§ 2301. Принципы "системы заслуг"

a) Положения данного параграфа относятся к:

(1) исполнительному агентству,

(2) административному ведомству судов Соединенных Штатов и

(3) правительственному издательству.

b) Управление федеральными кадрами должно осуществляться в соответствии со следующими принципами "системы заслуг":

(1) набор должен производиться из числа квалифицированных лиц с целью привлечения рабочей силы из всех слоев общества, а подбор и продвижение кадров должны осуществляться на основе способностей, знаний и умений и в результате проведения справедливого и открытого конкурса, который обеспечивает всем равные возможности;

(2) ко всем служащим и претендентам на занятие должности, независимо от их политической принадлежности, расы, вероисповедания, национального происхождения, пола, семейного положения, возраста или физических недостатков, должно проявляться справедливое и беспристрастное отношение при рассмотрении любых вопросов управления кадрами с полным уважением их частной жизни и конституционных прав;

(3) за равную работу должна быть обеспечена равная оплата с учетом как федеральных, так и местных ставок оплаты для служащих частного сектора, а для высококачественной работы должны быть обеспечены соответствующие стимулы и поощрения;

(4) все служащие должны отвечать высоким требованиям обеспечения единства, должного поведения и заботы об общественных интересах;

(5) федеральная рабочая сила должна использоваться производительно и эффективно;

(6) служащих следует нанимать на основе их соответствующей деятельности; неадекватная деятельность должна быть скорректирована и следует выделить тех служащих, которые не могут или не желают улучшать качество своей работы для достижения требуемых стандартов;

(7) служащим следует обеспечить эффективное образование и обучение при условии, что такое образование и обучение приведут к лучшей организации работы и индивидуальной деятельности;

(8) (А) служащие должны быть защищены от произвольных действий, протекционизма или принуждения к осуществлению партийно-политических целей, и

(8) служащим запрещается использовать служебное положение или влияние с целью вмешательства или воздействия на результаты выборов или на выдвижение кандидатов во время избирательной кампании;

(9) служащие должны быть защищены от преследований за законное оглашение информации, которая, как обоснованно считает служащий, свидетельствует:

(A) о нарушении какого-либо закона, правила или постановления либо

(B) о неправильном управлении, растрате фондов, злоупотреблении властью либо о наличии существенной и реальной опасности благосостоянию или угрозы для безопасности общества.

с) Применяя положения данного Закона:

(1) в отношении каждого органа (как это предусмотрено § 2302, пункт (а) (2) (С), данного титула) Президент должен в соответствии с предоставленными ему полномочиями осуществлять любое действие, включая принятие правил, распоряжений или директив, и

(2) в отношении каждого учреждения исполнительной власти, которое не является таким агентством или частью агентства, глава такого учреждения согласно иным полномочиям должен совершать любое действие, включая принятие правил, распоряжений или директив,

которые соответствуют положениям данного Закона и которые Президент или глава учреждения в зависимости от ситуации посчитает необходимыми для обеспечения управления кадрами на принципах "системы заслуг" и их реализации.