29 Персонал и его структура в нко. Руководитель нко и его функции

Трудовые ресурсы объединяют штатных и нештатных сотрудников фирмы, которые на платной и бесплатной основе выполняют свои трудовые обязанности. К трудовым ресурсам организации могут относиться такие категории как стажеры, практиканты и др., работающие в ряде случаев на безвозмездной основе.

Специфика функционирования некоммерческих организаций находит свое отражение в особенностях их трудовых ресурсов. Общественно-полезные цели деятельности некоммерческих организаций, ограничения в распределении доходов внутри организации предъявляют особые требования к занятому персоналу. Прежде всего, это приверженность к некоммерческим целям деятельности организации, оценка вознаграждения за труд не только с материальной точки зрения. В данном случае интересно привести мнение американских ученых У. Баумоля и У. Боуэна о том, что труд в некоммерческих организациях отличается более высокой, чем в других отраслях, степенью морального удовлетворения. Ученые называют это «психологическим доходом» (psychic income). Он формируется под воздействием таких факторов как свобода творчества, реализация личных идей, гибкий график работы, частичная занятость, высокий престиж в обществе и пр.

Приоритет некоммерческих целей отражается на более низкой оплате труда в некоммерческих организациях, по сравнению с коммерческими предприятиями. По словам Баумоля, «заработная плата в некоммерческих организациях не реагирует на общие изменения заработной платы в экономике в коротком периоде и даже в длительном периоде растет более низкими темпами, чем в сфере производства».

Кроме того, наряду с низким уровнем оплаты труда, в некоммерческих организациях отсутствует ясная карьерная перспектива, сравнимая с той, которая имеет место в предпринимательских структурах. Это, в свою очередь, инициирует кадровые проблемы некоммерческих организаций, проявляющиеся в трудностях найма квалифицированного персонала. В этом случае высокий нематериальный доход можно рассматривать как своеобразную компенсацию низкого уровня заработной платы и карьерного роста в некоммерческих организациях.

Помимо традиционных штатных сотрудников, некоммерческие организации активно привлекают к работе добровольцев.

Труд добровольцев, или волонтеров, с каждым годом становится все более важным ресурсом развития мировой экономики. Наиболее давние традиции волонтерства принадлежат США, где уже в XIX в. Добровольческое движение оказывало заметную роль в функционировании различных некоммерческих организаций. В России институт волонтерства начал законодательно оформляться только с середины 1990-х гг., в связи с чем крайне актуальными остаются вопросы правового и экономического регулирования добровольческой деятельности.

Центральная задача руководителя организации состоит в обеспечении целенаправленной согласованной деятельности всех ее сотрудников. Для этого необходимы:

наличие у организации главной цели, которая служит ориентиром для локальных (промежуточных) целей и конкретных выполняемых заданий;

наличие соответствующих ресурсов;

готовность персонала к совместной работе;

анализ изменений, происходящих во внешней среде и прогнозирование их влияния на деятельность организации;

адаптация организации к изменениям.

Все перечисленные роли глава организации принимает на себя лишь иногда, в зависимости от ситуации. Но хороший руководитель помнит обо всех своих ролях, чтобы вовремя ими пользоваться.

Выделяют три слоя задач менеджеров различного уровня (руководители организации, отдела, программы, проекта) в НКО.

Прежде всего они ответственны за стратегическое управление, т.е. за постановку и реализацию на своем участке работы долгосрочной стратегии. Далее, они должны управлять различными составляющими жизни организации: людьми, финансами, информацией, материальными ресурсами, внешними связями, рабочим процессом. И, наконец, они зачастую просто «делают дело», т.е. занимаются каждодневной работой наряду со своими сотрудниками.