2. Диспропорции между уровнями развития регионов

Одним из главных результатов такой неэффективности в размещении и развитии хозяйства Украины стали значительные диспропорции в социально-экономическом развитии её регионов и появлении т. н. депрессивных территорий. В соответствии с Законом Украины "О стимулировании развития регионов" (принят 8 сентября 2005 г.), депрессивная территория – это "регион или его часть, уровень развития которого по показателям, предусмотренным этих Законом, гораздо более низкий среди территорий подобного типа".

На территории Украины выделяются как развитые самодостаточные регионы, успешно зарабатывающие на жизнь себе и государству, так и отсталые и депрессивные, утратившие внутреннюю социально-экономическую безопасность.

Так, наиболее развитыми промышленными регионами являются Днепропетровская, Донецкая, Луганская, Харьковская области и г. Киев, на долю которых приходится более половины промышленного производства Украины (высокий уровень Киева объясняется особенностями формирования финансовых потоков в стране). Вместе с тем, удельный вес Волынской Закарпатской, Кировоградской, Тернопольской, Херсонской, Черновицкой областей и г. Севастополь не превышает 1% от общего промышленного производства по стране. Самая плохая динамика у традиционно "депрессивной" Тернопольской области, которая замыкает всеукраинские списки по зарплате и уровню занятости.

Также отличается и конкурентоспособность регионов Украины на внешних рынках. В общем объеме экспорта удельный вес Донецкой, Днепропетровской и Запорожской областей составляет почти половину, но львиную долю в их экспорте составляет продукция горнорудной, металлургической и химической промышленности. Вместе с тем удельный вес половины регионов в общеукраинском экспорте не превышает 1%.

Существует большая разница в инвестиционной привлекательности регионов для иностранных инвестиций. Наивысший рейтинг для инвестиций имеет г. Киев (сюда уходит 1/3 часть всех иностранных инвестиций), а также Днепропетровская, Киевская, Запорожская, Донецкая и Одесская области.

Такие существенные отличия в уровне развития регионов обуславливает различную степень участия в наполнении государственного бюджета, а также различия между основными социальными показателями регионов Украины (размер среднемесячной заработной платы, уровень безработицы и занятости и др.). Подобная ситуация закономерно формирует объективные региональные противоречия между индустриально более развитыми и менее развитыми регионами. А это в свою очередь создает угрозу экономической безопасности и территориальной целостности страны.

3. Основные показатели развития экономики украины

В настоящее время Украина продолжает входить в число 35-ти государств-лидеров по абсолютному размеру ВВП, но по размеру ВВП в расчете на одного жителя остается на низком уровне: 117 место среди 220 стран мира в 2007 г. (табл. 3.1.) Согласно классификации Мирового банка Украина относится к группе стран с уровнем доходов населения ниже средних (от 976 до 3855 долл. на душу) . В эту группу входят также Грузия, Армения, Туркменистан и др. Что же касается России, Беларуси, то они входят в группу с доходом выше среднего (от 3856 до 11905 долл. на душу населения).

Следует также отметить, что после обретения независимости и вплоть до 2000 г. имела место устойчивая тенденция падения объемов производства ВВП. И только в 2000 г. динамика с негативной сменилась на позитивную. Более того, в 2003-2004 гг. по темпам экономического роста (более 9%) Украина приблизилась к уровню Китая – самой динамично развивающейся страны в мире и существенно опередила страны ЕС и США, среднегодовые темпы роста которых составили только 2-4% (табл. 3.4).

Таблица 3.4.

Реальный ВВП Украины (%, к предыдущему году)

Год	1991	1995	1997	1999	2000	2001	2002	2004
ВВП	91	88	97	100	106	109	105	112
Год	2005	2006	2007	2008	2009	2010
ВВП	102	107	108	102	85	104

Но политические перемены последних лет, непродуманные институциональные и хозяйственные преобразования оказали отрицательное влияние на ВВП и темпы роста объемов производства в Украине. С очень высоких (более 12%) они снизились почти до нулевых уже к началу 2006 г.

Финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. и продолжающийся кризис власти привели к экономической катастрофе в Украине: падение экономики только в первом квартале 2009 г. составило до 20%. Статистика также показывает, что более чем на треть сократилось промышленное производство. Эти цифры являются рекордными: столь стремительная потеря сразу пятой части экономики страны зафиксирована кроме Украины только в странах Балтии. В России, например, падение ВВП составило 8%, Германии – 5%, Франции и США – 3%, Казахстане – 2%, а из десяти стран СНГ в пяти ВВП даже вырос (в Беларуси, Азербайджане, Кыргызстане, Таджикистане, и Узбекистане). Столь резкого провала в Украине не было даже в 90-е годы.

Действительно, сегодня реалии таковы, что Украине крайне необходимы реформы, связанные со структурной перестройкой экономики, снижением диспропорций в развитии между регионами, привлечением инвестиций, сохранением и дальнейшим развитием человеческого капитала, обеспечением рационального природопользования и др. Но на первый план должны выходить не политические амбиции, а научно обоснованные подходы к решению актуальных социально-экономических проблем Украины. Для этого требуется выявлять и учитывать закономерности развития национального хозяйства, его региональные особенности, а также возможности дальнейшего эволюционного реформирования в соответствии с национальными стратегическими интересами.