Европол

Европейское полицейское ведомство. Создан в рамках ЕС. Изначально его создание подвергалось опред.критике, т.к. нет смысла создавать орган, дублирующий деят-ть Интерпола.

У Европола больше шансов стать более эффект.механизмом. Штаб-квартира в Гааге. Решение о создании было принято ещё в 1992 году после создания ЕС. Но Конвенция о Европоле была принята в 1995 г.

Был создан как Интерпол в качестве координационной, информационной базы. Но со временем вносились изменения в Конвенцию о Европоле => по некот.категориям дел Европол наделен полномочиями по расследованию этих дел. (около 30). => терроризм, отмывание денег, фальшивомонетч-во, секс.эксплуатация детей, торговля оружием и т.д.

+ создание совместных следств.бригад.

Представители Европола при заинтересованности Европола м.б. включены в любую следств. группу на территории гос-в ЕС.

Статус у Европола уникальный: сущ-ет как структурный элемент ЕвроСоюза. Его создание предусм.дог-ром, которым созд. ЕС. Но у него собств.бюджет, создан на основании конвенции. Т.е. его называют и органом, и организацией.

Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений. (в рамках снг).

1993 г. Решение совета глав гос-в СНГ.

Задачи:

1. формирование специализир.банка данных, представление информации в МВД гос-ва.

2. содействие в осуществлении м/н розыска участников преступных сообществ.

3. обеспечение согласованных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, затрагивающих интересы нескольких гос-в – участников СНГ.

Антитеррористический центр снг

2000 г. Решение совета глав гос-в СНГ.

Вначале – исключительно аналитич.задачи.

Осн.направления:

1. гармонизация нормативно-правовой базы в сфере борьбы с терроризмом, наемничеством, незаконным оборотом оружия

2. сотрудничество в оперативной сфере.

3. разработка и проведение совместных антитеррористич.мероприятий на территориях гос-в – участников СНГ.

02.03.2011

Правовая помощь по уголовным делам. Институт правовой помощи по уголовным делам. Понятие и общая характеристика.

Институт правовой помощи по уголовным делам – совокупность м/н-правовых норм, регулирующих деятельность компетентных органов государств и м/н организаций в борьбе с преступностью и представляющая собой комплексное образование.

Нормы данного института входят как в м/н уголовное право, так и в м/н уголовно-процессуальное право => комплексность данного института.

Правовая помощь по уголовным делам – урегулированная международными и национальными нормами деятельность компетентных органов государств и м/н организаций в борьбе с преступностью, осуществляемая на основании запросов (поручений) иностранных государств, содержанием которой является совершение действий, способствующих выявлению преступлений, их расследованию, судебному рассмотрению и реализации судебных решений.

Источники института правовой помощи по уголовным делам.

Основной источник – договор. Обычные нормы полностью не исключаются, но они не играют значительной роли.

1 группа договоров: традиционные договоры о правовой помощи.

1. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам. 1959 г. Для РФ – с 9 марта 2000. Заключен в рамках Совета Европы. Конвенция не применяется к арестам, принудительному исполнению приговоров, а также к преступлениям, предусмотренными воинскими уставами и иными док-тами, регулирующими порядок прохождения воинской службы. В данной конвенции – 2 доп.протокола, 1 из них ратифицирован РФ, сам протокол 1978 года. Он детализирует принцип nebis in item – не дважды за 1 и то же (более чем однократное привлечение к уголовной ответственности. за 1 преступление). 2 протокол – 2001 года, пока РФ не ратифицирован.

В Конвенции четко закреплено, что при противоречии локального и регионального договоров – приоритет за региональным, т.е. за Конвенцией. Задача 2сторонних договоров сводится к конкретизации.

2. Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минская конвенция 1993 года). Вступила в силу с 10.10.1994.

Гос-ва при наличии этой Конвенции и наличии д-ра с каждым членом СНГ, то приоритет специальной нормы над общей, т.е. приоритет за 2сторонним договором.

3. Кишиневская Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. 2002 год. Он подписан, но не ратифицирован. Тоже в рамках СНГ. Отличие – включение в этот документ нормы о том, что доп.основанием для отказа в правовой помощи по уголовным делам и особенно выдаче является угроза применения смертной казни выдаваемому лицу.

4. Европейская конвенция о передаче судопроизводства по уголовным делам. 1977 года. 11 дек.2000 г. – вступила в силу в РФ.

2 группа – 2 сторонние договоры.

В основном все они называются «о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам».

1. Албания

2. Азербайджан

3. Алжир

4. Болгария

5. Венгрия

6. Вьетнам

7. Греция

8. Грузия

9. Индия

10. Иран

11. Йемен

12. Канада

13. Кипр

14. Кыргызстан

15. Китай

16. КНДР

17. Куба

18. Латвия

19.литва

20. Молдова

21. Монголия

22. Польша

23. Румыния

24. США

25. Тунис

26. Финляндия

27. Чехия и Словакия – был заключен ещё с Чехословакией.

28. Эстония

29. Югославия (на все гос-ва на территории бывшей Югославии).

Со всеми остальными гос-вами договоров нет.

3 группа: Межправительственные соглашения о борьбе с преступностью.

На уровне правительств и нет конкретизации, на борьбу с какими видами преступлений направлена деятельность.

1. Соглашение о сотрудничестве гос-в-участников СНГ в борьбе с преступностью 1998 года. Вступило в силу в 1999 году.

Существует около 150 подобных соглашений, но они двусторонние.

2. Соглашение м/у правительством РФ и правительством Финляндской республики о борьбе с преступностью.

4 группа: Договоры о выдаче.

1. Европейская конвенция о выдаче. 1957 года. Вступила в силу 9 марта 2000 года. 2 доп.протокола, которые оба ратифицированы: 1957 и 1978 гг. Все вступили в силу 9 марта 2000.

У РФ всего 3 д-ра о выдаче.

2. М/у РФ и КНР 1995 года. В силу вступил в 1997

3. М/у РФ и Индией 1998. В силу вступил в 2000

4. М/у РФ и Бразилией 2000. В силу вступил в 2007.

1887 – м/у Россией и США. Гос-ва им не руководствуются, но никто его не отменял.

М/у Россией и Японией тоже не действует.

5 группа: Договоры о передаче лиц

1. Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в гос-ве, гражданами которого они являются 1978 года. 1979 – вступил в силу.

11 двусторонних договоров, заключенные с участниками стран СНГ.

6 группа: Межведомственные соглашения правоохр.органов РФ.

1. Ген.Прокуратура заключила порядка 90 таких соглашений.