8. Концепція двох держав Августина Блаженного.

В центрі соціально-політичних поглядів Августина стояло питання про державу, В умовах кризи державності в Римській імперії, очевидцем якого він був, Августин прагнув створити концепцію християнської держави. Спираючись на античну філософію, він стверджував, що завдання держави - турбота про благо народу, тобто про загальне благо. Народ він розумів як «велике розумне безліч, згуртоване повним єдністю своїх ідеалів». Обов'язок народу і правителів - всіляко зміцнювати піднесені ідеали.

Мета держави - турбота про світ і забезпеченні безпеки громадян, підтримання в суспільстві порядку і гармонії. Досягти цього можна, спираючись на справедливий закон, без якого неможливо політичний устрій. Держава без закону - несправжнє держава.

Августин розрізняє два види держави - земне держава, заснована на егоїзмі і гордині, і держава небесне, засноване на принципах справедливості і любові. Протиріччя між «градом земним» і «градом небесним» лежить в основі релігійно осмисленої Августином людської історії.

Світ у державі - велика цінність. Проте Августин визнавав можливість справедливої ​​війни: народ, що піддався нападу, має право захищатися.

Держава повинна забезпечити громадянам порядок і безпеку. Держава підтримує закон, охороняє власність громадян, карає порушників. Все це неможливо без судів. Підкреслюючи необхідність судів, Августин відзначає, що їхня діяльність повинна бути проникнута гуманністю.

Турбота про підданих і їх благо дає державі право вимагати від них покори. Без влади неможлива суспільне життя. Влада походить від Бога. Кінцевою причиною об'єднання людей у ​​суспільство Августин вважав соціальну природу людини, який був створений Богом.

Важливою проблемою для Августина було ставлення між державою і Церквою. Кожен з цих інститутів по-своєму важливий і необхідний, і між ними існує взаємозалежність. Церква повинна визнавати специфічні цілі держави і не порушував, громадського спокою, не суперечити законам держави (якщо ці закони не суперечать божественним заповідям).

Держава повинна визнавати авторитет Церкви в духовній сфері і, виходячи з переваги духовних цілей над мирськими, темними цілями, підкорятися духовному авторитету Церкви. Питання про співвідношення повноважень Церкви і держави в епоху Середньовіччя вийшов далеко за межі чистої теорії. Суперництво світської і духовної влади пронизує всю історію Середньовіччя.

9. Політичні погляди Ф.Аквінського

У створенні цієї філософії велику роль відіграв домініканський монах, учений-богослов Фома Аквінський (Аквінат) (1225-1274), який намагався пристосувати вчення Арістотеля для обгрунтування католицьких догматів. Його політичні погляди викладені головним чином у працях "Про панування владик" (1265-1266) і "Сумма теології" (1266-1274).

Фома Аквінський вважав, що людина за своєю природою є політичною істотою. Поодинці люди не можуть задовольнити свої потреби, але в них від природи закладене прагнення об'єднатися і жити в державі. З цієї природної причини й виникає держава. Метою державності є спільне благо і забезпечення умов для гідного життя. Здійснення цієї мети передбачає

збереження феодально-станової ієрархії

привілейованого становища можновладців

дотримання встановленого Богом обов'язку підкорятися правителям, які уособлюють державу.

Сутністю влади є такий порядок відносин панування і підкорення, за якого воля осіб з верхівки суспільної ієрархії керує нижчими верствами суспільства. Оскільки такий порядок заведений Богом, то влада має божественний характер ("всяка влада від Бога").

Конкретні форми і способи її походження і здійснення можуть виявитися недосконалими і несправедливими. Правитель може бути узурпатором влади, тираном, дбати лише про себе. Наскільки дії правителя відхиляються від волі Божої, суперечать вимогам моралі та інтересам церкви, настільки піддані мають право чинити цим діям опір. Оскільки тиран опікується лише власною, а не спільною користю, нехтує закони і справедливість, народ може повстати проти нього. Проте остаточне судження про законність походження й використання влади і припустимість боротьби з неї належить церкві.

Серед форм державного правління Фома Аквінський розрізняє:

монархію (абсолютну і політичну)

аристократію

тиранію, різновидом якої є демократія.

Перевагу він віддає монархії, бо її влаштування нагадує як влаштування світу взагалі, створеного і керованого одним Богом, так і людський організм, різні частини якого об'єднуються і спрямовуються одним розумом. Римо-католицька церква високо оцінила вчення Фоми Аквінського, яке дістало назву "томізм" (від лат. Фома), проголосивши його автора святим і присвоївши йому титул "доктора ангельського".

Інтереси бюргерства, яке підтримувало королівську владу, відобразив у своїй праці "Захисник миру" (1324-1326) ректор Паризького університету Марсилій Падуанський (бл. 1270- 1342). Він доводив, що втручання церкви у справи світської влади сіє розбрат і позбавляє європейські держави, особливо Італію, миру. Церква має бути відокремленою від держави, бо в них різні цілі і сфери діяльності. Розмежовуючи закони людські й закони божественні, він стверджував, що до компетенції церкви належать тільки божественні закони. Тому духовенство має право лише навчати, проповідувати християнське віровчення, але не примушувати. Карати порушників божественних законів може лише Бог, який їх установив.

Держава виникла в процесі поступового ускладнення форм людського співжиття. Спочатку сім'ї об'єднуються в роди, потім роди - в племена, на базі яких виникають міста і в кінцевому підсумку - держава, що грунтується на спільній згоді всіх її громадян і має за мету їхнє спільне благо. Джерелом влади в суспільстві виступає народ (представників впливових і заможних суспільних станів військових, священиків, чиновників, торговців, землевласників і ремісників), саме від нього виходить влада як світська, так і духовна, він один є носієм суверенітету і верховної законності. Державна влада здійснюється за допомогою законів, право видавати які має народ, а від його імені - обрані ним представники. Закони є обов'язковими для всіх. Марсилій Падуанський одним із перших в історії політичної думки висунув та обгрунтував ідею розмежування законодавчої і виконавчої влади держави. Законодавча влада визначає компетенцію та організацію виконавчої влади. У здійсненні влади він важливе місце відводив виборності як засобу утворення установ і підбору посадових осіб держави всіх рівнів. Найкращою формою державного правління він вважав виборну монархію.