Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
правовое регулирование ВЭД.doc
Скачиваний:
53
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
420.86 Кб
Скачать
  1. Классификация способов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

1)Экономические: таможенно-тарифные (тамож. тариф, тамож. пошлины), налоговые (акцизы, таможенные сборы, НДС, режим приграничной торговли, специальные льготы), валютные (валют. курс, обязат.продажа валютной выручки), стимулирующие экспорт (кредитование, страхование, субсидирование).2)Административные: количественные ограничения (лицензирование, квотирование), запретительные (запрет экспорта и импорта отдел. товаров, эмбарго на торговлю с отдел.странами), контроль качества (сертификат соответствия, технический, фармакологический, ветеринарный, санитарный, экологический), таможенно-административные требования (перечень документов для таможни, контроль импортных цен, система методов определения таможенной стоимости товаров, определения стран происхождения товаров) валютный контроль (система уполномоч. банков – агентов вал. контроля, паспорт сделки).3)Торгово-политические: создание благопр. условий для доступа на внешний рынок (межправительств. торговые и др. соглашения, участие в междунар. торговых и тамож. союзах и организациях, включая ВТО), программирование ВЭД (фед. программы, региональные и отраслевые программы), разработка ответных мер по защите экономич. интересов РФ), содействие развитию ВЭД (организация выставок, симпозиумов, конференций), рекламные компании по развитию экспорта, информационное обеспечение.

  1. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности.

Таможенно-тарифное регулирование основано на применении импортного и экспортного тарифа. Таможенный тариф – это свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, пересекающим тамож. границу РФ. Он является таможенным инструментом торговой политики и гос. регулирования взаимосвязей внутреннего и мирового рынка.Импортный таможенный тариф (систематизир. перечень товаров, облагаемых при ввозе таможенными пошлинами) – основной инструмент таможенно-тарифного регулирования ВТД. Содержание импортного тарифа – это его товарный перечень (номенклатура), методы определения таможенной стоимости ввозимых товаров и взимание пошлин, правила определения страны происхождения товара, пределы полномочий органов исполнительной власти.Экспортный тамож.тариф представляет собой инструмент регулирования экспорта. Его применяют отдельные страны, обладающие исключит.природными ресурсами и достаточно устойчивыми позициями на мировых рынках. Экспорт. пошлины в ряде случаев способны повышать экспортные цены без ущерба для размера вывоза и служить источником получения государством дополнительных валютных поступлений. Однако применение экспортных пошлин к тем или иным экспортным товарам может осуществляться государством не только в целях получения дополнит. доходов в инвалюте, но и как средство ограничения вывоза определенных групп товаров, что в настоящее время характерно практически для большинства бывших субъектов бывшего СССР.Использование тамож.тарифа в целях регулирования внешней торговли используется на основе применения целого комплекса средств. Основным из них являются ставки пошлин, которые приводят к удорожанию товара и тем самым делают его менее конкурентоспособным. Соответственно это влечет за собой уменьшение их ввоза или вывоза ..К др. средствам регулирования ВТД на основе таможенного тарифа можно отнести следующие: разный уровень пошлин, применяемый в отношении отдельных групп стран (или в определенное время года); лишение тарифных льгот и штрафы за несоблюдение предпринимателями таможенного законодательства. Что касается метода оценки таможенной стоимости товара, от которого зависит размер пошлины, и правил определения страны происхождения товара (в целях получения тарифных преференций), то по методике всемирной торговой организации они относятся к нетарифным методам (так называемая вторая группа – административные импортные формальности) регулирования, хотя по нашему законодательству включаются в группу методов тарифного регулирования..Виды пошлин:-      адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;-      специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;-      комбинированные, сочетающие оба названных вида тамож. обложения.-      специальные; применяются в качестве защитной меры, если товары, ввозимые на территорию страны в количестве и на условиях, наносящих ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров; а также как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы России со стороны других государств;-      антидемпинговые; применяются в случае ввоза товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого вывоза (по цене ниже себестоимости), если такой ввоз наносит или угрожает нанести матер. ущерб отечеств. производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров;-      компенсационные; применяются в случае ввоза товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или может нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров;-      сезонные; устанавливаются правительством для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров на срок, который не может превышать шести месяцев в году. Определение таможенной стоимости товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ. Таможенная стоимость заявляется (декларируется) декларантом таможенному органу РФ при перемещении товара через границу РФ;  порядок и условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров, а также форма декларации устанавливается Гос. Таможенным Комитетом (ГТК); таможенная стоимость товара определяется декларантом методом определения таможенной стоимости; контроль за правильностью определения таможенной стоимости осуществляется таможенным органом РФ, производящим таможенное оформление товара.Закон предусматривает следующие методы определения таможенной стоимости товара:-      по цене сделки с ввозимыми товарами;-      по цене сделки с идентичными товарами;-      по цене сделки с однородными товарами;-      вычитания стоимости;-      сложения стоимости;-      резервного метода.Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами.Определение страны происхождения. Россия, как и многие другие страны предоставляют определенным группам государств, в том числе и на взаимной основе, тарифные льготы (преференции) или освобождение от уплаты таможенных пошлин при ввозе товаров в нашу страну, что требует четкого определения страны происхождения товара. По российскому законодательству страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с установл. критериями. Такой страной может считаться группа стран, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товара.арифная льгота (тарифная преференция) – предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации внешнеэкономической политики страны льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, освобождения от ее уплаты, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз или вывоз товара. Порядок предоставления льгот, установленных законодательством, и само решение об их предоставлении определяются исключительно правительством.В целом установленные им таможенные льготы не могут носить индивидуального характера, за исключением тех случаев, где оговорены соответств. условия предоставления тарифных преференций и тарифных льгот уже на индивидуальных основах, обусловленных либо соответствующими межд.соглашениями, участником которых является Россия, либо причинами иного характера (политика по отношению к развивающимся странам, комплектные поставки для сооружения объектов за рубежом, ввозимые товары в качестве вклада в уставные фонды СП и др.).