- •1. Понятие административного права как отрасли российского права.
- •2. Государственное управление: понятие, признаки и виды.
- •3. Предмет административного права: содержание и структура.
- •4. Метод административного права.
- •6. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •7. Источники административного права.
- •8. Административно-правовые отношения.
- •9. Административное право как наука.
- •10. Актуальные проблемы административной науки.
- •11. Понятие и виды субъектов административного права.
- •12. Понятие и виды индивидуальных субъектов административного права.
- •13.Административно-правовой статус гражданина рф
- •14. Специальный административно-правовой статус индивидуальных
- •15. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гр
- •16. Обращение граждан.
- •17. Порядок рассмотрения заявлений и жалоб граждан, поданных в адм пор
- •19. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •21. Правительство рф.
- •22. Федеральные органы исполнительной власти.
- •24. Территориальные органы исполнительной власти.
- •25. Понятие и особенности государственной службы.
- •26. Принципы государственной службы.
- •27. Государственная должность: понятие, статус и виды.
- •28. Понятие и особенности государственного служащего.
- •29. Правовой статус государственного служащего.
- •30. Виды государственной службы.
- •31. Понятие государственной гражданской службы.
- •32. Поступление на государственную гражданскую службу. Служебный контракт.
- •33. Прохождение гражданской государственной службы.
- •34. Особенности военной службы.
- •35. Поступление на военную службу по контракту и призыв на военную службу.
- •36. Прохождение военной службы.
- •37. Пребывание гражданина рф в запасе.
- •38. Понятие и виды правоохранительной службы.
- •39. Служба в органах внутренних дел рф.
- •40. Понятие административно-правовых форм осуществления исполнительной власти и их виды.
- •41. Правовые акты управления: понятие и виды.
- •42. Административный договор.
- •43. Понятие административно- правовых методов.
- •44. Виды административно-правовых методов.
- •45. Понятие и виды административного процесса.
- •46. Разрешительное производство.
- •48. Режим контртеррористической операции
- •49. Режим военного положения
- •50. Режим особого положения
- •51. Режим закрытого административно-территориального образования.
- •52. Понятие и виды административного принуждения
- •53. Понятие и виды административно-предупредительных мер
- •54. Меры административного пресечения
- •55. Административный надзор за лицами, освободившимися из мест лишения свободы (фз)
- •56. Применение и использование огнестрельного оружия
- •57. Принудительное лечение
- •58. Понятие административной ответственности
- •59. Понятие и особенности административного правонарушения
- •60. Законодательство об административных правонарушениях
- •61. Отличие административного проступка от преступления и дисциплинарного проступка
- •62. Состав административного правонарушения
- •63. Признаки объекта и объективной стороны административного правонарушения
- •64. Признаки субъекта и субъективной стороны административного правонарушения
- •65. Особенности административной ответственности физических лиц
- •66. Особенности привлечения к административной ответственности должностных лиц
- •67. Особенности административных наказаний
- •68. Виды административных наказаний
- •69. Общие правила назначения адм. Наказаний.
- •70. Давность привлечения к адм. Ответственности.
- •71. Понятие и особенности производства по делам об ап.
- •72. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •73. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •74. Субъекты производства по делам об ап.
- •75. Органы (должностные лица) уполномоченные рассматривать дела об ап.
- •76. Участники производства по делам об ап.
- •77. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •78. Доставление и административное задержание.
- •79. Личный досмотр, осмотр вещей, находящихся при физическом лице
- •80. Досмотр транспортного средства.
- •81. Изъятие вещей и документов.
- •82. Отстранение от управления транспортными средствами.
- •83. Понятие и виды стадий производства по делам об ап.
- •84. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
- •85. Рассмотрение дел об ап.
- •86. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •87. Исполнение постановлений по делам об ап.
- •88. Способы обеспечения законности в государственном управлении.
- •89. Государственный контроль и надзор в управлении и его виды.
- •90. Прокурорский надзор.
- •91. Административный надзор.
- •92. Управление в области экономического развития.
- •93.Управление в области финансов и кредита.
- •Органы управления в сфере финансовой деятельности
- •94.Управление в области промышленности и торговли.
- •Органы управления в сфере промышленности и торговли.
- •95.Управление в области энергетики.
- •Органы управления в сфере энергетики
- •96.Управление в области сельского хозяйства.
- •Органы управления в сфере сельского хозяйства.
- •97.Управление в области регионального развития.
- •99.Управление в области связи и массовых телекоммуникаций.
- •100.Управление в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •101.Управление в области здравоохранения и социального развития.
- •102.Управление в системе образования и науки.
- •103. Управление в области культуры, печати и массовых коммуникаций
- •105.Управление в области спорта, туризма и молодежной политики.
- •106. Управление в области обороны.
- •107. Управление в области безопасности, защиты и охраны государственных границ рф.
- •108. Управление в области внутренних дел.
- •109.Правовое положение полиции.
- •110.Внутренние войска и их организация.
- •111. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.
- •112. Управление в сфере контроля и оборота наркотиков.
- •113. Управление в области юстиции.
- •114. Управление в области иностранных дел.
31. Понятие государственной гражданской службы.
Под государственной гражданской службой субъекта РФ понимается профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы субъекта РФ по обеспечению исполнения полномочий государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ, по предметам ведения субъекта Российской Федерации, а также в пределах полномочий субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Соотношение должностей федеральной государственной гражданской службы и типовых должностей государственной гражданской службы субъектов РФ определяется федеральным законом или указом президента РФ.
характеризующие гражданскую службу признаки:
1) профессиональная деятельность, осуществляемая на основе профессионализма и компетентности, т.е. специальных знаний и навыков (см. комментарий к ст. 12);
2) деятельность, осуществляемая гражданами РФ (см. комментарий к ст. 16);
3) деятельность с целью обеспечения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.
Под государственным органом следует понимать образованный в установленном порядке и наделенный государственно-властными полномочиями орган, реализующий соответствующие функции государственной власти.
32. Поступление на государственную гражданскую службу. Служебный контракт.
Правом поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18-ти лет и владеющие государственным языком Российской Федерации. Претендент на замещение должности государственной гражданской службы должен соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной должности.
За исключением ряда случаев, поступление на государственную гражданскую службу Российской Федерации осуществляется по результатам конкурса. Конкурс проводится в два этапа[3]. На первом этапе публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе. Объявление должно быть опубликовано не менее чем в одном периодическом печатном издании. Информация о проведении конкурса также должна быть размещена на сайте государственного органа, проводящего конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы. Гражданин, желающий принять участие в конкурсе, в течение установленного времени должен представить в государственный орган необходимые документы. На втором этапе осуществляется оценка кандидатов конкурсной комиссией государственного органа. Оценка производится на основании предоставленных кандидатами документов об образовании, прохождении государственной службы, об осуществлении иной трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур. В качестве последних могут выступать собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование. По окончании конкурса осуществляется голосование членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения кандидата на должность или для отказа в назначении.
На основе приказа Руководителя Росархива о назначении на должность гражданской службы заключается Служебный контракт, которым устанавливаются права и обязанности сторон. Приложением к Служебному контракту является Должностной регламент гражданского служащего, содержащий квалификационные требования, должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего, другие существенные условия исполнения обязанностей гражданской службы. Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр служебного контракта вручается гражданскому служащему, второй хранится в его личном деле.
Служебный контракт может быть заключен как на неопределенный срок, так и на срок от одного года до пяти лет – в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой гражданской должности, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
В приказе о назначении и служебном контракте Руководителем Росархива может быть установлен испытательный срок от трёх месяцев до одного года (при приеме на должность гражданской службы переводом – от трёх до шести месяцев), за исключением случаев, установленных Федеральным законом. В период испытания на гражданского служащего распространяются положения Федерального закона, других законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда гражданский служащий отсутствовал на службе по уважительной причине.