Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Рабцевич (1).doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
1 Mб
Скачать

М/н организации. Понятие, классификация, правовая природа.

Термин «м/н организация» используется для обозначения 2 различных явления:

- для обозначения объединения гос-в (м/н межправительственные организации) – осн.субъекты м/н права.

- объединения неправительственные. В состав входят либо индивиды, либо юр.лица. Примеры: М/н комитет Красного Креста, М/н амнистия (правозащитного хар-ра).

Общепризнанного определения нет.

Признаки любой м/н организации (межправительственной):

- объединение суверенных гос-в

- наличие учредительного акта – договора. (ОБСЕ – созд.политич.решением гос-в. Есть т.зр., что ОБСЕ – некое политич.объединение гос-в, которое нельзя назвать м/н орг-ей)

- наличие целей и задач

- любая орг-ция имеет постоянную структуру

- обладает м/н правосубъектностью.

=>

М/н организация – объединение суверенных гос-в, учрежденное м/н договором на постоянной основе, имеющее постоянные органы, наделенное м/н правосубъектностью и действующее для достижения общих целей.

Наименование м.б. любое.

Классификации:

  1. по субъектно-территориальной сфере действия:

    1. на универсальном уровне. ООН и все её специализир.учреждения (17) – открыты для участия любых гос-в.

    2. региональные организации – в рамках одного географического региона. СНГ; Организация Африканского Единства, Организация Американских гос-в. На статус региональной организации может претендовать только гос-ва, находящиеся в одном географич.регионе. => спор по поводу НАТО.

    3. межрегиональные организации – те объединения, в которые входят гос-ва, расположенные в разных регионах, но связанные одной целью. ОПЕК (экспортеры нефти); Организация Исламской Конференции

  1. в зависимости от объема компетенции:

    1. организации общей компетенции (и политич., и социальное, и культурное сотрудничество). ООН; Совет Европы; Евросоюз; Организация Американских гос-в.

    2. организации специальной компетенции. Ограничиваются сотрудничеством в какой-то одной сфере. Всемирный почтовый союз; МОТ; Интерпол

  1. по характеру полномочий

    1. межгосударственные (их больш-во)

    2. надгосударственные. ЕвроСоюз – такое образование, которое само по себе напоминает гос-во. Принципиальное отличие – эти орг-ции наделены полномочием создавать нормы, обязывающие не только гос-ва, но физ. и юр.лиц.

  1. с т.зр.порядка приема

    1. открытые – вступить могут любые гос-ва при наличии желания это сделать

    2. закрытые – вступление возможно только при наличии приглашения от членов этой орг-ции. НАТО; ВТО.

Наряду с термином «м/н организация» можно встретить термин «м/н учреждение». Учреждение – шире. Сюда могут включаться и политические союзы любого плана. Но в отечественной литературе – как синонимы.

Отличия от м/н конференций.

Конференции – временный орган участвующих гос-в, признанный обсуждать поставленные перед ним вопросы и принимать согласованные решения. Синонимом конференций употребляют «совещание». Принципиальное отличие – временный характер. Перед конференцией стоит одна конкретная задача, при её решении конференция прекращает свое действие. При них могут создаваться разветвленные структуры, могут существовать много лет (по разработке конвенции по морскому праву сущ-ла оч.долго). Также для более эффективной работы конференции могут создавать регламенты, регулирующие деятельность данного образования. За основу как правило берутся правила, разработанные ГенАссамблеей ООН. Решения конференций оформляются заключительным актом, совместным заявлением или коммюнике. Решения этих объединений носят, как правило, рекомендательный характер.