4. Порядок обращения с химическими и биологическими веществами

ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Объекты гос регистрации:

впервые внедряемые хим и биологические вещества и препараты, изготовленные из них, потенциально опасные для человека

продукция, потенциально опасная для человека

пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию

Оценка опасности для человека и среды обитания

устанавливаются гигиенические и иные нормативы содержания веществ

разрабатываются защитные меры

Постановление правительства 4 апреля 2001 год № 262

Регистрацию осуществляет Роспотребнадзор

Заявление, нормативные и технические документы об условиях производства, сан-эпид заключение, заключение по результатам проведенных испытаний и экспертиз, паспорт безопасности.

Проводится испытание, по результатам принимается решение о регистрации либо об отказе. Если о регистрации – сведения заносятся в регистр потенциально опасных хим и биологических веществ, а заявителю на руки выдается свидетельство о гос регистрации

5. Обеспечение радиационной безопасности

Основные НПА:

ФЗ «О радиационной безопасности населения» 1996 года

ФЗ «Об использовании атомной энергии» 1995 год

Ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.

радиоактивные вещества - вещества, не относящиеся к ядерным материалам, испускающие ионизирующее излучение

радиоактивные отходы - ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается

ядерные установки - подводные суда, атомные станции, космические корабли, содержащие ядерные реакторы

пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов (далее - пункты хранения) - не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов.

В исключительной фед собственности: ядерные материалы, радиоактивные отходы, содержащие ядерные материалы, ядерные установки, радиационные источники, пункты хранения, имеющие оборонное значение.

Госсобственность, муниципальная собственность, собственность юр лиц: радиационные источники, радиоактивные вещества, радиоактивные отходы, не содержащие ядерных материалов.

Принципы:

• безопасность

• доступность информации об использовании радиоактивных веществ

• участие общественности в разработке гос политики

• возмещение радиационного вреда

Государство:

1. определяет нормы и правила в области использования атомной энергии

2. разработка мер по физической охране ядерных объектов

3. силы, аварийные подразделения, которые реагируют на внештатные ситуации

4. государственный контроль за радиационной обстановкой – своевременное выявление изменений радиационной обстановки, оценка и прогнозирование возможных изменений радиационного фона, информирование органов власти

5. гос учет и контроль за радиоактивными веществами

6. лицензирование деятельности в области атомной энергии – размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиоактивных источников и пунктов хранения ядерных материалов, обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами при разведке и добыче урановых руд, обращение с радиоактивными отходами, использование ядерных материалов, эксплуатация ядерных установок, проведение экспертизы проектной, конструкторской и другой документации. Лицензирующий орган – Ростехнадзор. Не менее, чем на три года.

7. оформление разрешений работникам на ведение работ в области атомной энергии. Ростехнадзор.

8. привлечение к юр ответственности

Радиационная безопасность населения - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.

Принципы обеспечения:

• принцип нормирования. Зиверт – единица, которая устанавливается с учетом воздействия радиации на человека и последствий такого воздействия. Для населения в год – 0, 001. В расчете на 70 лет жизни – не больше 0, 07. Для работников в год – до 0, 02. В расчете 50 лет жизни – не больше 1 Зиверты.

• принцип обоснования – деятельность должна быть экономически обоснована

• принцип оптимизации – нормы радиационной безопасности должны быть разработаны с учетом экономических и социальных факторов, индивидуальных доз облучения

Оценка:

• Характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды

• характеристика достаточности принимаемых мер по предотвращению радиационных аварий

• готовность объекта к авариям

• анализ доз облучения, полученных отдельными категориями работников и населением

Данные, полученные в результате такой оценки, заносятся в радиационно-гигиенические паспорта предприятий и территорий. Порядок их разработки – постановление 28 января 1997 года №93. Подлежат ежегодному обновлению.

Радиационная авария – потеря управления источников ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников, стихийными бедствиями, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиационному загрязнению окружающей среды.

Превенция:

• организация должна иметь перечень потенциальных радиационных аварий с прогнозом их последствий

• должны быть утверждены критерии принятия управленческих решений при возникновении аварии

• утвержден план эвакуации

• средства оповещения

• постоянные учебы

• аварийно-спасательные формирования

В случае аварии:

• мероприятия по защите персонала и населения

• информирование органов власти

• медицинская помощь

• локализовать очаг радиационного загрязнения

• принятие мер по реабилитации загрязненных территорий

ФЗ от 10 июля 2001 года №92 "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории"

Постановление 22 сентября 2003 года

Программа реабилитации. Проект программы проходит гос экологическую экспертизу.

На основании ст. 48 закона об охране ввоз в Россию радиоактивных отходов и ядерных материалов из иностранных государств в целях их хранения и захоронения, а также затопление, отправка в космическое пространство запрещаются. Однако ввоз возможен из иностранных государств облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов для временного хранения и переработки. Возможно, если их ввоз осуществляется на основании международного договора.

Регулирование осуществляется на основании постановления 11 июля 2003 год №418. Положительное заключение специальной комиссии, созданной при Президенте. В нее входят председатель и 20 членов комиссии. 5 от Президента, 5 от Правительства, по 5 от СФ и ГД. 31 июля 2003 год – УП, положение о комиссии.

УП 10 июля 2001 год.

Конвенция от 13 января 1993 год – о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении.

ФЗ 1997 год №76 об уничтожении хим оружия.