7. Функции государства в экономике

Согласно классической теории государство должно выполнять след. ф-ии:ограждать общество от насилия и вторжения др. независимых обществ;ограждать каждого члена общ-ва от унижения др. членами, установить хорошее правосудие;создавать общественные учреждения, функц-е кот не может быть в интересах отдельных лиц и з-ты на кот не могут быть покрыты частными лицами.

Согласно кейнсианской теории:должно создавать условия или выступ. на рынке как равноправный партнер в виде гос. предприятий для удовлетворения потреб-тей общ-ва, кот не могут быть удовл. Рын. Способом;должно участвовать в регулир-и макроструктуры пр-ва, т.к. рынок способствует удовл. потребностей наиб. обеспеч. нас-я;должно участвовать в формир-и конк-ой рын. Среды;должно заниматься поддержкой занятости нас-я с целью минимизации безработицы;должно стимулировать спрос на товары и услуги со стороны нас-я и инвестиции;поддержка малообеспеч. Граждан и недопущение обнещания нас-я.

Согласно неоклассическо теории:- рег-е денежного обращения (монетаризм);- долгосрочное рег-е, направленное на стимулир-е предл-я тов-ов, к-ла и ф-ров пр-ва (экономич теории предложения).

8. Схема планирования в дорыночной эк-ке

В СССР каждые 5 лет созывался съезд КПСС, на кот. утверждались, разрабатывались директивы по 5-летнему плану соц.-эк. развития. Гос. план СССР формировал осн. направления эк. и соц. развития с разбивкой по годам. В процессе планирования активно участвовали институты при гос. плане СССР, отраслевые инст-ты и инст-ты общего профиля.Важнейшими инст-тами при гос. плане были:- Научно-исследовательский эконом. инст-т. Он составлял прогноз темпов и отраслевых пропорций развития народ. хоз-ва;- Научно-исследовательский инст-т питания и нормативов. Отвечал за разработку личного потребления эл-тов конечного продукта и нормативов гос. расходов на образ-е, здравоохран-е - Совет по изучению производственных сил. Разрабатывал предложения по специализации регионов, увязке отраслевого развития на тер-рии страны.

Гос. планом разрабатывалась след. инф-я:- предложения о темпах роста, доле накопления и потребления;- ур-ни развития отд. отраслей, сбалансированные по стране и регионам труд., прир. и др. р-сами;- ур-ни конечного потребления по стране и регионам.

В целом процесс разработки плана развития эк-ки представлял процедуру согласования вариантов решения.Особенности данного планир-я:1.применялась схема анализа «сверху вниз»;2.при расчетах придерживались отраслевого принципа в эк-ке и отраслевую технико-эк. инф-ю;3.к результатам расчетов относились как к директиве хоз. орг-ям, подлежащей неукоснительному исполнению.

9.Логика и организация планир-я в рын.Эк-ке.

В РФ число органов,ответственных за экономическую ситуацию и экономическое развитие, относится: 1) министерство эконом.развития;2) министерство финансов;3) ЦБ РФ.

На МЭР возложена ор-ция по разработке документов,обосновывающих экон.развитие страны. Эта концепция прогноз.и программир.соц.-экон.развитие и целевые программы по развитию важнейших направлений эк-ки. МИНФИН отвечает за разработку и реализацию гос.бюджета страны. ЦБ РФ несет ответс-ть за состояние цен-кредитной системы.

В целом, планир-е в странах с рын-эк-кой явл. неотъемливаемым атрибутом дея-ти как на гос.уровне, так и на уровне пред-я. На уровне гос-ва пранир-е должно быть стратегическим, включать важнейшие цели и пропорции развития страны.

Выделяют несколько стадий планир-я на ур-не гос-ва:1)стадия обоснования моделнй общества. Направлениями развития любого общества явл.соц.и экон.направление. Данные направления должны определять модель общественного развития.2)стадия формиров-я концепции соц-эк.развития общества на десятилетний период.3)стадия обоснования основных макропропорций соц-эк.развития.4)стадия формир-я системы взаимосвязанных целевых программ.

По данным стадиям должны разрабатываться документы на ближайшую перспективу. Система документов должна разрабатываться на различных уровнях: общенацион., региональный и муниципальный уровень-с учетом особенностей и разграничения полномочий на этих уровнях.

Схема стратегического планирования: промежутки 0;5;10;15. К(разработка концепций) ->ОМ(расчет осн.макропрогр.)->СЦП(разработка системы целевых программ)