- •О тработки в четверг в большую перемену. Понятие международного права и предмет регулирования. Международное право как самостоятельная правовая система.
- •Предмет регулирования международного права.
- •Виды имплементации:
- •Соотношение м/н публичного и м/н частного права.
- •Система м/н права.
- •Нормы и источники международного права Источники международного права. Понятие и классификация.
- •Международный договор.
- •Международный обычай
- •Акты м/н конференций и организаций
- •Решения международных судов
- •Нормы международного права. Понятие и их особенности.
- •Особенности норм м/н права.
- •Создание норм м/н права. Процесс согласования воль гос-ва.
- •Принципы м/н права – самостоятельно Процесс создания обычных норм.
- •Виды норм
- •Императивные нормы jus cogens.
- •Субъекты м/н права. Понятие и виды субъектов м/н права.
- •М/н правосубъектность
- •Государства как основные субъекты м/н права.
- •Способы образования гос-в.
- •Юрисдикция гос-ва и её виды.
- •Принципы, на основании которых гос-во может установить свою юрисдикцию:
- •Постоянно нейтральное гос-во.
- •Признание государств.
- •Правопреемство гос-в как международно-правовой институт.
- •Отличие правопреемства м/н-правового от гражданско-правового.
- •Правопреемство в отношении м/н договоров ссср.
- •Правопреемство в отношении гос.Собственности, гос.Архивов и гос.Долгов.
- •Международно-правовая ответственность. Понятие м/н-правовой ответственности.
- •Основания м/н-правовой ответственности.
- •2 Вида оснований:
- •Виды м/н правонарушений
- •Виды и формы м/н-правовой ответственности
- •Осуществление ответственности
- •2 Осн.Способа:
- •Санкции.
- •Соотношение международного и внутригосударственного права. Теории соотношения м/н и национального права.
- •2 Основных направления:
- •М/н и национальное право как взаимосогласованные взаимодействующие правовые системы.
- •Аспекты взаимодействия международного и нац.Права:
- •Функции м/н права во внутригосударственной сфере.
- •Непосредственное применение м/н норм во внутригосударственной сфере.
- •Толкование ч.4 ст. 15 Конституции.
- •Варианты непосредственного применения норм м/н права.
- •Реализация норм м/н права. Понятие и формы реализации м/н права.
- •Содержание процесса реализации норм.
- •Международный конвенционный механизм
- •Международный институционный (организационно-правовой) механизм.
- •Внутригосударственный механизм реализации м/н норм. Национальный механизм
- •Право международных договоров Понятие и источники права международных договоров.
- •Стороны м/н договора
- •Заключение м/н договоров.
- •1 Стадия. Подготовка текста договора.
- •2 Стадия. Принятие текста договора.
- •3 Стадия. Выражение согласия на обязательность договора.
- •4. Вступление договора в силу.
- •5. Заключительная стадия. Опубликование и регистрация д-ра.
- •Действие договоров во времени и пространстве
- •Толкование международных договоров
- •Недействительность м/н договоров.
- •Прекращение и приостановление действия м/н договоров
- •Международное гуманитарное право
- •Международные механизмы обеспечения и защиты прав человека.
- •В рамках региональных м/н организаций
- •Международное уголовное право Понятие и предмет международного уголовного права.
- •Источники муп.
- •Характеристика отдельных м/н преступлений и преступлений м/н характера.
- •Геноцид.
- •Посягательство на лиц, пользующихся м/н защитой.
- •Захват заложников.
- •Незаконный захват воздушного судна.
- •Незаконный оборот наркотич.Средств и психотропных вещ-в.
- •Преступления м/н терроризма.
- •Организационный механизм борьбы с преступностью.
- •Интерпол
- •Европол
- •Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений. (в рамках снг).
- •Антитеррористический центр снг
- •Правовая помощь по уголовным делам. Институт правовой помощи по уголовным делам. Понятие и общая характеристика.
- •Источники института правовой помощи по уголовным делам.
- •Выдача лиц.
- •Характеристика процедуры выдачи по Европейской Конвенции 1957 года.
- •Порядок направления запроса о выдаче лица, находящегося на территории иностранного гос-ва.
- •Порядок выдачи лица, находящегося на территории рф.
- •Право международных организаций Понятие и источники права м/н организаций
- •М/н организации. Понятие, классификация, правовая природа.
- •Отличия от м/н конференций.
- •Организация Объединенных Наций.
- •Цели, задачи, общая характеристика.
- •Специализированные учреждения оон
- •Финансовые организации.
- •Совет Европы
- •Европейский Союз
- •Шанхайская организация сотрудничества. Шос.
- •Право международных судов. Международные судебные учреждения. Понятие, признаки, классификация.
- •Право, применяемое м/н судами.
- •Европейский суд по правам человека.
- •Международное уголовное правосудие.
- •Интернационализированные трибуналы.
- •Международный суд оон.
- •Трибунал по морскому праву.
- •Суд Европейских Сообществ (Европейский Суд)
- •Международное процессуальное право Понятие и источники мпп.
- •М/н юридический процесс. Понятие, виды.
- •Особенности международно-процессуальных норм.
- •Процессуальная форма.
- •Стадии м/н правоприменительного процесса.
- •М/н правоприменительный процесс: система, виды.
- •М/н межгосударственный процесс
- •Процедура в м/н суде оон
- •Процедура в м/н трибунале по морскому праву.
- •Процедура в Суде Европейских сообществ.
- •Экономический суд снг.
- •Механизм разрешения споров в рамках вто.
- •М/н уголовный процесс
- •Процедура в мус.
- •М/н гражданский процесс.
- •Суд 1й инстанции ес.
- •Трибунал гражданской службы ес.
- •М/н центр по урегулированию инвестиционных споров.
- •М/н гуманитарный процесс.
- •Процедура в еспч.
- •Право вооруженных конфликтов. Понятие, источники общая хар-ка.
- •Начало войны и его правовые последствия.
- •Театр военных действий – пространственная сфера вооруженного конфликта.
- •Участники вооруженного конфликта.
- •Запрещение или ограничение определенных средств и методов ведения войны.
- •Защита раненых, больных и военнопленных
- •Правовой режим военной оккупации
- •Защита культурных ценностей в пользу вооруженного конфликта.
- •Окончания войны и его правовые последствия.
- •2 Аспекта:
- •Право внешних сношений. Понятие и источники.
- •Органы внешних сношений. Понятие, виды.
- •Дипломатические представительства.
- •Консульские учреждения.
- •Торговые представительства.
- •Постоянные представительства гос-в при м/н организациях.
- •Специальные миссии.
- •Право м/н безопасности. Понятие, источники прав м/н безопасности.
- •Роль м/н права в предотвращении войны.
- •Коллективная безопасность.
- •Глава 7 предполагает создание и систем на региональном уровне.
- •Разоружение и ограничение вооружения.
- •Территория и м/н право.
- •Арктика
- •Государственная территория.
- •Государственная граница.
- •Процесс установления гос.Границы.
- •Режим гос.Границы.
- •Международные реки.
- •Международные каналы.
- •Антарктика.
- •М/н морское право. Характеристика отрасли. Понятие и источники.
- •Внутренние морские воды.
- •Территориальное море
- •Прилежащая зона.
- •М/н проливы.
- •Исключительная экономическая зона.
- •Континентальный шельф.
- •Открытое море.
- •Морское дно за пределами национальной юрисдикции (район)
- •М/н воздушное право. Понятие и источники.
- •Правовое регулирование м/н полетов над государственной территорией.
- •М/н полеты в м/н воздушном пространстве.
- •Коммерческие права м/н воздушных сообщений.
- •М/н космическое право.
- •Правовой режим космического пространства и небесных тел.
Реализация норм м/н права. Понятие и формы реализации м/н права.
Реализация – это воплощение норм м/н права в поведении, деятельности государств и других субъектов. Это практическое осуществление нормативных предписаний.
Формы, в которых происходит реализация м/н предписаний:
1. соблюдение м/н-правовых норм. В такой форме реализуются всегда нормы-запреты, т.е. требуется пассивное поведение субъектов, чтобы положения были реализованы. Пример: положения д-ра о нераспространении ядерного оружия 1968 г. Ядерным гос-вам запрещено передавать оружие, которое у них есть. Неядерные гос-ва обязаны не принимать и воздержаться от разработок.
Запрет признавать чел-ка виновным до вступления приговора в законную силу
Запрет привлечения к уголовной ответственности по 1 и тому же преступлению
Запрет принуждать к даче показаний против самих себя и т.д.
2. исполнение. Данная форма предполагает активную деятельность субъектов. Такая форма реализации характерна для обязывающих норм, которые предполагают какие-либо действия. Пример: право подозреваемого на доступ к услугам адвоката
Право на квалифицированную юр.помощь
Право на незамедлительное уведомление обвиняемого о характере и основаниях предъявленного обвинения
Обеспечение обвиняемому необходимого времени и возможности для подготовки своей защиты.
3. использование. Осуществление предоставленных возможностей. Пример: каждая, участвующая в конвенции о мореплавании, сторона может плавать в открытом море.
Право на возмещение в случае судебной ошибки
Право на доступ к суду.
4. применение. Под вопросом. Некоторые считают, что она не является формой, а стадией реализации. Применение – основанная на нормах м/н права правовая индивидуальная или коллективная деятельность гос-в, направленная на реализацию норм м/н права в конкретных ситуациях.
Содержание процесса реализации норм.
Процесс реализации норм включает в себя 2 вида деятельности:
1. непосредственная, фактическая деятельность по достижению социально-значимого результата.
2. правовое и организационное обеспечение фактической деятельности. Включает в себя:
- правотворчество
- контрольная деятельность
- деятельность правоприменительная.
Механизм реализации м/н норм – это совокупность нормативных или институционных (организационно-правовых) средств, используемых субъектами м/н права на м/н и национальном уровнях.
2 уровня механизма реализации:
1. международный
- конвенционный механизм (нормативный)
- организационно-правовой
2. национальный (внутригосударственный)
- конвенционный механизм (нормативный)
- организационно-правовой
Международный конвенционный механизм
Это комплекс нормативных средств, используемых государствами для обеспечения реализации м/н правовых предписаний.
Существует несколько таких средств:
1. правообеспечительное нормотворчество. Формы:
- создание конкретизирующих норм (конкретизация). Она может иметь место параллельно, одновременно с созданием основных норм, а может иметь место с течением времени. Пример: 1987 СССР и США д-р о ликвидации ракет + меморандум о договоренности об установлении исходных данных в соотв.с этим договором + протокол о процедурах, регулирующих процесс ликвидации ракетных средств + пакет договоров о возможности проведения инспекций => конкретизирующие нормы.
- предварительное нормотворчество. Речь идет о создании норм, которые впервые регулируют отношения и сподвигают гос-во на принятие др.норм, которые принято называть модельными.
- издание актов, которые учреждают органы, которые обеспечивают реализацию др.норм
2. толкование. Четких правил нет. Есть в конвенции «О праве м/н договоров». Что касается толкования обычаев – по аналогии применяются те же самые правила. Стадии:
- толкование, которое дается на этапе нормотворчества, параллельно с ним
- толкование, которое дается в процессе правоприменения.
По объему:
- буквальное
- ограничительное
- расширительное
По степени обязательности:
- официальное. Задача комитета по правам человека – толкование пакта о гражданских и политических правах => официальное толкование.
- неофициальное
Динамическое (эффективное толкование) – расширительное толкование. ЕСПЧ в одном из своих решений указал, что конвенция о правах человека говорит о конкретных правах, и толковать надо так, чтобы это отвечало эффективной защите прав человека.
24.12.2010
2. международный контроль. Гос-во рассматривают данный элемент механизма как наиболее важный, как 1 из основных средств обеспечения м/н норм. Главное в контрольной деятельности – установление фактических обстоятельств и их оценка с точки зрения соответствия требованиям норм права.
Контроль осуществляется путем сопоставления информации о деятельности государств с требованиями норм права.
Сбор информации – это получение сведений о реализации м/н норм всеми законными средствами:
- наблюдение
- аэрофотосъемка (если она разрешена договором)
- использование искусственных спутников земли
- сейсмическое оборудование, любые другие технич.средства, не запрещ.договором
- инспектирование
- обмен информацией
- участие в работе совещаний.
При осуществлении м/н контроля гл.средством является международный институционный механизм. По существу все м/н органы и организации, в полномочия которых входит сбор информации, осуществляют м/н контроль. Он м. осуществляться путем:
1) заслушивание докладов от гос-в – наиболее популярный способ. Обязанность предоставления докладов о ходе выполнения тех или иных договоров.
2) назначение спец.докладчиков по опред.тематике (Комитет по правам человека, Экономический Социальный совет, Африканская комиссия по правам человека и народов).
3) направление запросов государствам. Данная форма ограничена не только регулированием прав человека. (Венский механизм ОБСЕ, Межамериканская комиссия по правам человека и т.д.)
и др.
3. Правоприменение. 4ая форма реализации м/н норм – 1 т.зр. 2 т.зр – процесс реализации (стадия).
Правоприменительная деятельность включает в себя несколько этапов:
1) правоприменительная деятельность начинается с выяснения фактических обстоятельств. Любой способ выяснения, не запрещенный. Каналы получения информации:
- использование данных контрольной деятельности (контроль предшествует правоприменит.деятельности)
- получение информации на переговорах, консультациях в м/н органах или организациях, из докладов
- в ходе проведения расследования
- в ходе судебного или арбитражного разбирательства.
2 вида правоприменителей:
А) которые осуществляют контроль => правоприменительную деятельность (Комитет по правам человека).
Б) осуществляют только правоприменительную деятельность (Межамериканский суд)
Полномочия по проведению расследований возлагаются на СовБез ООН. (Прямо говорится в Уставе ООН (ст. 34) и некоторых договорах: «О запрещении размещения на дне морей, океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения» 1971 г., Конвенция «О запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия» 1972 г.)
Ст. 34 Устава: СовБез уполномочивается рассматривать любой спор или ситуацию, которая м. привести к м/н трениям для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию м/н мира и безопасности.
Помимо СовБеза полную информацию может получать и М/н суд ООН:
- информация предоставляется участниками спора,
- он может обращаться к гос-вам с любыми просьбами относительно дачи объяснений, документов, суд заслушивает свидетелей и экспертов
- Он может поручить производство расследований/экспертизы всякому лицу, коллегии, бюро, комиссии по своему выбору.
2) юридическая квалификация – любое расхождение между действием и нормой.
3) принятие решения/ правоприменительного акта, т.е. решения по конкретному делу. Они могут носить как обязательный, так и рекомендательный характер. Обязательные решения – М/н суд ООН, ЕСПЧ, Европейский суд, трибунал по морскому праву, СовБез ООН.
Меры обеспечения выполнения м/н норм:
- оказание помощи в разработке нац.законодательства
- формулирование предложений и рекомендаций по совершенствованию правореализационного процесса
Помимо мер обеспечения могут применяться и меры воздействия на государство-нарушителя:
- прекращение договора
- возмещение ущерба государством-нарушителем
- исключение из м/н общения
- экономические и др.санкции.