- •1_Государство: понятие, признаки, функции. Правовое государство и гражданское общество: их характеристика и соотношение.
- •2_Право: понятие, сущность, функции. Система права. Источники (формы) права понятие и виды.
- •3_Правоотношение: понятие и структура. Норма права понятие признаки структура правовой нормы.
- •4_Правонарушение: понятие, виды. Юридическая ответственность и ее виды.
- •5_Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина.
- •6_Конституционные основы организации публичной власти в рф.
- •7_Экономические и политические основы конституционного строя рф.
- •8_Конституционно-правовой статус личности.
- •10_Личные и политические права и свободы.
- •11_Социально-экономические и культурные права.
- •12_Федеративное устройство России
- •13_Конституционная система власти в рф.
- •15_Законодательная власть в рф.
- •16_Органы исполнительной власти.
- •17_Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной власти и прокуратуры в рф.
- •18_Конституционный Суд рф. Формирование и полномочия Конституционного суда.
- •19_Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •20_Понятие гражданского права. Предмет гражданского права. Основные принципы гражданского права
- •21_Система гражданского права. Функции гражданского права.
- •22_Понятие и особенности гражданского законодательства. Состав гражданского законодательства.
- •23_Гражданское правоотношение: понятие, содержание, субъекты и объекты
- •24_Виды гражданских правоотношений
- •25_Физические лица как субъекты гражданских правоотношений.
- •26_Юридические лица. Возникновение юридических лиц. Органы юридических лиц.
- •27_Виды юридических лиц. Прекращение деятельности юридических лиц.
- •28_Государственные и муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений.
- •29_Участие рф, субъектов рф и муниципальных образований в гражданских правоотношениях.
- •30_Ответственность по обязательствам рф, субъекта рф, муниципального образования.
- •31_Объекты гражданских прав.
- •32_Вещи и их классификация.
- •33_Деньги как особая категория вещей. Ценные бумаги.
- •34_Сделки: понятия и классификация, сроки в гражданском праве. Осуществление и защита гражданских прав.
- •35_Представительства. Доверенность.
- •36_Право собственности и другие вещные права. Субъекты и объекты права собственности.
- •37_Государственная и муниципальная собственность.
- •38_Обязательное право и обязательство
- •39_Гражданско-правовой договор. Содержание, заключение, расторжение договора.
- •40_Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования
- •41_Понятие предмета, методов административного права
- •42_Система административного права. Источники административного права.
- •43_Структура, виды административно-правовых норм и их роль в регулировании общественных отношений.
- •44_Административные нормы и методы государственного управления. Вопросы стимулирования управленческой деятельности.
- •45_Сущность и виды административно-правовых отношений.
- •46_Административно-правовой статус субъектов административных отношений.
- •47_Административно-правовой статус граждан.
- •48_Административно-правовой статус государственных и негосударственных организаций и объединений.
- •49_Правовой статус органов исполнительной власти. Классификация государственных должностей и государственных служащих.
- •58_Понятие коллективного договора и его роль
- •59_Правовое регулирование трудоустройства.
- •60_Понятие и виды трудовых договоров
- •61_Рабочее время и время отдыха.
- •62_Тарифная система оплаты труда. Система заработной платы.
- •1.Сдельная форма оплаты труда
- •2.Повременная форма оплаты труда
- •63_Правила внутреннего трудового распорядка. Трудовая дисциплина
- •71_Понятие и сущность прохождения государственной службы. Формы прохождения государственной службы.
- •72_Поступление на государственную службу. Испытание при замещении государственной должности государственной службы. Присяга государственного служащего.
- •Испытание при замещении государственной должности государственной службы:
- •73_Повышение по службе (продвижение по службе): понятие, принципы.
- •74_Квалификационный разряд, классный чин, специальное звание, предельный возраст по службе.
- •75_Прекращение государственной службы. Резерв на выдвижение.
- •76_Замещение государственных должностей государственной службы.
- •77_Денежное содержание государственного служащего. Аттестация государственного служащего.
- •79_ Поощрение государственных служащих. Дисциплинарное производство
- •80_Понятие муниципального служащего. Правовой статус муниципального служащего
- •81_Правосубъектность муниципального служащего.
- •82_Муниципальная должность: понятие и виды.
- •83_Прохождение муниципальной службы. Прекращение муниципальной службы.
- •84_Поощрение и ответственность муниципальных служащих.
47_Административно-правовой статус граждан.
Права и обязанности граждан в сфере административного права в основном производны от конституционных и конкретизируются во многих законах и подзаконных актах.
Согласно Конституции - человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами и свободами и «несет равные обязанности», предусмотренные Конституцией.
Административно-правовой статус граждан РФ, составляющий важнейшую часть их общего правового статуса и закрепленный во многих законах и подзаконных актах состоит в следующем:
комплекс их прав и обязанностей, закреплённых нормами административного права;
гарантии реализации этих прав и обязанностей, включая их охрану законом и механизм защиты органами государства и местного самоуправления;
Правовые акты, относящиеся к установлению административно-правового статуса человека и гражданина, могут быть подразделены в зависимости:
~ от принципа разделения властей - на акты органов законодательной власти и акты органов исполнительной власти;
~ от юридической силы - на законы и подзаконные акты;
~ от характера компетенции издающих их органов - на акты органов общей, отраслевой и межотраслевой компетенции.
В формировании и реализации составляющих административно-правового статуса граждан России, помимо Конституции Российской Федерации, большое значение имеют органы государственного управления и местного самоуправления. В пределах предоставленной компетенции они:
издают правовые акты, влияющие на содержание статуса граждан, влекущие приобретение ими прав и обязанностей в той или иной сфере (например, реализация права на образование предполагает издание акта о зачислении в учебное заведение);
организуют исполнение законов, имеющих непосредственное отношение к административно-правовому положению граждан;
помогают гражданам в реализации их конкретных субъективных прав (например, в вопросах социальной защиты);
осуществляют охрану прав и свобод граждан.
Под административной правоспособностью гражданина понимается признаваемая за ним законом возможность быть субъектом административного права, иметь права и обязанности административно-правового характера. Она возникает с момента рождения гражданина и прекращается с его смертью. Административная правоспособность граждан не может быть отчуждаема и передаваема. Её объём изменяется лишь законом. Для отдельных граждан эта правоспособность может быть временно ограниченна в случаях и в порядке, определяемых законодательством, например, в связи с совершением уголовного или административного правонарушения, за которые закон предусматривает санкции в виде лишения свободы, лишение специальных прав и другие правоограничения.
Конституцией Российской Федерации обозначены виды прав и свобод, не подлежащих ограничению (право на жизнь, на неприкосновенность частной жизни, свобода совести и др.)
Права и обязанности граждан по содержанию можно подразделить на две группы:
статусные, указывающие на положение гражданина в социальной структуре страны;
адекватные тем сферам, в которых права и обязанности могут реализовываться.
Административная дееспособность гражданина - признаваемая за ним способность своими личными действиями: а) приобретать права и обязанности административно-правового характера; б) осуществлять их. Такая дееспособность включает также способность гражданина лично нести ответственность за совершенные правонарушения в соответствии с действующими правовыми актами.
Вся система административно-правовых отношений, субъектами которых могут быть граждане, определяется их административной правоспособностью. Но возникают они в процессе реализации гражданами своих субъективных прав и юридических обязанностей как по собственной инициативе, так и в порядке одностороннего волеизъявления органа государственного управления, местного самоуправления или его должностного лица. При этом в осуществлении субъективных прав инициатива преимущественно принадлежит гражданам.