- •Тема 1. Теоретические основы курса "региональная экономика"
- •1. Актуальность изучения курса "региональная экономика"
- •2. Цель, объекты изучения курса и его связь с другими дисциплинами
- •3. Основные научные направления и теории рпс и региональной экономики
- •1. Социо-географическое направление
- •2. Экономическое направление
- •3. Социо-культурное направление
- •4. Законы, закономерности, принципы и факторы рпс
- •5. Основные показатели уровня развития производительных сил страны и её регионов
- •Тема 2. Понятие о регионе. История возникновения и особенности развития регионов украины
- •1. Понятие "регион"
- •2. История возникновения и особенности развития регионов украины
- •3. Экономическое районирование украины
- •Тема 3. Особенности развития хозяйства украины
- •1. Историко-экономические и территориальные особенности развития хозяйства украины.
- •2. Диспропорции между уровнями развития регионов
- •3. Основные показатели развития экономики украины
- •Тема 4. Региональные особенности размещения и развития природно-ресурсного потенциала украины
- •1. Характеристика природно-ресурсного потенциала украины и ее регионов
- •2. Минеральные ресурсы украины и их территориальное размещение
- •3. Экологические последствия использования прп в украине. Политика ресурсосбережения и стратегия устойчивого развития
- •Тема 5. Региональные аспекты размещения и развития человеческого капитала в украине
- •1. Демографическая ситуация в украине и её регионах
- •2. Угрозы национальной и экономической безопасности, связанные с демографической ситуацией в украине
- •3. Основные направления демографической политики в украине
- •Тема 6. Донецкая область в территориальном и отраслевом разделении труда в украине
- •1. Природно-ресурсный потенциал донецкой области
- •2. Население и трудовые ресурсы региона
- •3. Экономическая история развития донецкого региона
- •4. Современный экономический потенциал донецкой области и её место в экономике украины
- •5.Основные проблемы и направления развития региона
- •Тема 7. Региональные аспекты размещения и развития производственного потенциала украины. Топливно-энергетический комплекс
- •1. Понятие топливно-энергетического баланса и топливно-энергетического комплекса страны
- •2. Угольная промышленность украины
- •3. Нефтегазовая промышленность
- •4. Торфяная промышленность
- •5. Электроэнергетика украины
- •6. Направления развития тэк украины
- •Тема 8. Черная металлургия украины
- •1. Роль металлургической отрасли в экономике украины, ее состав и предпосылки развития
- •2. Горнорудная промышленность украины
- •3. Производство чёрных металлов
- •4. Производство ферросплавов
- •5. Трубная промышленность
- •6. Производство огнеупоров, флюсов и коксохимическое производство
- •7. Современное состояние и проблемы развития черной металлургии украины
- •Тема 9. Цветная металлургия украины
- •1. Значение цветной металлургии и особенности её развития в украине
- •2. Алюминиевая промышленность украины
- •3. Медно-никелевая промышленность
- •4. Свинцово-цинковая промышленность
- •5. Титановая промышленность
- •6. Сурьмяно-ртутная промышленность
- •7. Урановая промышленность
- •8. Металлургия редких и редкоземельных металлов
- •9. Металлургия благородных металлов
- •10. Вторичная цветная металлургия
- •11. Современные проблемы развития цветной металлургии украины
- •Тема 10. Машиностроительный комплекс украины
- •1. Предпосылки и факторы размещения машиностроительной отрасли в украине
- •2. Технология производства машин, специализация и кооперирование в машиностроении
- •3. Общая характеристика, отраслевой состав и размещение машиностроительного комплекса украины
- •Их ассортимент и объемы производства в 2003 г.
- •4. Современные проблемы развития машиностроения украины
- •Тема 11. Химический комплекс украины
- •1. Роль химической отрасли в экономике украины и факторы её размещения
- •2. Горно-химическая промышленность украины
- •3. Неорганическая (или основная) химия
- •4. Химия органического синтеза
- •5. Фармацевтическая промышленность
- •6. Проблемы и направления развития химической промышленности украины
- •Тема 12. Индустриально-строительный комплекс украины
- •1. Роль индустриально-строительного комплекса в экономике страны
- •2. Добыча и производство строительных материалов в украине
- •3. Строительство
- •4. Строительное машиностроение
- •5. Проектно-конструкторские работы и подготовка кадров
- •Тема 13. Агропромышленный комплекс украины
- •1. Роль апк в экономике украины и его состав
- •2. Факторы развития апк в украине и его зональная специализация
- •3. Основные реформы в аграрном секторе украины
- •4. Современное состояние апк украины и проблемы его развития
- •Тема 14. Транспортный комплекс украины
- •1. Роль транспорта в экономике украины
- •2. Железнодорожный транспорт украины
- •3. Автомобильный транспорт
- •4. Трубопроводный транспорт
- •5. Морской транспорт
- •6. Речной транспорт
- •7. Воздушный транспорт
- •8. Городской транспорт
- •9. Общие направления развития транспортной системы украины
- •Тема 15. Внешнеэкономическая деятельность украины
- •1. Значение вэд для экономики, предпосылки ее развития и основные формы в украине
- •2. Экспорт и импорт товаров и услуг украины
- •3. Экспорт и импорт капитала. Роль сэз и тпр в привлечение инвестиций в страну
- •4. Экспорт и импорт рабочей силы
- •5. Научно-техническое сотрудничество
- •6. Направления развития вэд украины
- •Тема 16. Характеристика экономических районов украины
- •Тема 17. Совершенствование управления регионами. Региональная экономическая политика и её основные направления в украине
- •1. Органы управления регионом. Система местного самоуправления в украине
- •2. Основы региональной политики и механизм её реализации. Принципы регионального управления.
- •3. Основные направления региональной политики украины по её регионам
- •1. Ар Крым:
- •2. Винницкая область:
- •3. Волынская область:
- •4. Днепропетровская область:
- •5. Донецкая область:
3. Экологические последствия использования прп в украине. Политика ресурсосбережения и стратегия устойчивого развития
Все виды природных ресурсов Украины на протяжении многих лет интенсивно эксплуатировались. В результате значительная часть её территории оказалась в зоне экологической катастрофы. Три основных фактора повлияли на экологическую обстановку в Украине:
развитие добывающей и перерабатывающей промышленности при устаревших технологиях и связанная с этим чрезмерная урбанизация многих регионов;
неумелая мелиорация земель;
Чернобыльская катастрофа.
В последние годы были разработаны т.н. экологические карты Украины, которые информируют состояние её окружающей среды. На всей территории Украины в зависимости от степени загрязнения можно выделить следующие территории:
экологического бедствия;
чрезвычайно загрязненные;
очень загрязненные;
загрязненные;
умеренно загрязненные;
условно чистые.
Условно чистые и умеренно загрязненные ареалы составляют лишь 1/3 территории Украины. Остальные 2/3 – это загрязненные, очень загрязненные, чрезвычайно загрязненные и зоны экологического бедствия. Вот почему для Украины очень важной является проблема охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Основным направлением в её решении должно стать ресурсосбережение.
Ресурсосбережение – это прогрессивное направление использования ПРП, которое обеспечивает экономию природных ресурсов и рост производства продукции при том самом количестве использованного сырья, топлива, основных и вспомогательных материалов. Ресурсосбережение – это новая идеология хозяйствования, базирующаяся на экономии имеющейся ресурсной базы, оптимальном соотношении первичных и вторичных ресурсов и безотходном производстве.
Основными принципами рационального использования ПРП и ресурсосбережения являются:
максимальная экономия;
комплексное использование;
вторичное использование;
своевременное воспроизводство;
охрана окружающей среды.
Все эти принципы были положены и в основу т. н. устойчивого развития, концепция которого была принята в 1992 г. в Рио-де-Жанейро на Конференции ООН по окружающей среде и развитию. Эта концепция была ратифицирована и Украиной.
Устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет сегодняшние потребности, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.
В центре концепции устойчивого развития стоит не только охрана окружающей среды, не только рациональное природопользование, а сохранение человека как биологического вида.
Т. о., для Украины переход на траекторию устойчивого развития, предусматривающей обеспечение рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений (и все это путем перехода от ресурсоемких к ресурсосберегающим технологиям) является в настоящее время одной из первоочередных задач.
Тема 5. Региональные аспекты размещения и развития человеческого капитала в украине
1. Демографическая ситуация в украине и её регионах
Население всегда рассматривалось как важнейший фактор общественного развития, а демографические показатели – наиболее верные индикаторы состояния общества.
На начало 2011 г. численность населения Украины составила 45,8 млн. человек, из которых на долю женщин приходится 54%, мужчин – 46% (т. е., на 1000 женщин приходится 856 мужчин).
Из общей численности 69% составляет городское население. Самый высокий уровень урбанизированности в Восточном регионе и Днепропетровской области (80-90%). Наиболее низкий – в Западном регионе (но кроме Львовской области) – менее 50%.
На территории Украины расположено 4 города-миллионера.
Средняя плотность населения Украины – 76 чел на 1 км2. При этом на Востоке она доходит до 167 чел на 1 км2, что создает значительную нагрузку на территорию, а Донецкая (4,4 млн.), Днепропетровская (3,2 млн.) и Харьковская (2,8 млн.) лидируют по численности в Украине. На Западе самой густонаселенной является Львовская область (2,6 млн.). Она находится на втором месте в Украине по плотности населения (117 человек на 1 км2). Наименьшее же количество жителей проживает в Черновицкой области (менее 1 млн.). В степных районах средняя плотность составляет менее 40 чел на 1 км2.
Резкое ухудшение социально-экономических условий жизни общества в 90-е гг. привело к тому, что начиная с 1991 г. в Украине наблюдается отрицательный прирост населения, т.е. смертность превысила рождаемость (рис. 5.1).
В настоящее время рождаемость составляет около 11 человек на 1000, в советские времена в Украинской ССР рождаемость была в 1,5-2 раза выше и имел место естественный прирост населения. В целом же по Украине сейчас продолжает доминировать установка на однодетную семью. Это связано, в том числе, с возросшими расходами на содержание детей, комерциализацией образования и здравоохранения.
Сокращение рождаемости характерно и для развитых стран. С 1970 по 2000 гг. в странах ОЕЭС в целом общий уровень рождаемости снизился с 2,4 до 1,6 детей на одну женщину. В большинстве этих стран общий уровень рождаемости остается ниже уровня простого воспроизводства. И если в 1970 г. средний возраст женщины, родившей первого ребенка, составлял 24 года, то к 2000 г. он увеличился до 27 лет. Главными факторами снижения рождаемости стали большее вовлечение женщин в общественное воспроизводство, их экономическая активность, стремление к самореализации. По прогнозам ООН, если ситуация не изменится, то население многих европейских стран через столетие уменьшится по крайней мере на треть.
Значительной проблемой в последние годы стало снижение демографического потенциала сельских районов, хотя изначально семьи проживающие в сельской местности имели больше детей, чем городские.
Самые низкие показатели рождаемости наблюдаются в Запорожской, Донецкой и Луганской областях. Помимо Восточного региона, Северные и некоторые Центральные области Украины (Черниговская, Черкасская, Сумская, Полтавская) лидируют по показателям смертности.
Среди других неблагоприятных факторов, влияющих на демографические показатели – огромная доля распадающихся браков – до 50% в целом по Украине и увеличение количества детей, рожденных женщинами, состоящих в незарегистрированном браке (с 11% в 1990 г. до 22% в 2010 г.). За период с 1991 по 2005 г. в 1,5 раза сократилось число зарегистрированных браков. И хотя, например, 2007 г. побил рекорд последнего десятилетия по количеству зарегистрированных браков, все еще ¼ украинских мужчин 30-35 лет, большинство женщин до 25 лет и 1/3 женщин до 30 лет не состоят в браке.
Остается неблагоприятной возрастная структура населения. В Украине появилась проблема, ранее свойственная лишь развитым странам – старение населения. Лица пенсионного возраста составляют сейчас 25%.
В связи с низкими показателями рождаемости снижается и доля населения в возрасте от 1 до 16 лет. Сейчас удельный вес этой возрастной группы составляет всего 15%. Это влияет на уровень демографической нагрузки на трудоспособных граждан, удельный вес которых составляет 60%.
Низкой является средняя продолжительность жизни – 68 лет (у мужчин – 62 года, у женщин – 73). Еще одной негативной особенностью в Украине является значительная разница в продолжительности жизни между Западным и Восточным регионами в 6 лет (не в пользу Восточного региона).
Крайне высоким в Украине является показатель так называемых "социальных болезней" (сифилиса, туберкулеза, наркомании).
Национальный состав Украины чрезвычайно разнообразен: на её территории проживают более 100 национальностей, а точнее 130 этнических групп. Такое значительное количество национальностей объясняется исторически длительным формированием территории Украины, её геополитическим положением. Основная часть населения – украинцы (73%) и русские (20%). Наиболее "украинские" регионы – это Ивано-Франковская и Тернопольская области – здесь более 97% украинцев. Самый "русский" регион – это Крым, где русские составляют 58%, а украинцы 24% населения. Из других многочисленных национальностей, проживающих на территории Украины можно выделить: евреев, белорусов, молдаван, поляков, болгар, румын, татар, греков, немцев, армян и др.
Требует специального внимания в Украине проблема внешней миграции. Особенно много человеческого потенциала Украина потеряла за период с 1994 по 2001 гг.: ежегодно страну покидало около 150 тыс. человек, при этом 1/3 приходилась на квалифицированных специалистов. Это негативно сказалось на интеллектуальном уровне и качестве рабочей силы страны. В последние годы ежегодно Украину покидает около 15 тыс. человек (и преимущественно высокообразованного населения), а прибывает до 30 тыс. человек.
Существует мнение, что в ближайшие годы миграционный приток населения может стать единственным реальным источником стабилизации численности граждан Украины, удовлетворения потребностей её экономики в рабочей силе.
Как известно, в настоящее время за счет мигрантов из менее развитых стран достигается увеличение численности населения во многих развитых странах (так, в США коэффициент рождаемости среди испаноязычных женщин составляет 3,0, у афроамериканок – 2,1, а для белых женщин – только 1,8). Однако, в долгосрочной перспективе это создает проблемы более глубокие, чем сегодняшние.
Как показали события во Франции в конце 2005 г., массовое привлечение мигрантов может привести к социальному взрыву, вызванного дифференциацией доходов, культурной и религиозной несовместимостью и т.п.
Поэтому Украина должна сделать свой выбор:
или сохранить сложившийся менталитет граждан при стабильном уменьшении численности населения страны;
или согласиться на совместное проживание на территории Украины коренных преимущественно европейских народностей и афро-азиатских переселенцев.
В связи с этим в области миграции следует проводить селективную политику. Стоит разделить потенциальных мигрантов в Украину на ряд категорий:
(1) желательные мигранты в период демографического кризиса. Сюда относятся этнические украинцы и представители генетически и культурно близких народов;
(2) нежелательные мигранты. Сюда относятся представители других расовых групп, имеющих отличительную от европейской систему ценностей. Но отдельных представителей этих народов стоит принимать.
И конечно, следует вести активную борьбу с нелегальной миграцией. Для этого следует обеспечить легализацию миграции на Украину путем применения соответствующих правовых, организационных, финансовых и пр. механизмов.
Что касается трудовых ресурсов (т.е. наиболее активной части населения, способной к труду в возрасте от 16 до 55 лет у женщин и до 60 лет у мужчин), то под влиянием отрицательного прироста, постарения и миграции, их доля составляет 60%. В настоящее время в Украине на 1000 лиц трудоспособного возраста приходится 772 нетрудоспособных .
Трудовые ресурсы в Украине являются высококвалифицированными. Так, по данным ООН в 2009 г. индекс образованности населения Украины составил 0,96. Это выше, чем в странах Восточной Европы (0,91), но ниже, чем в странах ОЭСР1 (0,97). Хотя по этому показателю Украина превосходит, например, Японию (индекс = 0,95). Среди городского населения удельный вес лиц с высшим образованием составляет 38%, среди сельского – 18%.
Если обратится к ежегодному Докладу ООН по развитию человеческого потенциала, то по итогам за 2008 г., Белоруссия, Россия, Казахстан вошли в группу с высоким рейтингом качества жизни, занимая 68, 71 и 82 места соответственно. Что касается Украины, то она вместе с республиками Закавказья вошла в более низкую группу (со средним рейтингом), занимая 85 место в общем списке. Это говорит о весьма скромных достижениях Украины в области уровня жизни (ВВП на душу не достигает 7 тыс. долл.), социальной защищенности, показателях здоровья, уровня культурного развития населения, состояния преступности, охраны окружающей среды и др.
В заключение следует коснуться социальной дифференциации населения Украины. Имеющее место деление людей на рабочих, крестьян, интеллигенцию, предпринимателей и т.д. не всегда соответствует реалиям. Для современной структуры характерно наличие так называемых маргинальных слоев (безработных, беженцев, нищих). В материальном отношении преобладают сверхбогатые и сверхбедные. Что же касается среднего класса в Украине, то его удельный вес может повышаться при условии нормализации экономических и политических процессов и стабилизации общества в целом.