- •Понятие социального права.
- •1. Мероприятия
- •2. Тех средства реабилитации.
- •Услуги инд х-ра.
- •99 Г был в оон годом пожилых людей в целом ряде стран приняты соот законы.
- •Общие условия назн труд пенсий по старости
- •Досрочные пенсии
- •50% От суммы довольствия и 1 % за год сверх 12, 5 лет.
- •4 Марта 2002 г – о доп ежемес обесп гр-н за выдающиеся достижения и особые заслуги.
- •Выражение мнения пи принятии раб-лем решений , затрагивающих прав и интересы работников.
- •1 Установление гос образ стандартов.
1. Мероприятия
Это услоги медицинские , саноторно-кур лечение, восст медицина, профориент услуги. Медиц помощь, лекарст средства, проезд и сан-курорт – входят в набор соц услуг , это термин монетизации – закон 122 – замена натур предост ден выплатами. Это ежемесс ден выплата Часть услуг сохр в натур виде
По отн к набору есть возможность выбора – получать в натур виде или в виде ден компенсации. Раньше нужно было каждый год определяться. Теперь выбор 2008 г сохранается и дейст до его изменения.
На осн инд программы реабилитации гр-н все равно услуги получит бесплатно независимо от того выбрал он выплату или нет.
Опр КС от 16 11 06 № 519 –о
2. Тех средства реабилитации.
Они предост на основании пост прав РФ 2007 г. Все тех средства предост на опр срок , по истеч срок они подлежат замене. В период его эксплуатации бесплатно предост тех обслуживание и ремонт . Если тех средство д\б приспособлено к нуждам инвалидов и неох проезд и проживание инвалида и проезд и проживание сопровождающего , если это требуется. Лицо претенд на тех средство встает на учет. Предост лицо – ФСС. ФСС не им развитой структуры органов, как орган соц защиты. ФСС ставит на учет и выдает направление в порядке очередности.
Есть проблема обесп тех средствами пока не подошла очередь – многие общества инвалидов создают фонд подержанных тех средств.
Если средство не приобретено самост , то инвалид получает компенсацию по учетной стоимости.
Передается тех средство бесплатно отчуждению и изъятию не подлежит.
Тех средства могут быть предст на осн фед перечня и на осн актов субъектов федерации. Закон СПб от 8 окт 2008 г , кот предусм дополнительные меры соц поддержки сверх бюджета федерации. Инвалидам, им место жит-ва в СПб. Ост прав СПб 8 мая 2008 г. обесп этими тех средствами возложено на органы соц защиты.
Услуги инд х-ра.
Услуги по ремонту тех средств.
Собаки поводыри – их обучение и веет обслуживание
Услуги по сурдопереводу – новая услуга в перечне. Правила предсот 25 сент 2007 г – пост прав. 40 часов сурдоперевода в год.
Обеспечение инвалидов трансп ср-вами.
До 1 янв 2005 г. инвалидам им показания к обесп транспортных средств предсот приспособ автомобиль.
С 1 янв 2005 г. – РФ этот вид предоставления всем прекратила. Вопрос о правомерности отнесения соц поддержки к ведению сРФ был рассмотрен КС.
Это определение от 2 февр 2006 г. по жалобе г-на Ляпунова. Вводимые с 1 янв 2005 г меры зависят от платежеспособности субъектов, что приводит к неравенство. КС - это вопрос совместного ведения. Законодатель вправе распределить расходные обязательства между субъектами и федерацией, передача расх полномочий субъектам не означает отсутствие от-ти федерации , так как субъект получает целевую фин помощь при недост средств.
КРФ уст право на соц защиту. А виды формы и объемы уст федерация. Субъекты дополняют и расширяют представления. Формы соц защиты должны отвечать принципу разумности. Достаточность мер соц защиты не вх в комп КС , а яв-ся комп СОЮ.
6 мая 2006 г – указом президента – те кто встал на учет до 2005 г получат автомобиль до конца 2008 г и 2009 г. за счет федерации.
Есть тех обслуживание, осаго и замена. Замена – это будет уже дело субъекта.
приспособление окр среды.
У инвалидов осложнен доступ к информации- нарушение слуха и зрения. Сурдоперевод и титры. Фед целевая программа «культура россии» - за счет средства федерации изгот литература с шрифтом брайля, а за счет средств сРФ приобр в библиотеки.
Госкино с обществом глухих делают субтитры к фильмам.
Существенным яв-ся набор мер на облегчение доступа к объектам инфраструктуры.
Фед авиац правила – при перевозке авиатранспортом , если инвалид не сопровожд, то кампания может ему отказать.
Уполн по правам ч-ка – этот вопрос нах на рассм суда.
6 нояб 2001 г – целевая программа СПб о развитии инфраструктуры , присп для инвалидов – до 2005 г .
В 2008 г – фед прав –план мероприятий.
Град кодекс. Обяз элемент проектной документации для объектов соц назначения – средства для доступа инвалидов.
Соц права пожилых людей.
Сейчас есть проблема старения общества и сокращение процента работающих.
Лица в возрасте от 60 до 75 лет – проблема сохранения и реализации остаточной трудоспособности.
Запрещается в трудовом праве дискриминация по возрасту. Нельзя уволить со ссылкой на возраст.
В трудовом кодексе 71 г была ст 33.3 – работодатель мог в связи с наступлением пенс возраста перевести лицо на срочный труд д-р или уволить. КС признал это положение не соот конституции.
Существуют возрастные ограничения для опр категорий лиц – напр гражданские служащие – 65 лет. Этодает основание прекр с ними труд от-я.
Ст 332 – лица, раб в вышей школе, м\б уволены по возрасту.
КС признал и то и др соот КРФ . В данном случае это обосн требованиями к работникам.
Си 59 дает возможность закл срочные трудовые договоры с пенсионерами по соглашению сторон.
У пожилых людей сущ возможность , как у других переходить на неполный день, гибкий график и т\п.
В коллективных договорах в Европе и иногда у нас – переход на неполное рабочее время с сохр з\п.
Проблема материального обеспечения.
Решается за счет
-пенсий по возрасту
-пенсий за выслугу лет.
-за счет предприятий путем создания льгот и платежей - пособий бывшим работникам.
-семейной помощи
-трудоспособные лица создают накопления.
Проблема интегрирования пожилых и старых людей в общество.
ООН в 91 г сформулировала ряд принципов, кот гос-ва должны рук-ся.
Обеспечения пожилым людям независимости.
Возможность участвовать в соц развитии
Принцип создания условий для реализации внутреннего потенциала и сохранения их достоинства..