Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Орлова.doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
04.05.2019
Размер:
702.98 Кб
Скачать

III. Организация деятельности

8. Федеральное казначейство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации.

Руководитель Федерального казначейства несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Федеральное казначейство полномочий.

Руководитель Федерального казначейства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя Федерального казначейства.

Количество заместителей руководителя Федерального казначейства устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Руководитель Федерального казначейства:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. представляет Министру финансов Российской Федерации:

9.2.1. проект положения о Федеральном казначействе;

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства;

9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Федерального казначейства;

9.2.4. предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей территориальных органов Федерального казначейства;

9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Федерального казначейства, а также отчет об их исполнении;

9.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Федерального казначейства;

9.2.7. проекты положений о территориальных органах Федерального казначейства;

9.2.8. предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников центрального аппарата Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства;

9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Федерального казначейства и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства;

9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральном казначействе;

9.5. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Федерального казначейства;

9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Федерального казначейства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Федерального казначейства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Федерального казначейства в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.8. утверждает положение о Почетной грамоте Федерального казначейства;

9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Федерального казначейства.

10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

11. Федеральное казначейство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное казначейство вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

12. Место нахождения Федерального казначейства - г. Москва.

Федеральное казначейство

Ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов

Приказ Минфина РФ от 7 июля 2010 г. N 68н

Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок

Приказ Минфина РФ от 11 марта 2010 г. N 23н

Формирование бюджетной отчетности

Приказ Минфина РФ от 31 декабря 2008 г. N 155н

Организация исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений

Приказ Минфина РФ от 22 сентября 2008 г. N 99н

 Справка об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

Статья 168. Возложение на органы Федерального казначейства функций по исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов

Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, местные администрации муниципальных образований вправе осуществлять исполнение соответствующих бюджетов через органы Федерального казначейства на основании соглашений.

При этом полномочия органов Федерального казначейства распространяются на организации (включая кредитные организации), осуществляющие операции со средствами соответствующих бюджетов в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам федерального бюджета.";

150) в статье 168.2:

а) в пункте 3:

абзац первый после слов "по исполнению долговых" дополнить словами "обязательств в соответствии со статьей 112.1 настоящего Кодекса", после слова "отчетном" дополнить словом "финансовом";

абзац второй после слов "по исполнению долговых" дополнить словами "обязательств в соответствии со статьей 112.1 настоящего Кодекса";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Под просроченной задолженностью по исполнению бюджетных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования), возникшей в результате решений, действий или бездействия органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления), понимаются не исполненные в установленный срок бюджетные обязательства субъекта Российской Федерации (муниципального образования), признанные в качестве таковых судом и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления), в том числе при представлении в Министерство финансов Российской Федерации (исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации) бюджетной отчетности.";

в) в пункте 5 слова "государственной власти субъекта Российской Федерации (представительного органа муниципального образования)" исключить;

151) в статье 168.3:

а) в пункте 1:

в абзаце втором слово "исполнительным" заменить словами "высшим исполнительным";

в абзаце пятом слова "(органов местного самоуправления)" заменить словами "(муниципальных правовых актов муниципальных образований)";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"в случае, если подготовленный временной финансовой администрацией проект закона субъекта Российской Федерации (муниципального правового акта представительного органа муниципального образования) о внесении изменений в закон (решение) о соответствующем бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) либо проект закона (решения) о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не принят в течение одного месяца со дня его представления временной финансовой администрацией в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (представительный орган муниципального образования) либо принят с внесением изменений, не согласованных с главой временной финансовой администрации, представляет в Правительство Российской Федерации (высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации) соответствующие проекты бюджетов для внесения в Государственную Думу (орган законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации) и утверждения федеральным законом (законом субъекта Российской Федерации);";

в абзаце седьмом слова "(местной администрации)" заменить словами "(муниципальных правовых актов)", дополнить словами "(муниципальных правовых актов местной администрации муниципальных образований)";

абзац восьмой дополнить словами "(муниципальных правовых актов)";

б) в пункте 2:

абзац пятый после слов "нормативных правовых актов" дополнить словами "(муниципальных правовых актов)";

в абзаце шестом слова "(органов местного самоуправления)" заменить словами "(муниципальные правовые акты (проекты муниципальных правовых актов)";

152) в абзаце шестом пункта 2 статьи 168.4 слова "(органов местного самоуправления)" заменить словами "(муниципальных правовых актов органов местного самоуправления)";

153) в статье 168.5:

а) пункт 1 после слов "на текущий финансовый год" дополнить словами "(текущий финансовый год и плановый период)";

б) пункт 2 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";

в) пункт 4 после слов "на текущий финансовый год" дополнить словами "(текущий финансовый год и плановый период)", после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";

г) пункт 5 после слов "на текущий финансовый год" дополнить словами "(текущий финансовый год и плановый период)", после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";

154) в статье 168.6:

а) в пункте 3 слово "сметы" заменить словами "бюджетной сметы";

б) в пункте 4 слова "исполнительные органы государственной" заменить словами "органы исполнительной", слова "(органы местного самоуправления)" заменить словами "(местные администрации муниципальных образований)";

в) пункт 5 признать утратившим силу;

Функции органов федерального казначейства

Аннотация

Одной из функций органов федерального казначейства является согласование отчетов бюджетных учреждений, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью, перед представлением вышестоящему распорядителю. В статье рассмотрен порядок согласования показателей форм отчетности органами федерального казначейства, разработанный в Управлении федерального казначейства (УФК) по Хабаровскому краю. Приведены результаты данной процедуры по итогам 2003 г.

В целях оперативного анализа средств, поступающих в доход федерального бюджета по коду 6010800, в УФК ведется ежедневный учет этих средств в трех программных продуктах, автоматизирован процесс формирования актов сверок по средствам, поступающим в погашение беспроцентных ссуд, выданных для обзаведения имуществом первой необходимости военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также вынужденным переселенцам на строительство (приобретение) жилья. Все вышеперечисленные процедуры позволили оптимизировать процесс согласования отчетности получателей средств федерального бюджета.

Приказом Минфина России от 15.06.2000 N 54н (в ред. приказа Минфина России от 10.09.2001 N 73н) утверждена Инструкция о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью (далее - Инструкция). В целях единства соблюдения требований, предъявляемых к отчетности бюджетных учреждений, и в соответствии с п. 82 Инструкции распорядители и получатели средств федерального бюджета перед представлением бухгалтерской отчетности вышестоящему распорядителю согласуют с органами федерального казначейства, в которых открыты их лицевые счета, объемы финансирования, кассовые расходы и остатки средств, а также при завершении года возврат остатков неиспользованных средств.

Согласно письму Минфина России от 02.09.2002 N 3-08-08/547 органы федерального казначейства ежеквартально обязаны производить сверку данных отчетов бюджетополучателей по средствам, поступающим в погашение беспроцентных ссуд, выданных для обзаведения имуществом первой необходимости военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также вынужденным переселенцам на строительство (приобретение) жилья.

Получатели средств федерального бюджета направляют в органы федерального казначейства следующие виды отчетов:

1. Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам - форма 2 (код 0503018).

2. Справку об остатках средств, полученных из федерального бюджета (код 0503058).

Распорядители средств бюджета перед представлением сводной бухгалтерской отчетности согласуют с территориальными органами федерального казначейства, в котором открыты их распорядительные лицевые счета, объемы финансирования в разрезе кодов экономической классификации, а так же возврат остатков средств федерального бюджета по итогам финансового года в сводной форме 2 "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам". На основании письма ГУФК от 13.02.2002 N 3-08-09/112 согласование сумм возврата остатков неиспользованных средств в отчетах распорядителей бюджетных средств производится органами казначейства при наличии оригиналов отчетов подведомственных организаций, согласованных в казначействах по месту их нахождения.

Отчетность составляется на 1 января, 1 июля, 1 октября нарастающим итогом с начала года в рублях.

В Управлении федерального казначейства по Хабаровскому краю для согласования в отдел кассового исполнения представляются в трех экземплярах форма 2 и справка об остатках средств, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью. В трехдневный срок отчеты согласовываются и 2 экземпляра возвращаются бюджетополучателю.

Форма 2 составляется по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и экономическим статьям бюджетной классификации.

Основные показатели формы 2, подлежащие согласованию:

графа 5 "Профинансировано в текущем году" - суммы полученного финансирования за отчетный период с начала года нарастающим итогом с учетом отозванных в течение года объемов финансирования и сумм в пути;

графа 6 "Кассовые расходы" - суммы кассовых расходов, списанных с лицевых счетов учреждений, открытых в органах федерального казначейства;

графа 8 "Возврат неиспользованных остатков средств" - возврат неиспользованных средств по итогам года с учетом сумм возвратов беспроцентных ссуд. В отчетности на 01.07 и 01.10 отражаются только суммы возврата ссуд;

графа 9 - остатки средств на отчетную дату с учетом сумм в пути.

В Справке об остатках средств сверяются данные в части объемов финансирования (за вычетом сумм, отозванных в течение года распорядителем), остатков средств, возврата неиспользованных средств по итогам года и возврата ссуд. В графы "Финансирование" и "Остатки средств" включаются суммы в пути.

На основании письма ГУФК от 27.06.2003 N 03-01-01/08-195 в Справке об остатках средств, полученных из федерального бюджета, распорядителей в графе "Получено средств из федерального бюджета" указывается сумма в размере неразассигнованных остатков финансирования на лицевых счетах распорядителей средств.

Бюджетные учреждения, осуществляющие внебюджетную деятельность, представляют в органы федерального казначейства форму 4 "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам" (0503055).

Основные показатели ф. 4: