- •1. Понятие административного права как отрасли российского права.
- •2. Государственное управление: понятие, признаки и виды.
- •3. Предмет административного права: содержание и структура.
- •4. Метод административного права.
- •6. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •7. Источники административного права.
- •8. Административно-правовые отношения.
- •9. Административное право как наука.
- •10. Актуальные проблемы административной науки.
- •11. Понятие и виды субъектов административного права.
- •12. Понятие и виды индивидуальных субъектов административного права.
- •13.Административно-правовой статус гражданина рф
- •14. Специальный административно-правовой статус индивидуальных
- •15. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гр
- •16. Обращение граждан.
- •17. Порядок рассмотрения заявлений и жалоб граждан, поданных в адм пор
- •19. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •21. Правительство рф.
- •22. Федеральные органы исполнительной власти.
- •24. Территориальные органы исполнительной власти.
- •25. Понятие и особенности государственной службы.
- •26. Принципы государственной службы.
- •27. Государственная должность: понятие, статус и виды.
- •28. Понятие и особенности государственного служащего.
- •29. Правовой статус государственного служащего.
- •30. Виды государственной службы.
- •31. Понятие государственной гражданской службы.
- •32. Поступление на государственную гражданскую службу. Служебный контракт.
- •33. Прохождение гражданской государственной службы.
- •34. Особенности военной службы.
- •35. Поступление на военную службу по контракту и призыв на военную службу.
- •36. Прохождение военной службы.
- •37. Пребывание гражданина рф в запасе.
- •38. Понятие и виды правоохранительной службы.
- •39. Служба в органах внутренних дел рф.
- •40. Понятие административно-правовых форм осуществления исполнительной власти и их виды.
- •41. Правовые акты управления: понятие и виды.
- •42. Административный договор.
- •43. Понятие административно- правовых методов.
- •44. Виды административно-правовых методов.
- •45. Понятие и виды административного процесса.
- •46. Разрешительное производство.
- •48. Режим контртеррористической операции
- •49. Режим военного положения
- •50. Режим особого положения
- •51. Режим закрытого административно-территориального образования.
- •52. Понятие и виды административного принуждения
- •53. Понятие и виды административно-предупредительных мер
- •54. Меры административного пресечения
- •55. Административный надзор за лицами, освободившимися из мест лишения свободы (фз)
- •56. Применение и использование огнестрельного оружия
- •57. Принудительное лечение
- •58. Понятие административной ответственности
- •59. Понятие и особенности административного правонарушения
- •60. Законодательство об административных правонарушениях
- •61. Отличие административного проступка от преступления и дисциплинарного проступка
- •62. Состав административного правонарушения
- •63. Признаки объекта и объективной стороны административного правонарушения
- •64. Признаки субъекта и субъективной стороны административного правонарушения
- •65. Особенности административной ответственности физических лиц
- •66. Особенности привлечения к административной ответственности должностных лиц
- •67. Особенности административных наказаний
- •68. Виды административных наказаний
- •69. Общие правила назначения адм. Наказаний.
- •70. Давность привлечения к адм. Ответственности.
- •71. Понятие и особенности производства по делам об ап.
- •72. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •73. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •74. Субъекты производства по делам об ап.
- •75. Органы (должностные лица) уполномоченные рассматривать дела об ап.
- •76. Участники производства по делам об ап.
- •77. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •78. Доставление и административное задержание.
- •79. Личный досмотр, осмотр вещей, находящихся при физическом лице
- •80. Досмотр транспортного средства.
- •81. Изъятие вещей и документов.
- •82. Отстранение от управления транспортными средствами.
- •83. Понятие и виды стадий производства по делам об ап.
- •84. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
- •85. Рассмотрение дел об ап.
- •86. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •87. Исполнение постановлений по делам об ап.
- •88. Способы обеспечения законности в государственном управлении.
- •89. Государственный контроль и надзор в управлении и его виды.
- •90. Прокурорский надзор.
- •91. Административный надзор.
- •92. Управление в области экономического развития.
- •93.Управление в области финансов и кредита.
- •Органы управления в сфере финансовой деятельности
- •94.Управление в области промышленности и торговли.
- •Органы управления в сфере промышленности и торговли.
- •95.Управление в области энергетики.
- •Органы управления в сфере энергетики
- •96.Управление в области сельского хозяйства.
- •Органы управления в сфере сельского хозяйства.
- •97.Управление в области регионального развития.
- •99.Управление в области связи и массовых телекоммуникаций.
- •100.Управление в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •101.Управление в области здравоохранения и социального развития.
- •102.Управление в системе образования и науки.
- •103. Управление в области культуры, печати и массовых коммуникаций
- •105.Управление в области спорта, туризма и молодежной политики.
- •106. Управление в области обороны.
- •107. Управление в области безопасности, защиты и охраны государственных границ рф.
- •108. Управление в области внутренних дел.
- •109.Правовое положение полиции.
- •110.Внутренние войска и их организация.
- •111. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.
- •112. Управление в сфере контроля и оборота наркотиков.
- •113. Управление в области юстиции.
- •114. Управление в области иностранных дел.
21. Правительство рф.
Правительство России — высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в России.
Статус Правительства и порядок его деятельности определены Главой 6-й Конституции и федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года[2] с позднейшими изменениями.
Правительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации (глава 3 Закона «О Правительстве Российской Федерации»).
На основании статьи 114 Конституции Российской Федерации Правительство осуществляет следующие полномочия:
разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;
осуществляет управление федеральной собственностью;
осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства;
Правительство России состоит из Председателя Правительства России, заместителей Председателя Правительства России и федеральных министров.
Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства.
22. Федеральные органы исполнительной власти.
1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.
4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.
23. Органы исполнительной власти субъектов РФ.
Исполнительная власть в субъектах РФ занимает ведущее место в системе органов государственной власти, она наделяется широкими полномочиями и регламентируется более подробно, чем исполнительная власть в Конституции РФ. И хотя в конституциях и уставах субъектов РФ главы об этой ветви власти иногда следуют после глав о законодательной власти, исполнительная власть, неразрывно связанная с полномочиями главы государства, далеко не ограничивается отведенной ей ролью только исполнителя законов и по своему политическому весу превосходит законодательную власть.
Формирование системы органов исполнительной власти субъектов РФ происходит в соответствии с конституционными положениями, а также нормативными актами, определяющими правовой статус республики, края, области как субъектов РФ, правовой статус и организацию взаимодействия органов власти. Такими актами являются конституции, уставы краев, областей, схема управления, законы, а также положения об отдельных органах исполнительной власти республик, краев, областей, утверждаемые главой исполнительной власти субъекта РФ.
В организации исполнительной власти субъекта и ее соотношений с полномочиями главы государства можно выделить несколько основных разновидностей.
1. Правительство является органом исполнительной власти, подотчетным президенту республики (главе республики), хотя ответственно и перед парламентом. (Татарстан, Башкортостан, Калмыкия и др.). В данной группе республик правительство фактически работает под непосредственным руководством главы государства.
2. Глава государства возглавляет систему исполнительной власти и является председателем Правительства (например Республика Коми, Бурятия). В этой группе республик имеет место прямое слияние функций главы государства и главы правительства в одном лице.
3. Формирование Правительства и организация исполнительной власти осуществляются коллегиальными органами ( Дагестан и некоторые др.).
Как и республики, края, области и другие субъекты РФ самостоятельно формируют систему органов исполнительной власти на своей территории. Правовой базой для этого выступает устав, а также законы, принимаемые собственными представительными органами, и правовые акты глав администраций.
В отличие от республик, многие края и области руководствуются не только уставами, но и так называемой схемой управления, которая призвана обеспечить комплексное управление субъектом РФ по всем важнейшим вопросам. Схема включает в себя перечень субъектов и объектов управления, характеристику функций органов исполнительной власти и порядок их взаимоотношений, процедуру принятия решений и т. д.
Функции исполнительной власти на территории субъекта РФ осуществляет система органов исполнительной власти, возглавляемая соответствующей администрацией.
Систему органов исполнительной власти образуют три основные группы органов:
1) органы, составляющие аппарат главы администрации;
2) управления, комитеты, отделы и прочие службы администрации, находящиеся в двойном подчинении с преобладанием подчинения главе администрации;
3) территориальные органы федеральных министерств и ведомств, входящие в систему органов исполнительной власти субъекта РФ, но имеющие ярко выраженную вертикальную подчиненность.