- •Тема 1 предмет, объект и методы региональной экономики как науки 5
- •Тема 2. Теории региональной экономики 12
- •Тема 3. Регион, как объект исследования в региональной экономике 20
- •2. Методы региональной экономики.
- •3. Этапы региональных экономических исследований.
- •Тема 2. Теории региональной экономики.
- •1. Теории специализации региональной экономики
- •1.1. Теория абсолютных преимуществ.
- •1.2. Теория сравнительных преимуществ.
- •1.3. Теория Хекшера - Олина.
- •2. Теории размещения хозяйственной деятельности
- •2.1. Теория размещения сельскохозяйственного производства.
- •2.2 Теория размещения промышленности.
- •2.3. Теория размещения населенных пунктов.
- •3. Теории пространственной организации.
- •3.1. Теория а. Леша.
- •4. Современные направления развития региональной экономикиза рубежом.
- •4.1. Новые парадигмы и концепции региона.
- •4.2. Современные теории размещения хозяйственной деятельности.
- •Тема 3. Регион, как объект исследования в региональной экономике
- •1. Понятие регион.
- •2. Территориальная организация общества.
- •3. Классификация проблемных регионов.
- •Тема 4. Территориальная организация экономики.
- •1. Регион как объект хозяйственного управления.
- •2. Комплексное развитие региона.
- •3. Система региональных рынков.
- •Тема 5. Социально-экономическое развитие региона.
- •1 .Конкурентная среда и инфраструктура региональных рынков.
- •6. Межрегиональное экономическое взаимодействие
- •1. Сущность, виды и формы межрегиональных связей.
- •2. Межрегиональная интеграция: формы, институты.
- •3. Межрегиональные связи экономического взаимодействия.
- •Тема 7: Финансы субъектов Российской Федерации.
- •1. Региональная финансовая политика.
- •Тема 8. Структура и функции региональных органов управления.
- •1. Правительство Пензенской области.
- •2. Законодательное Собрание Пензенской области.
- •Тема 9. Основы регионального управления.
- •1. Сущность и цели регионального управления.
- •2. Принципы и методы регионального управления.
- •3. Система органов управления субъектами рф.
- •Тема 10. Кадровое обеспечение органов регионального управления
- •1. Понятие кадров и основные концепции кадров.
- •2. Классификация кадров и кадровый процесс.
- •3. Кадровая политика в органах власти субъектов рф.
- •Тема 11. Региональное развитие и управление комплексным социально-экономическим развитием.
- •1. Цели, критерии и методы управления развитием региона.
- •Тема 12. Государственное регулирование территориального развития в Российской Федерации.
- •1. Цели, принципы, функции государственного управления.
- •2. Региональная экономическая политика: цели и методы её реализации.
- •Тема 13. Государственное регулирование территориального развития.
- •1. Субъекты, цели, принципы, модели государственного регулирования регионального развития.
- •2. Критерии и методы государственного регулирования регионального развития.
- •87 Итоговый тест
3. Система органов управления субъектами рф.
Система регионального управления функционирует на основе общих целей и принципов, как для федеральных, так и для региональных органов власти и включает в себя:
1. система государственных органов как федеральных, так и региональных, так как они постоянно взаимодействуют между собой при проведении мероприятий на территории региона. Взаимодействие начинается с президента РФ, при чем полномочия президента не конкретизированы в той части, которая касается вопросов организации руководства всеми отраслями и сферами управления в стране в целом, по этому на
63
практике президент издает свои указы по разным вопросам . которые могут касаться деятельности региональных органов власти.
Правительство РФ, которое применительно к региональной политике объединяет и направляет на федеральном уровне деятельность федеральных органов и их территориальных подразделений отраслевого и межотраслевого направления. Председатель правительства РФ по определенным вопросам имеет прямую власть над главами регионов, так как на него возглавлен контроль по осуществлению ими социально экономических вопросов.
Органы исполнительной власти субъектов федерации, которые исполняют свои полномочия в соответствии с принципом разграничения между федеральным и региональным уровнем компетенции.
Органы представительно-законодательной власти субъектов федерации.
Система государственной службы.
совокупность реализуемых государственными органами функций, используемыесредства для осуществления этих функций.
система прямых и обратных связей между субъектами и объектами управления,необходимый документооборот.
У каждого региона есть несколько приоритетных для него сфер деятельности. Он меняется в зависимости от следующих основных факторов:
Демографический состав населения
Национально-конфессиональный состав населения
Географическое положение
Климат
Состояние хозяйственного регионального комплекса
Социально-экономический потенциал региона
Есть несколько сфер управления, которые одинаково важны для каждого региона: управление политической жизнью региона, сферы материального производства, финансово-кредитная сфера, потребительский рынок, соционально-бюджетный комплекс, использование природных ресурсов, управление общественной безопасностью, управление информационной средой.
Вопросы:
Дайте определение регионального управления и обозначьте его основную цель.
Охарактеризуйте основные принципы современного регионального управления.
Опишите систему органов управления субъектами РФ.
Раскройте сущность методов регионального управления.
Назовите основные приоритетные сферы регулирования региональной политики.
Тестовое задание:
1. Главной целью регионального управления является:
Налаживание отношений региона с международными организациями;
Повышение уровня благосостояния населения;
Обеспечение взаимодействия с федеральными органами власти.
2. В перемещении центра принятия решений от центрального органа управления ксубъектам рынка заключается принцип регионального управления:
партнерства
децентрализации
адаптивности
3. Государственное управление, которое осуществляется органами властисубъектов, это:
международное управление;
муниципальное управление;
64
3. региональное управление.
4. Воздействие на ситуацию в регионе путем создания определенныхэкономических и финансовых условий для решения задач социально-экономическогоразвития относится:
к организационным методам региональной политики;
к экономическим методам региональной политики;
к социально-психологическим методам региональной политики.
5. К основным региональным интересам не относится:
обеспечение стабильности национально-этнической ситуации в регионе;
развитие инфраструктуры для развития торгово-экономических связей;
строительство спортивно-оздоровительных комплексов.
65