10. Власть как категория политической науки. Социальный смысл и назначение власти

Основой политики является власть. Она представлена государством, его учреждениями и ресурсами. Власть способствует эффективному удовлетворению общезначимых, групповых и частных интересов. По этой причине она выступает как главный объект борьбы и взаимодействия групп, партий, движений. Еще в 18 в. французский мыслитель Г. де Мабли определил социальное назначение власти как «Цель, которую ставят себе люди, объединенные законами, сводятся к образованию общественной власти для предотвращения насилия и несправедливости отдельных лиц».

По своей природе власть – явление социальное, т.к. возникает в обществе. Общество без власти – это хаос, саморазрушение социальных связей.

Расширяя границы социального субъекта до группы, организации, общества Т. Парсонс обратил внимание на две характерные черта власти: во-первых, на ее способность принимать решения и добиваться их обязательного выполнения, и во-вторых, на ее возможности мобилизировать ресурсы общества для достижения общих целей. Сущ-ет 2 подхода к определ власти: 1) поведенческий – природа власти объясняется психол и биолог особенностями чел-а как ее носителя. 2) социологич-й – власть трактуется в терминах соц взаимодействия как отнош чего-н или кого-н. В основе властных отношений лежат отношения господства и подчинения, т о поведенческий подход – власть как сущность, субстанция; соц подход – власть как отношения субъекта и объекта. Концепции власти – 1) теологическая (Ф Аквин )2) биологическая 3) бихевиористская 4) психоаналитическая 5) мифологическая 6) структурно-функц-я (лидер обладает качествами) и др. Власть как общественное явление имеет ряд специфических «измерений»: Она выражается в функционировании определенных институтов (государственных, общественных); Связана с деятельностью лидеров элит, масс, т.е. проявляется в действиях; Опирается на систему средств и методов властного воздействия (основания и ресурсы власти); Ей свойственны изменения, т.е. снижение или повышение эффективности легитимности; эффективности, соотношения функций законодательных и исполнительных органов; Результаты реализации власти. Структура власти: 1) субъекты – гос-во и его институты, полит элиты и лидеры, полит партии 2) объекты - индивид, соц группа, класс, масса,общество. 3) источники- авторитет, сила, престиж, богатство, закон, знания, харизма и тд. 4) ресурсы – принуждение, насилие, убеждение, поощрение, страх, мифы и тд. 5) функции власти – господство, руководство, регуляция, контроль, управление ,мобилизация, координация, организация.

11. Ресурсы власти Власть как способность и возможность проводить свою волю вопреки сопротивлению других основана на использовании различных методов и средств к которым относятся влияние, авторитет, закон, прямое насилие. Совокупность методов и средств, применение которых обеспечивает возможность субъекту власти осуществить влияние на объект – это ресурсы власти. По мере развития человеческого общества ресурсы властвования изменились. В примитивных обществах - авторитет правителя. Средние века - стали сила и богатство. индуст - бюрократия, партии, движения. В современных обществах – информацией. Информация способна создать желательные властям настроения и убеждения у населения, для чего создана разветвленная система манипулирования общественным сознанием. Типология ресурсов властвования может осуществляться по различным основаниям. Антропологическая - установками, мотивами, которые лежат в основе поведения субъекта и объекта власти. По Конфуцию, ресурсами власти правителя является личный пример и следование моральным принципам – справедливости, гуманности, заботе о благе народа. Н. Макиавелли - любовь и страх. Оба ресурса различаются способом воздействия. Страх – прочнее и тверже, а любовь очень тонка, она держится на очень зыбкой основе - человеческой благодарности. Помимо страха и любви Макиавелли в качестве ресурса усматривал еще и человеческие страсти и пороки (лживость, боязливость, алчность). Антропологический принцип - убеждение и интерес. Ресурсы убеждения могут использоваться как в демократических, так и в тоталитарных системах. Ресурсы интереса являются основой взаимоотношений власти и индивида в демократических системах с развитым гражданским обществом Одна из наиболее современных типологий ресурсов власти представлена американским социологом О. Тоффлером – «смещения власти». В истории человечества власть опиралась на три ресурса - силу, богатство, знание. В зависимости от того, какому ресурсу отдается предпочтение, могут устанавливаться различные типы властвования. Если власть основана на силе, она представляет собой тип властвования низкого качества. Власть среднего качества основана на богатстве. Наконец, власть высшего качества связана со знанием. Решающим ресурсом является - знание. Массовое развитие и использование информационной техники, способной хранить, перерабатывать и передавать знания, делают ненужным огромный штат управленцев-бюрократов. Т.к., современное общество развивается в направлении «антибюрократических форм власти».