МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФИЛИАЛ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА»

В Г. СМОЛЕНСКЕ

(ФИЛИАЛ ФГБОУВПО «РГУТИС» В Г. СМОЛЕНСКЕ)

Кафедра общественных наук

УТВЕРЖДАЮ:

Зам директора по учебно-

методической работе

Тараканов В.Н.

«_______»________________200 г.

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

дисциплина «ПРАВО (ОСНОВЫ ПРАВА)»

Для направлений подготовки:

100100.62 «Сервис»

080100.62 «Экономика»

100400.62 «Туризм»

Смоленск 2012 г.

Конспект лекций составлен на основе рабочей программы дисциплины «Право (Основы права)»

Конспект лекций рассмотрен и утвержден на заседании кафедры общественных наук

Протокол №___ «___»_______200_г.

Зав. кафедрой Т.Т. Денисова

Конспект лекций одобрен Научно-методическим советом

Филиала ФГБОУВПО «РГУТиС» в г. Смоленске

Протокол №___ «___»_______200_г.

Председатель НМС ФГБОУВПО «РГУТиС» В.Н. Тараканов

Конспект лекций разработал:

Володин Д.А., кандидат философских наук, доцент

доцент кафедры общественных наук,

Согласовано:

Начальник Учебного отдела И.С. Шустова

Содержание

Тема 1. Понятие и система права,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4

Тема 2. Правоотношение, правонарушение

и юридическая ответственность,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,10

Тема 3. Общая характеристика конституционного права России,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,13

Тема 4. Правовой статус человека и гражданина,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,23

Тема 5. Федеративное устройство России,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,33

Тема 6. Система органов государственной власти России,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,38

Тема 7. Основы уголовного права России,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,48

Тема 8. Основы административного права России,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,63

Тема 9. Основы гражданского права России,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,70

Тема 10. Основы трудового права России,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,.100

Тема 11. Основы семейного права России,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,.123

Тема 12. Основы экологического права России,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,.146

Тема 13. Правовое регулирования вопросов охраны

государственной и коммерческой тайны,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,.155

Тема 1. Понятие и система права План:

1. Понятие права и его признаки

2. Норма права: понятие, структура. Виды норм права

3. Источники права

4. Система права

1. Понятие права и его признаки

Право – это совокупность общеобязательных правил поведения, установленных и защищаемых государством.

В юридической науке понятие «право» используется в двух значениях:

а) право в субъективном смысле – это право принадлежащее конкретному лицу, это право юридически обеспечивает свободу лица, возможность того или иного поведения. Возможность проявлять самостоятельную инициативу;

б) право в объективном смысле – совокупность общеобязательных правил поведения, выраженных в системе юридических норм.

Отношения в обществе регулируются не только с помощью права, но и с помощью других норм: обычаев, норм нравственности, религиозных норм и т.д. Отличие права от других социальных норм выражено в признаках права:

1. социальность характеризует содержание права, которое регулирует общественные отношения в различных сферах жизни общества;

2. нормативность – право выступает как система норм, которые устанавливает меры поведения, определяют границы дозволенного и запрещенного поведения;

3. обязательность – нормы права обеспечиваются возможностью государственного принуждения, т.е. возможностью неблагоприятных последствий при их нарушении;

4. формализм – правовые нормы, как правило, фиксируются в письменном виде, в специальной форме: законы, их сборники. Это обеспечивает защиту права от произвольного изменения;

5. процедурность – право включает в себя четкие процедуры создания, применения и защиты норм права;

6. неперсонифицированность – нормы права направлены неопределенному кругу лиц;

7. институциональность – появление права связано с правотворчеством, которое осуществляют определенные органы государства (институты власти) или нормы признаются государством в качестве правовых из обычаев или прецедентов;

8. объективность – характеризует закономерный характер появления права на определенном этапе развития общества.

Право возникло около 6 тысяч лет назад при переходе человечества к производящей экономике, к цивилизации. Возникновение права – длительный процесс, протекавший на протяжении жизни многих поколений. Поначалу зарождались элементы права, отдельные правовые идеи и принципы, отношения и нормы. Разрастаясь и укрепляясь, эти юридические «атомы» постепенно сложились в правовую систему.

Возникновение права обусловлено тремя группами причин.

Социальные условия возникновения права – суть выделения индивидуума, автономной личности из прежде единого родоплеменного коллектива и появление свободы выбора между различными вариантами поведения. По мере развития общественного разделения труда стали формироваться интересы личности, не совпадающие всецело, как прежде, с интересами родоплеменной общности.

Параллельно происходит обогащение палитры методов регулирования поведения людей в обществе. Господства запрета (табу) и обязывания сменяется все более широким использованием дозволений, которые служат базой свободы и человеческих прав. В свою очередь. Появление минимальной свободы и прав с необходимостью вызывает рождение права как особой системы социального регулирования.

Индивидуализация человека происходила и в хозяйственной сфере: он утверждался как собственник. Формирование частной собственности (сначала семейной, затем и единоличной), а также потребности товарооборота стали экономическими условиями возникновения права. Ни религия, ни мораль не могли обеспечить незыблемость частной собственности, гарантированность устойчивость хозяйственных связей.

Социальные и экономические предпосылки возникновения права появились ранее политических, но они были не способны обеспечить формирование права как целостной системы и его защиту. Имущая верхушка была заинтересована в соединении разрозненных интересов властвования в цельный, хотя поначалу и примитивный, механизм государственного управления. Т.о. появление государства, классов и сословий – это политические условия возникновения права.

Со складыванием государства как системы институтов публичной власти образуется и право как формально определенная, общеобязательная нормативная система социального регулирования. Зримым свидетельством этого было появление писаных источников права.

Право и государство – это самостоятельные и независимые, но неразрывно связанные друг с другом общественные образования. Право порождается государством не в большей мере, чем государство правом.

Связь между государством и правом носит двусторонний функциональный характер: они могут эффективно «работать» только вместе. Важнейшие линии взаимодействия права и государства обнаруживаются в следующем:

1. Общество через государственные обеспечивает развитие системы источников права.

2. Государство выступает в качестве гаранта, обеспечивающего реализацию права.

3. Общество использует право как противовес государству, как эффективное средство обуздания произвола государственных органов и чиновничества.