![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •А.И. Яговкин управление производственно-экономическими системами Учебное пособие
- •Тюмень 2011
- •Принятые сокращения
- •Введение
- •1.Основные понятия и определения по управлению производственно-экономическими системами
- •1.1.Кибернетика – наука об общих законах управления
- •1.2. Определение понятия «управление производством»
- •1.3. Алгоритм управления
- •1.4. Основные принципы управления
- •1.5. Моделирование в управлении
- •1.6. Исследование операций в управлении
- •1.7. Оптимальное управление
- •2. Системы управления
- •2.1. Определение понятия «система управления»
- •2.2. Элементы системы управления и их свойства
- •2.3. Виды систем управления
- •2.4. Структура и определение производственно-экономической системы.
- •1.2.Организация производства как производственно-экономическая система управления
- •2.Производственная структура и основные направления по ее совершенствованию
- •3.1. Определение общего производственного процесса
- •3.2. Этапы производственного процесса
- •3.3. Структура общего производственного процесса
- •3.4. Основные направления совершенствования техноло-гических процессов технического обслуживания и ремонта машин
- •3.5. Основные направления совершенствования трудо- вых процессов при техническом обслуживании и ремонте машин
- •3.6. Концентрация, специализация и кооперация – основа индустриализации производственного процесса
- •4. Организационные структуры управления
- •Системами
- •4.1. Определение, принципы построения и классифика-ция организационных структур управления
- •4.2 Уровни управления
- •4.3. Централизованное и децентрализованное управление
- •4.4. Линейная структура управления
- •1, 2, … N — участки производства, а, в, с — штабные органы,
- •4.5. Функциональная структура управления
- •4.6. Программно-целевые структуры управления
- •5. Система информационного обеспечения и комплекс технических средств управления.
- •5.1. Информационное обеспечение управления
- •5.1.1. Определение понятия информации.
- •5.1.2. Управление как информационный процесс.
- •5.1.3. Классификация управленческой информации.
- •Управленческая информация
- •5.1.4. Основные оценочные характеристики информации
- •5.1.5. Основные принципы формирования информационной подсистемы производственно-экономической системы
- •5.2. Предпосылки создания и основные принципы функционирования асуп
- •5.2.1. Предпосылки создания асуп
- •5.2.2. Классификация автоматизированных систем управления
- •5.2.3. Основные принципы разработки и функционирования асуп
- •5.2.4. Структура автоматизированной системы управления комплексного атп (утт)
- •5.2.5. Основные этапы разработки и внедрения асуп
- •5.3. Технические средства управления
- •5.3.1. Технические средства управления важнейший фактор повышения производительности управленческого труда
- •5.3.2. Общие требования к комплексу технических средств управления производственно-экономическими системами
- •5.3.3. Алгоритм выбора комплекса технических средств управления
- •3.Организация функционирования производственно-экономических систем
- •6.1. Функции управления.
- •6.1.1. Определение и классификация функций управления.
- •6.1.2. Общие функции управления.
- •Общие функции управления
- •6.1.3. Основные и вспомогательные функции
- •6.2. Организация функционирования производственно-экономических систем.
- •6.2.1. Организация процесса функционирования производственно-экономических систем.
- •Процесс управления производством
- •6.2.2. Организация функционирования технических систем
- •6.2.3. Организация функционирования производственно-
- •Экономических систем
- •6.3. Общие методы управления
- •6.3.1. Экономические методы управления
- •6.3.2. Административные методы управления
- •6.3.3. Социологические методы управления
- •6.3.4. Психологические методы управления
- •4.Методы принятия решений при управлении производством
- •7.1. Классификация методов принятия решений
- •Методы принятия управленческих решений
- •7.2. Алгоритм принятия стандартных решений
- •7.3. Алгоритм принятия нестандартных решений
- •7.4. Использование методов коллективной работы экспертов при принятии управленческих решений
- •Интеграция мнений специалистов экспертные оценки
- •7.5. Метод априорного ранжирования
- •7.6. Использование метода Дельфи для анализа производственных ситуаций и принятия
- •8. Программно-целевые методы анализа производственно-экономических систем
- •8.1. Основные понятия и определения программно-
- •8.2. Дерево целей производственно-экономической системы
- •8.2.1 Методика формирования структуры дерева целей
- •8.2.2 Структура дерева целей подсистемы технического сервиса.
- •8.2.3 Структура дерева целей подсистемы транспортно-
- •8.2.4. Ранжирование подцелей дерева целей подсистем технического сервиса и транспортно-технологического сервиса.
- •Ц101 – Качественное и своевременное транспортно-технологическое обслу-живание подразделений нефтегазодобычи
- •Ц102 –Минимизация затрат подразделений нефтегазодобычи на транспортно-технологическое обслуживание
- •Ц103 – Снижение уровня вредного влияния транспортно-технологического сервиса на окружающую среду и персонал
- •8.3. Дерево систем производственно-экономической
- •8.3.1 Методика формирования дерева систем производственно-
- •8.3.2 Структура дерева систем подсистемы технического сервиса
- •8.3.3. Структура дерева систем подсистемы транспортно-
- •8.3.4 Ранжирование подсистем дерева систем организации
- •8.4. Определение вклада подсистем в совершенствование целевого показателя
- •8.4.1 Определение вклада отдельных подсистем первого уровня подсистемы технического сервиса в совершенствование целевого показателя подсистемы.
- •Результаты априорного ранжирования подсистем, влияющих на
- •Результаты априорного ранжирования подсистем, влияющих на снижение уровня затрат (ц102)
- •Результаты априорного ранжирования подсистем, влияющих на снижение уровня вредного влияния производства и на окружающую среду и персонал (ц103)
- •Функционально-системная матрица
- •Вклад подсистем в реализацию цели
- •Список ЛитературЫ
- •Яговкин аркадий иванович управление производственно-экономическими системами
- •625000, Тюмень, ул. Володарского, 38
- •625000, Тюмень, ул. Володарского, 38
6.2.3. Организация функционирования производственно-
Экономических систем
На производственно-экономические объекты так же, как и на технические (технологические), действуют всевозможные помехи, мешающие нормальному ходу производственного процесса. Поэтому при управлении производственно-экономическими системами также следует использовать принцип обратной связи. Однако обратная связь в таких системах организуется по-разному в зависимости от типа помех, которые необходимо подавлять.
Все помехи в производственно-экономических системах можно разделить на две большие группы.
Внешние или объективные помехи, не зависящие от участников производственного процесса, например, плохие погодные условия, дополнительные задания вышестоящих организаций, задержки в снабжении запасными частями и т.п. Эти помехи полностью аналогичны помехам, действующим на технические (технологические) объекты. Роль управления здесь заключается в том, чтобы обеспечить требуемый режим работы технического (технологического) объекта независимо от этих возникающих вне объекта помех.
Специфика производственно-экономических систем состоит в том, что, помимо помех, обусловленных внешними причинами, в таких системах действуют еще и внутренние (субъективные) помехи. Эти помехи связаны с наличием у людей – участников производственного процесса, собственных целей, не всегда совпадающих с целями, стоящими перед системой управления.
Методы организации функционирования производственно-экономических систем направлены на подавление именно внутренних помех путем правильного использования обратной связи.
Подавление внутренних (субъективных) помех означает приведе-ние индивидуальных целей участников производственного процесса в соответствие с целями управления. Этого можно добиться, используя в качестве усилителя различные системы материального и морального стимулирования (ММС) (рис. 6.5) и правильно организуя обратную связь, а также опираясь на ряд основополагающих принципов функционирования производственно-экономических систем.
Усилитель
Производственно- экономический объект
Управляющее воздействие
Регулятор
Внешние помехи
Внутренние помехи
ММС
Плановые задания (цель управления)
Чувствительный
элемент
Результат управления
(показатели хозяйственной
деятельности)
ЧЭ
Рис. 6.5. Схема организации функционирования производственно-экономических объектов
Основываясь на выводах предыдущего параграфа, сформулируем основные принципы организации функционирования производственно-экономических систем с использованием обратной связи и системы ММС.
1. Показатели, по которым оценивается деятельность предприятия и его подразделений, должны соответствовать задачам, которые перед ними поставлены.
2.Ответственность за достижение заданных показателей должна быть четко распределена между подразделениями предприятия. За один и тот же показатель не должны отвечать несколько подразделений. В противном случае не с кого будет спросить за невыполнение показателей.
3. Обратная связь на каждое подразделение должна заводиться по степени выполнения данным подразделением собственной ответственности. Допустим, что АТП (УТТ) не выполнило план, но ремонтные рабочие работали хорошо. В этом случае они должны получить премию. Наоборот, если предприятие выполнило план, несмотря на плохую работу ремонтников, премию им платить не следует.
4. Воздействие ММС должно быть ощутимым для каждого участника производственного процесса. Если размер премии слишком мал, то такая система премирования, естественно, не окажет существенного воздействия (вспомним, что в системе управления технологическими объектами помехи подавляются лишь в том случае, если коэффициент усиления регулятора достаточно велик).
5. Размер подразделения, на которое заводится коллективная обратная связь, должен быть минимальным. Идеально было бы заводить обратную связь на каждого участника производственного процесса. Но на предприятиях автомобильного и технологического транспорта ввиду неделимости объекта обслуживания, особенностей технологии ТО и ремонта машин сделать это практически невозможно, т.к. преобладает бригадная форма организации труда ремонтных рабочих.
Несмотря на кажущуюся простоту, создать систему ММС в соответствии с этими принципами не так просто, как кажется на первый взгляд. Проиллюстрируем возникающие здесь трудности на примере комплексного АТП (УТТ). Предположим, что мы хотим, в соответствии с приведенными выше принципами, разделить ответственность между службами технического обслуживания и ремонта и эксплуатации, т.е. оценивать деятельность ремонтников и выплачивать им премии в зависимости от технического состояния парка. Можно ли это сделать на основе существующих сейчас показателей? Основным показателем технического состояния парка является коэффициент технической готовности. Предположим, что ремонтники отремонтировали автомобиль, а резины в этот момент нет. По существующему положению, этот автомобиль считается технически исправным. Но можно ли утверждать, что ремонтники свою задачу выполнили, а служба эксплуатации плохо использует автомобиль? Разумеется, нет, поскольку без резины он выйти на линию не может. С кого за это спрашивать: с эксплуатационников или с ремонтников?
Сейчас практически во всех АТП (УТТ) ремонт автомобилей и технологического транспорта осуществляется с привлечением водителей. Таким образом, служба эксплуатации вносит существенный вклад в обеспечение технической готовности парка. Следовательно, при существующей организации труда на АТП (УТТ) те показатели, по которым сейчас вышестоящие организации оценивают деятельность предприятия, нельзя распределить между рассмотренными службами в соответствии с принципами 2,3.
Это, разумеется, не означает, что указанные принципы не применимы к автотранспортным предприятиям, а говорит лишь о том, что нельзя их осуществить, механически разделив ответственность за существующие показатели между подразделениями. Для того, чтобы построить систему ММС в соответствии с приведенными выше принципами, необходимо более четко определить функции различных подразделений служб эксплуатации и ремонта так, чтобы каждому из них можно было поручить выполнение четко определенных задач и это выполнение можно было проконтролировать (оценить).
Такое разделение функций удалось осуществить, например, путем создания в структуре комплексного автотранспортного предприятия службы линейной технической эксплуатации [16].
Таким образом, система ММС будет по-настоящему эффективной, если ответственность за выполнение плановых заданий правильно распределена между всеми участниками производственного процесса, а показатели, по которым оценивается деятельность производственных подразделений, выбраны в соответствии с задачами, за которые они отвечают, и если воздействие системы ММС достаточно ощутимо.
Создание такой системы, как показывает пример с разделением ответственности между службами эксплуатации и ремонта, - дело не простое. Рассмотрим, к каким отрицательным последствиям может привести введение системы ММС, в которой эти принципы не соблюдаются (т.е. неправильно заводится обратная связь). В 20-х годах прошлого века была введена система оплаты пожарных, при которой им платили пропорционально длительности тушения пожара (чем дольше пожарник находился в огневых условиях, тем больше ему следовало заплатить). Первый пожар был потушен за 15 мин, и пожарники ничего не получили. Со временем они "поумнели" и стали тушить дольше, а в конце концов начали поджигать дома (Фельетон Г. Е. Рыклина «Каланча на хозрасчете», «Правда», 1926 г.).
Реализация системы ММС как усилителя при функционировании производственно-экономических систем осуществляется через общие методы управления (см. разр. 6.3).