Вопрос 8. Финансирование из внебюджетных фондов.

Во времена СССР во всех отраслях экономики был единый фонд развития науки и техники. Он существует и ныне в трех отраслях: министерство обороны, РЖД, МинСвязи. Этот фонд образуется в виде отчислений в размере 1,5% от с/с выпускаемой продукции работ и услуг. В других отраслях образования фонды научно-тех. развития. Источниками их образования являются 1-2% бюдж. средств отрасли отпущенных на науку и добровольные отчисления предприятий отрасли (в размере 1,5% от с/с выпускаемой продукции) и средства частного капитала. Но все средства из этого фонда направляются на финансир. инициативный исследований и разработок. Те инициативные разработки, которые являются актуальными, затем включаются в отраслевые научно производственные программы и финансируются за счет бюджетных средств отпущенных на науку. Сейчас идет речь о том, чтобы все отрасли, которые используют средства из фонда научно-технического развития будут воссоздавать единый фонд развития науки и техники с целью обязательных отчислений этих 1,5% от с/с выпускаемой продукции, работ и услуг. В субъектах федерации созданы рег. фонды научно-тех. развития, но источниками их образования служат кредиты банков, часть бюджетных средств региона отпущенных на науку и спонсорские средства (средства частного капитала). Они выделяютсяна конкурсоной основе на срок 1,5-2 года, после чего они должны быть возвращены в региональный фонд. Но те, кто получил средства из регионального фонда получают возможность в льготном режиме пользоваться услугами бизнес инкубаторов.

Вопрос 9. Венчурное финансирование инновационной деятельности.

Отличается от кредитного тем, что венчурный инвестор не претендует на возврат вложенных средств, но претендует на прибыли, по тем проектам, которые финансировались венчурным фондом. В заруб. странах образуется из след. источников:

• средства страховых и пенсионных фондов

• кредиты банков

• средства частных инвесторов.

Обычно один фонд одновременно финансирует более 10 инновац. проектов, для компенсации неудач. Венчурный капитал финансирует высоко рисковые коммерческие проекты, доходность по которым составляет от 50 до 180% годовых. Неудача по одному проекту перекрывает своей доходностью все неудачи по остальным. Главная причина успеха: внимательный анализ проектов. В РФ мы не можем пускать средства страх.и пенс. фондов, поскольку они развиты недостаточно.

Источники формирования венчурного капитала в РФ:

• часть бюджетных средств

• кредиты

• частный капитал

В настоящее время наша первая венчурная компания работает с капиталом, который на 90% состоит из бюдж. средств. В некоторых отраслях появились венчурные фонды (сфера нанотехнологий). Роснано. К финансированию принимают только проекты, которые смогут дать прибыль в течение 1 года. За рубежом венчурные фонды финансируют все стадии разработки, производства и реализации инновац. продукции.

Вопрос 10. Гранты.

Это безвозмездное субсидирование отдельных работников и коллективов, которые выиграли данный грант, который предусмотрен либо н-т программой, либо является целевым. Сумма гранта объявляется заранее и для получения любого гранта требуется заявка, в которой обосновывается суть исследования и возможные научные результаты.

Гранты выделяются в России различными отделениями РАН, Министерством науки высшего образования и др. Сумма грантов колеблется от 100 000 до 400 000. Кроме того бывают гранты президентские, сумма финансирования превышает млн, предоставляется молодым ученым обычно на год. Только президентские гранты по своему объему достигает грантов за рубежом. Если средний размер гранта, то происходит молод. Ученых за рубеж, где есть условия проведения исследований, экспериментальная база, на кот. Можно проверять те или иные результаты исследований. Поскольку за рубежом гранты больше по объему, то там финансирование разбивается на ряд этапов и, как правило, после успешного завершения 1 этапа, объем финансирования возрастает в несколько раз по сравнению с предыдущим. Тк установлено, что затраты по этапам проведения НИОКР и по этап исследования производства возрастают в 10-ки раз.

У нас в России поэтапная сумма грантов определяется путем деления срока выполнения работ на периоды.

Если грант выполняется за счет РФФИ, то на публикуемых документах результатов работ, требуется указать, что данная работа выполнена за счет гранта такого-то фонда или такого-то министерства по такой-то программе. У нас рез-ты полученные по исследованиям принадлежат разработчику. Эффективность израсходованных средств оценивается той стороной, которая предоставила грант конкретному исполнителю(лям).

Получение финансирования в иностранной валюте.

Варианты получения:

- Правительство Рф заключает межправительственные соглашения с другими странами по н-т сотрудничеству в тех или иных отраслях. По сути это те программы, кот финансируются 2-мя государствами. Контроль за ходом выполн межправительственных соглашений возлаг на те министерства, которые курируют ту или иную программу.

- Создание совместного предприятия( институтом, вузом, совмест концерна) по разработке и созданию каких-то нововведений. Обычно СП это ООО, где вносится каждым участником определенный пай, в той валюте, кот. Является наиболее предсказуемым в определенном периоде.

- Заключение любой научной организации договора о совместном выполнении каких-то исследований. Обычно исследования в таких договорах производится каждой страной отдельно. Но при таком договоре часто специалисты одного учреждения работают над тематикой другой страны и наоборот, доступ обеспечен на двусторонней основе.

- Продажа н-т продукции за рубеж. Получаем в иностранной валюте.

- Получение кредита в иностранной валюте для проведения взаиморасчетов по заключенным договорам на поставку зарубежным …по договору купли-продажи. Для получения данного кредится требуется предоставление всех документов коммерческих и транспортных, кот подтверждают факт поставки н-т продукции.

Заявки должны отличаться новизной. Проводится конкурс. Разбиение общей суммы финансирования по каждой работе на ряд этапов, причем стартовая сумма составляет 15-20% от общей суммы финансирования. Отчет о первом этапе проведенных исследований (также статьи, монографии) предоставляются экспертному совету, который оценивает существует ли необходимость продолжения работ по выбранному направлению. Если оценка экспертной комиссии положительна, то сумма финансирования на последующие этапы резко увеличивается.

Гранты вообще получили развитие после 2 Мировой войны. В РФ гранты бывают зарубежными и отечественными. Зарубежные гранты предоставляются различными фондами (Сораса, Планка, академические институты или зарубежные институты, которые заинтересованы в различных исследованиях и т. д.).

Выдаются в РФ:

1. РФФИ

2. РФТР

3. Министерством образования и науки

4. Министерством промышленности и торговли

5. РАН через отделения.

В 90-е гг. использовались преимущественно зарубежные гранты (когда была высокая инфляция и большой дефицит бюджета). В РФ в 10-20 раз меньше, чем за рубежом. Отечественные гранты – примерно 60-90 тыс. руб. => «утечка мозгов».

Это форма поддержки выживаемости. Плюс гранты не надо отдавать и результаты исследований принадлежат исполнителю. При зарубежных грантах вопрос собственности оговаривается (совместная стоимость). После 2002 г. решениями Правительства и Президента объем финансирования по грантам был пересмотрен в большую сторону. Гранты Президента РФ – молодым ученым – от 1 до 5 млн. руб. Эти гранты опираются на оценки экспертных комиссий.