29.Экологический аудит. Термины и определение. Цели и задачи экологического аудита

Экологический аудит.

Экологический аудит — независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности.

В соответствии с ГОСТ Р ИСО 14050-99 экологический аудит (environmental audit) - систематический документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия или несоответствия критериям аудита определенных видов экологической деятельности, событий, условий, систем административного управления или информация об этих объектах, а также сообщения клиенту результатов, полученных в результате этого процесса.

История становления экологического аудита.

Экологический аудит в мире зародился на рубеже 1970-80-х годов. В частности в ЕЭС директива об экологическом аудировании была принята в 1982 году, в 1984 году национальное агентство по охране окружающей среды США разработало концепцию экологического аудирования федеральных агентств.

В России экологический аудит применяется с 1993 года. В 1998 году был принят ряд правовых актов Госкомэкологии РФ в области экологического аудита, в том числе установившие правила их аттестации.

С 2004 года функцию аттестации экоаудиторов на себя взяло некоммерческое партнерство «Национальная Экологическая Аудиторская палата».

Цели и задачи экологического аудита

Цель экологического аудита - оценка воздействия и прогнозирования экологических последствий деятельности хозяйствующего субъекта на окружающую среду, уста­новление соответствия его деятельности требованиям действующего природоохранного законодательства, экологических нормативных актов, стандартов, правил, постановлений и предписаний государст­венных и природоохранных органов, определение основных направ­лений обеспечения экологической безопасности производства, по­вышения эффективности природоохранной деятельности.

- обоснование политики и стратегии в области охраны окружающей среды;

- анализ и оценка экологических аспектов хозяйственных и иных проектов;

- анализ и оценка нормативных актов в области охраны окружающей среды;

- обоснование и инициация экологической деятельности;

- идентификация экологических проблем производств и территорий.

Основной задачей экологического аудита является оценка эко­логической безопасности производства и выполнения экологических требований в следующих случаях:

• при оценке инвестиционных проектов, планируемых к финан­сированию за счет средств городского и областного экологических фондов и других источников финансирования;

• при оценке предприятий с точки зрения обеспечения экологи­ческой безопасности;

• при заключении договора на экологическое страхование по инициативе страховой компании или страхуемого предприятия в це­лях оценки страхового риска;

• при оценке действительного состояния вопросов охраны ок­ружающей среды и экологической безопасности на предприятиях;

• при подготовке материалов, необходимых для учета экологиче­ского фактора, в процессе приватизации;

• при выборе рациональных схем деятельности, обеспечиваю­щих выполнение экологических нормативных актов, стандартов, правил, предписаний и требований государственных природоохран­ных органов;

• при подготовке документов для освобождения (корректиров­ки) от платежей за загрязнение окружающей природной среды;

• при проверке документов на выдачу (продление) временных разрешений на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов, рассмотрение обращений;

• при проведении консультаций и выдаче рекомендаций;

• при проверке материалов заявителя на получение лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в области охраны ок­ружающей среды.