Материалы Генерального межевания

Генеральное межевание относится к числу важнейших мероприятий внутренней политики абсолютизма, которое проводилось в Российской империи с 1765 г. приблизительно до середины ХIХ в. Суть межевания состояла в работе по съемке, измерению, картографированию, описанию физико-географических и социально-экономических объектов территории.

Лейтмотивом межевания являлось закрепление монополии дворянства на землю и лишение этого права тех лиц, которые формально-юридически претендовали на привилегированное положение. Поэтому новая межевая документация объявлялась единственной законной основой землевладения. Во время картографирования территории особенное значение придавалось точной и подробной фиксации сетки населенных пунктов.

Вопрос о Генеральном межевании присоединенных беларуских земель впервые возник летом 1776 г. в связи с потребностью царской администрации в документальных источниках по оформлению и закреплению земельных пожалований и в целом сословного упорядочивания фактического землевладения. Уже к 1782 г. были разработаны необходимые инструкции. Генеральное межевание на Беларуси проводилось первоначально силами Смоленской межевой конторы, которая в 1983 году перебралась в Могилев и стала Могилевской, в 1784 в Витебск, где стала называться Полоцкой. А из Витебска в 1798 году уехала в Симбирскую губернию.

Оба белорусские наместничества были обмежеваны за рекордно короткий срок - два года.

На остальной территории — Минской и Гродненской губерний, созданных по результатам последних разделов Речи Посполитой, на протяжении всей первой половины XIX века велась разработка правил на основе межевых инструкций 1782 года. Однако проект нового межевания остался нереализованным.

Каковы источники, оставшиеся нам после проведения этого гигантского мероприятия:

Екатерина П утвердила инструкцию межевой конторы (19 разделов и 162 артикула) и инструкцию землемерам для Генмежевания Полоцкого и Могилевского наместничеств. Сенат одобрил вспомогательную документацию: формы отводных сказок, проверочные листы, полевые журналы, межевые книги.

Были определены три комплекса задач:

1) землеупорядочивание,

2) картографирование и

3) земельный учет.

В результате получился описательно-статистический свод справочных данных для администрации в деле разработки главных направлений и текущих мероприятий правительства.

Вся межевая документация условно разделяется на две группы источников: описательно-статистическую и графическую или картографическую.

Первичными картографическими материалами Генерального межевания являются "специальные геометрические планы", составленные на каждую отдельную дачу. В качестве дачи могло фигурировать любое ограниченное владение — пустырь, озеро, мельница и др. Основа этих планов создавалась непосредственно в процессе полевых съемок, о чем свидетельствуют найденные черновики-рисунки дач, например, в Рогачевском повете.

Каждая дача нумеровалась и наносилась позже на сводный или генеральный план повета, который назывался "Геометрический генеральный план…. ". К каждому плану присоединялось текстовое сопровождение — ведомость или "Описание к генеральному плану целого уезда…", эти экономико-географические описания получили в литературе название полных экономических замечаний.

Генеральные планы были самыми большими картографическим изображениями межевания. Например, самый большой план Рогачевского повета имеет площадь 6,8 кв.м. Для удобного пользования такими огромными изображениями на основе генеральных планов составляли атласы губерний. Атлас был генеральным планом, разрезанным на части и сброшюрованным а альбом. Поветовые описания называются в литературе короткими (краткими) экономическими замечаниями из-за краткого восстановления содержания описаний к генеральным планам.

Завершают картографическую продукцию межевания генеральные карты наместничеств. Генеральные карты сопровождаются развернутыми статистическим таблицами, помещенными на свободных местах изображениями, или отдельными, очень подробными так называемыми топографическими описаниями.

Камеральная обработка результатов полевого картометрирования выполнялась обычно в зимнее время в чертежной конторе и делилась на три этапа: освидетельствование, копирование и списывание.

Копии делались для межевой канцелярии, межевого департамента Сената, в архив конторы, для раздачи владельцам.

Результаты чертежных работ межевой конторы впечатляют. Достаточно сказать, что в период с 1783 по 1793 только по одной Могилевской губернии на руки владельцев было выдано 5 356 копий специальных планов, столько же отослали в губернское управление, Сенат, межевую канцелярию. Столько же копий имела сама контора. Приблизительно таким же был тираж по Полоцкой губернии.

В НАРБ хранятся карты 1781-1784 года, выполненные в Полоцкой губернской чертежной, В РГАДА — полный комплект генеральных планов Могилевского наместничества в 1784 г., в том числе карты Кричевского староства, снятые в 1782 г и Шкловского графства (1757), Сенненского повета (1783), Дубровенского графства в Бабиновичском повете (1783). Первый их четырех вариантов атласов Могилевской губернии был подготовлен в 1876 году — 48 планов с замечаниями, 36 атласов с описанием. (РГАДА).

Таким образом, генеральные планы межевания являются самостоятельным историческим источником для изучения разных аспектов материальной культуры и особенно динамики природной среды под воздействием трудовой деятельности человека.

Описательно-статистические документы

Объекты и явления, которые по принятой номенклатуре условных знаков не поддавались картографированию, помещались в специальных вспомогательных описаниях или отражались с помощью статистических таблиц. Они назывались "принадлежностями к планам" и связывались с последними соответствующим оформлением. Советские историки долго и односторонне выделяли из межевой статистики только социально-экономические данные о повинностях и неземледельческих занятиях крестьянства. Совокупность межевых источников стала объектом внимательного изучения сравнительно недавно. Среди белорусских историков больше всего внимания этому вопросу уделял и уделяет Е.К.Анищенко. В своей книге "Генеральное межевание на Беларуси" (Мн., 1996), он рассмотрел процесс и особенности происхождения и тех и других источников, дал сравнительную оценку их состава и информационных возможностей.

Исходным текстовым документом межевания была полевая записка, которую составляли на каждую конкретную дачу. Записи вели сами землемеры в межевой книге повета при измерении его внешних границ. В состав полевой записки входили от 5 до 10 документов, в том числе: приказ или инструкция солдату, доверенности, выданные землевладельцами, канцеляриями, конторами имений, духовными консисториями. реестр, в нем владелец сообщал о названии имения, называл титулы совладельцев, сообщал данные из ревизии.

Полевые записки сохранились в полном виде в сборе фонда межевой канцелярии РГАДА., неполный комплект есть в НА Беларуси в фонде Витебской губернской чертежной.

В соответствии с этапами составления карт к генеральным планам присоединялись "камеральные" или полные экономические замечания в виде отдельной книги на каждый повет. В комплект замечания входили само описание к плану, табель повета, описание рек и каталог.

Собственно экономическое замечание имеет форму ведомости, которая состоит из 7 групп данных и сведений:

№ пп

Название дачи

Расстояние в верстах

Дворы

Души по ревизии

Земля, дес.

Камеральное экономическое замечание

Как правило, последняя графа занимает несколько листов, а вся левая часть ведомостей остается незаполненной.

Табель представляет собой статистическую таблицу, в которой отдельно по городам и поветам подсуммированы количественные результаты межевания.

Характер сведений "Каталогов" экономических замечаний раскрывается в их названии: "Описание употребленных на целом генеральном плане номеров со изъяснением, сколько каждая дача имеет удобной и неудобной земли десятин, по переписи мужеска и женска полу голов, также и кому оныя принадлежат".

Разбросанность необходимых данных по нескольким типам замечаний привела к созданию атласов губерний. Это самостоятельные тома, в которых скомплектованы три вида документов: само экономическое замечание и два алфавита (владельцев и обмежеванных дач).

Главным источником первоначальных сведений в описательную часть замечаний служили показания ("сказки") владельцев. Они были в письменной форме виде ответов на анкеты, заполнялись чаще всего служащими контор и подписывались владельцем или поверенным.

Экономико-географические описания периода Генерального межевания относятся к разновидности государственной описательной статистики или камералистики, целью которой являлась регистрация всех возможных факторов и ресурсов, которые влияли на материальное состояние и налоговые возможности управляемой территории.

«Экономическое камеральное примечание» – тоже представляют собой рукописи большого формата и большего объема до (600 листов). С одной стороны это более подробное изложение содержания "Топографического описания", вместе с тем здесь приведено много новых материалов.

Все листы «Камерального примечания» разделены на 8 граф. В первой графе отмечены номера владений по плану генерального межевания, во второй — имена владельцев и названия населенных пунктов, которые принадлежали этим владельцам, в третьей — дается расстояние от поветовых городов до этих населенных пунктов, в четвертой — количество дворов в каждом населенном пункте, в пятой — количеств податного населения, в шестой — неподатного, в седьмой — приведены данные о количестве земли, которая находилась под заселенными городами и во владении духовных и светских феодалов, в восьмой графе дается подробное географическое и экономическое описание каждого населенного пункта. Описание каждого повета завершается сводной таблицей.

Бесспорной ценностью количественных результатов межевания является их хронологическая одновременность и полнота создания. Однако по этой причине конечные данные имеют и определенные недостатки. Межевые замечания отличаются некоторой заниженностью количества населения поветов. Это происходило потому, что межевые чиновники надеялись на устные декларации самих владельцев по результатам ревизии 1782 г., без учета «прописного» (не учтенного при первоначальном учете) и прибывшего населения.

Тем не менее экономические замечания Генерального межевания остаются единственным полным источником по изучению разных сторон феодального землевладения и форм эксплуатации восточно-белорусского крестьянства в последней четверти XVIII ст. После 1785 г. на этой территории более не проводилось съемок и измерений земель, как это было сделано коморниками во время межевания.