- •1_Государство: понятие, признаки, функции. Правовое государство и гражданское общество: их характеристика и соотношение.
- •2_Право: понятие, сущность, функции. Система права. Источники (формы) права понятие и виды.
- •3_Правоотношение: понятие и структура. Норма права понятие признаки структура правовой нормы.
- •4_Правонарушение: понятие, виды. Юридическая ответственность и ее виды.
- •5_Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина.
- •6_Конституционные основы организации публичной власти в рф.
- •7_Экономические и политические основы конституционного строя рф.
- •8_Конституционно-правовой статус личности.
- •10_Личные и политические права и свободы.
- •11_Социально-экономические и культурные права.
- •12_Федеративное устройство России
- •13_Конституционная система власти в рф.
- •15_Законодательная власть в рф.
- •16_Органы исполнительной власти.
- •17_Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной власти и прокуратуры в рф.
- •18_Конституционный Суд рф. Формирование и полномочия Конституционного суда.
- •19_Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •20_Понятие гражданского права. Предмет гражданского права. Основные принципы гражданского права
- •21_Система гражданского права. Функции гражданского права.
- •22_Понятие и особенности гражданского законодательства. Состав гражданского законодательства.
- •23_Гражданское правоотношение: понятие, содержание, субъекты и объекты
- •24_Виды гражданских правоотношений
- •25_Физические лица как субъекты гражданских правоотношений.
- •26_Юридические лица. Возникновение юридических лиц. Органы юридических лиц.
- •27_Виды юридических лиц. Прекращение деятельности юридических лиц.
- •28_Государственные и муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений.
- •29_Участие рф, субъектов рф и муниципальных образований в гражданских правоотношениях.
- •30_Ответственность по обязательствам рф, субъекта рф, муниципального образования.
- •31_Объекты гражданских прав.
- •32_Вещи и их классификация.
- •33_Деньги как особая категория вещей. Ценные бумаги.
- •34_Сделки: понятия и классификация, сроки в гражданском праве. Осуществление и защита гражданских прав.
- •35_Представительства. Доверенность.
- •36_Право собственности и другие вещные права. Субъекты и объекты права собственности.
- •37_Государственная и муниципальная собственность.
- •38_Обязательное право и обязательство
- •39_Гражданско-правовой договор. Содержание, заключение, расторжение договора.
- •40_Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования
- •41_Понятие предмета, методов административного права
- •42_Система административного права. Источники административного права.
- •43_Структура, виды административно-правовых норм и их роль в регулировании общественных отношений.
- •44_Административные нормы и методы государственного управления. Вопросы стимулирования управленческой деятельности.
- •45_Сущность и виды административно-правовых отношений.
- •46_Административно-правовой статус субъектов административных отношений.
- •47_Административно-правовой статус граждан.
- •48_Административно-правовой статус государственных и негосударственных организаций и объединений.
- •49_Правовой статус органов исполнительной власти. Классификация государственных должностей и государственных служащих.
- •58_Понятие коллективного договора и его роль
- •59_Правовое регулирование трудоустройства.
- •60_Понятие и виды трудовых договоров
- •61_Рабочее время и время отдыха.
- •62_Тарифная система оплаты труда. Система заработной платы.
- •1.Сдельная форма оплаты труда
- •2.Повременная форма оплаты труда
- •63_Правила внутреннего трудового распорядка. Трудовая дисциплина
- •71_Понятие и сущность прохождения государственной службы. Формы прохождения государственной службы.
- •72_Поступление на государственную службу. Испытание при замещении государственной должности государственной службы. Присяга государственного служащего.
- •Испытание при замещении государственной должности государственной службы:
- •73_Повышение по службе (продвижение по службе): понятие, принципы.
- •74_Квалификационный разряд, классный чин, специальное звание, предельный возраст по службе.
- •75_Прекращение государственной службы. Резерв на выдвижение.
- •76_Замещение государственных должностей государственной службы.
- •77_Денежное содержание государственного служащего. Аттестация государственного служащего.
- •79_ Поощрение государственных служащих. Дисциплинарное производство
- •80_Понятие муниципального служащего. Правовой статус муниципального служащего
- •81_Правосубъектность муниципального служащего.
- •82_Муниципальная должность: понятие и виды.
- •83_Прохождение муниципальной службы. Прекращение муниципальной службы.
- •84_Поощрение и ответственность муниципальных служащих.
58_Понятие коллективного договора и его роль
Трудовой кодекс РФ рассматривает коллективный договор как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателями в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре (ст. 41 ТК РФ). В целом ряде случаев коллективный договор необходим для нормативного обоснования действий руководителя организации (например, по оплате труда персонала).
Коллективный договор - это соглашение, которое устанавливает дополнительные гарантии для работников и ответные обязательства с их стороны по отношению к администрации. Такой договор призван повышать правовые и социальные гарантии для персонала по сравнению с теми, что установлены трудовым законодательством.
Юридическое значение коллективного договора состоит в том, что он представляет собой важный источник права, устанавливаемый не законом или подзаконным нормативным правовым актом, а заинтересованными сторонами трудовых отношений путем достижений договоренности в решении различных профессиональных, социальных и производственных вопросов. Это обстоятельство придает коллективному договору определенную гибкость, позволяет учитывать различные обстоятельства в отношениях между работниками и работодателями и вносить в коллективный договор соответствующие коррективы.
Коллективный договор выполняет сразу несколько функций.
1.Защитная функция коллективного договора заключается в том, чтобы защитить интересы работников, ведь в трудовых отношениях работодатель является экономически более сильной стороной. Например, в коллективном договоре можно предусмотреть меры по сохранению рабочих мест на случай механизации или автоматизации производства или, скажем, запрет на увольнение за прогул женщин с маленькими детьми.
2.Оптимизирующая функция: коллективные договоры способствуют упрощению трудовых договоров, оптимизации расчетов затрат на оплату труда.
3.Регулирующая функция: коллективный договор позволяет избежать открытых конфликтов между работниками и работодателем. Пока договор остается в силе, он регулирует трудовые отношения и помогает разрешить все вопросы, возникающие у сторон в связи с его положениями
59_Правовое регулирование трудоустройства.
Законодательство РФ предусматривает не только обеспечение занятости, но и гарантии реализации права граждан на труд. И это естественно, ибо занятость итрудоустройство необходимо рассматривать «в связке» как и организационном, так и в правовом отношении.
Под трудоустройством следует понимать систему организационно-правовых и экономических мер, осуществляемых государством в целях обеспечения трудовой занятости населения.
Основная обязанность по организации трудоустройства граждан РФ возложена на Федеральную службу по труду и занятости населения. В настоящее время эта служба организационно подчинена Минздравсоцразвития. Совместными решениями представительных и исполнительных органов власти с участием вышестоящих органов службы труда и занятости могут создаваться межтерриториальные службы труда и занятости. Практическая работа по трудоустройству населения возлагается на соответствующие центры занятости, которые и выступают официальными органами трудоустройства.
Находящиеся в ведении Федеральной службы труда и занятости органы трудоустройства призваны выполнять посреднические функции, и они, как правило, не обладают административно-правовыми полномочиями по отношению к работодателю. Однако предусмотрено право местных органов государственной власти устанавливать определенное количество рабочих мест (квоту) для приема на работу инвалидов, предоставлять дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения (выпускников общеобразовательных учреждений, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и т. п.).
Акт направления на работу, принятый органом трудоустройства, как отмечалось ранее, имеет двоякую юридическую силу: в одних случаях он рекомендует (но не обязывает) принять гражданина на работу, в других (прямо предусмотренных законом) -- порождает обязанность работодателя заключить с трудоустраиваемым трудовой договор (контракт). Отказ в приеме на работу и на профессиональное обучение лиц, направленных в счет квоты, может быть обжалован в судебном порядке. При отказе в приеме на работу заключивших договоры (контракты) выпускников вузов, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений работодатель обязан производить целевые финансовые отчисления в размере среднего заработка работника данной категории за год. Неисполнение этой обязанности может повлечь для работодателя привлечение к административной ответственности в виде штрафа, налагаемого в судебном порядке.
Завершение процесса трудоустройства связывается с соглашением между трудоустраиваемым гражданином и работодателем, которое непосредственно предшествует трудовым правоотношениям и как бы заранее предопределяет их содержание и характер. Возникают указанные правоотношения с получением гражданином от органа трудоустройства направления на работу или на профессиональное обучение и предъявлением его работодателю.
Направление органа трудоустройства здесь следует рассматривать не только как правовой акт, адресованный руководителю, но и как желание (волеизъявление) гражданина заключить трудовой (ученический) договор (контракт) с конкретным работодателем. При этом, как указывалось выше, направление предоставляет трудоустраиваемому в определенных случаях право требовать заключения трудового или ученического договора. Направление, следовательно, конкретизирует право на труд и придает ему притязательный характер еще до того, как оно будет реализовано в трудовом правоотношении.
Акт направления на работу (профессиональное обучение) во многом предопределяет содержание соглашения гражданина с работодателем в процессе трудоустройства. В нем не только отражается предписание (рекомендация) принять гражданина на работу, но и указывается, по какой профессии, специальности, квалификации. Таким образом, для гражданина и работодателя направление строго очерчивает объем прав и обязанностей, составляющих содержание правоотношений по трудоустройству.
Прекращение трудоустройства, как отмечалось выше, обычно отзывается с заключением трудового либо ученического договора, т.е. с возникновением трудовых либо ученических правоотношений. Однако не исключено прекращение трудоустройства и до заключения указанных договоров. Это всегда может иметь место по инициативе трудоустраиваемого, а в отдельных случаях и работодателя (например, при обнаружении, что по деловым качествам или по состоянию здоровья трудоустраиваемый не подходит для работы указанной в направлении, а предоставить ему другую работу мет возможности или он не желает получить другую работу).