмест-

ной собственности, предполагается, что она осу-

ществлена по согласию всех сособственников.

При обращении взыскания на долю в праве общей

собственности на земельный участок необходимо

иметь в виду, что земельный оборот ограничен.

В ряде сельскохозяйственных коммерческих орга-

низаций выдел земельных долей в натуре не разре-

шен. Реальный способ обращения взыскания на долю

в праве собственности на земельный участок - про-

дажа должником своей доли остальным участникам

общей собственности, а при их отказе купить долю -

продажа сельскохозяйственной коммерческой орга-

низации, которая использует эту землю.