13.2. Основы правового регулирования временных монополий

на объекты исключительных прав,

защищенных законом от конкуренции

Как уже отмечалось, понятие субъекта временной монополии определяется исходя из содержания понятия конкретного вида временной монополии. К временным монополиям относится фактическая или рыночная монополия, а также монополии на обладание сведениями, составляющими коммерческую тайну, и на обладание какими-либо исключительными правами, защищаемыми законом. Субъектами временных монополий могут быть, во-первых, хозяйствующие субъекты, обладающие фактическим монопольным положением на рынке сложившейся в той или иной отрасли в силу особой рыночной конъюнктуры - экономической обстановки временного характера <1>, до появления новых хозяйствующих субъектов - конкурентов на данном рынке, после и вследствие появления которых монополия данного одного хозяйствующего субъекта на данном рынке исчезает. Во-вторых, субъектами временной монополии могут быть хозяйствующие субъекты, обладающие сведениями, составляющими коммерческую тайну, или какими-либо исключительными правами, защищаемыми законом. Однако только последняя группа временных монополий получает правовую защиту государства от конкуренции.

--------------------------------

<1> См.: Паращук С.А. Указ. соч. С. 74.

Законодательство о монополиях на объекты исключительных прав и коммерческую информацию. К таким временным монополиям относятся монополии, связанные с обладанием исключительным правом на объект интеллектуальной собственности, или же монополии хозяйствующего субъекта на собственную коммерческую информацию. Эти вопросы урегулированы прежде всего ГК РФ, специальные положения об охране результатов интеллектуальной собственности определены в части четвертой Гражданского кодекса. Кроме того, вопросы установления и защиты временных монополий в соответствии с гражданским законодательством определяются в некоторых Федеральных законах, в частности: от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Среди охраняемых законом временных монополий на объекты исключительных прав выделяют два вида монополий: монополия, связанная с обладанием какими-либо исключительными правами на объекты интеллектуальной деятельности; монополия хозяйствующих субъектов, обладающих сведениями, составляющими коммерческую тайну. Оба эти вида монополии защищены законодательством Российской Федерации. Возникновение монополии в результате обладания исключительными правами и получение на нее хозяйствующим субъектом правовой защиты связано с тем, что "данные права имеют абсолютный характер. Их особенностью является то, что объекты интеллектуальной собственности... в целях надлежащей юридической защиты, по общему правилу, подлежат специальной регистрации и отличаются временным и пространственным характером их правовой охраны" <1>. Монополия на сведения, составляющие коммерческую тайну, может возникать у хозяйствующих субъектов в соответствии с гражданским законодательством и специальным законодательством о коммерческой тайне. Специфика получения монопольного права на коммерческую информацию и его защиту состоит в том, что такое право возникает только если хозяйствующий субъект примет установленные законодательством о коммерческой тайне меры для защиты своей коммерческой информации. В отсутствие установления конфиденциальности своей информации, т.е. принятия мер для перевода ценной коммерческой информации в режим коммерческой тайны, хозяйствующий субъект не сможет претендовать на защиту со стороны государства в случае нарушения своих прав.

--------------------------------

<1> Тотьев К.Ю. Указ. соч. С. 406.

Основы правовой регламентации получения, обладания и использования монопольных (исключительных) прав, защищаемых законом, возникающих в сфере интеллектуальной собственности установлены в части четвертой ГК РФ. Защита этих монопольных прав может осуществляться как на основе положений гражданского законодательства об охране интеллектуальной деятельности, включая специальные средства защиты прав в данной области в соответствии с общими положениями о защите гражданских прав, предусмотренных гражданским законодательством, так и в соответствии с антимонопольным законодательством, устанавливающим механизмы защиты хозяйствующих субъектов от недобросовестной конкуренции, в том числе обладателей исключительных прав (ст. ст. 14, 23, п. 9 ст. 4, нормы гл. 8 и другие положения Закона о защите конкуренции). Кроме того, для защиты от недобросовестной конкуренции применяются нормы административного права в соответствии с КоАП РФ (ст. ст. 14.10, 14.33 и др.). Ряд статей УК РФ предусматривает ответственность за незаконное использование и нарушение исключительных прав (ст. ст. 180, 147, 183). Также, в частности, нормы таможенного права устанавливают определенные механизмы правообладателей объектов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (в частности, гл. 38 Таможенного кодекса РФ).

Таким образом, российское законодательство предусматривает немало механизмов и способов защиты правообладателей от посягательств на их исключительные права на объекты их интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Во многих случаях способы защиты исключительных прав, предоставляемых законодательством, зависят от выбора данных способов самого правообладателя.

Следует при этом заметить, что для защиты прав на интеллектуальную собственность механизмами конкурентного законодательства о противодействии недобросовестной конкуренции необходимо наличие конкурентных отношений между добросовестным правообладателем и предполагаемым нарушителем исключительных прав. Иными словами, для того, чтобы использовать механизмы такой защиты, необходимо, чтобы незаконное посягательство и использование чужих монопольных прав в сфере интеллектуальной собственности являлось при этом недобросовестной конкуренцией, а именно осуществлялось хозяйствующими субъектами (группой лиц) в целях получения преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности в нарушение законодательства Российской Федерации либо обычаев делового оборота, либо требований добропорядочности, разумности и справедливости и причинило или могло причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанести или нанести в будущем вред их деловой репутации (п. 9 ст. 4 Закона о защите конкуренции). (См. также Лекцию 15.)