- •В. В. Халимончик
- •Минск 2011
- •№ 1. Понятие и предмет административно-деликтного права
- •№ 2. Отличие административно-деликтного права от иных отраслей белорусского права
- •№ 3. Задачи и система административно-деликтного права
- •№ 4. Административно-деликтная норма: понятие и ее структура
- •№ 5. КоАп рб как основной источник административно-деликтного права: понятие и его структура
- •№ 6. Действие КоАп
- •№ 7. Виды административно-деликтных норм
- •№ 8. Нормы Общей части (КоАп) и их основное назначение
- •№ 10. Административно-деликтные отношения. Метод правового регулирования административно-деликтных отношений и его способы
- •Запрет – запрещение законодателем нежелательных для общества деяний под угрозой применения мер административной ответственности в случаях их совершения.
- •№ 11. Понятие и общие признаки административного правонарушения. Сущность противоправного деяния и его формы. Отличие административного правонарушения от иных видов правонарушений
- •№ 12. Понятие состава административного правонарушения и его виды
- •№ 13. Квалификация административных правонарушений
- •№ 14. Объект административного правонарушения: понятие, классификация
- •№ 16. Оконченное и неоконченное административное правонарушение
- •№ 17. Длящееся административное правонарушение
- •№ 18. Покушение на административное правонарушение
- •№ 19. Субъект административного правонарушения: понятие, общие признаки. Виды субъектов административного правонарушения
- •№ 20. Субъективная сторона административного правонарушения
- •Умысел неосторожность
- •№ 21. Соучастие в административном правонарушении: понятие, виды соучастников
- •№ 22. Множественность административных правонарушений: понятие, виды. Совокупность административных правонарушений. Повторность административных правонарушений
- •№ 23. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением: понятие, виды
- •№ 24. Административная ответственность: понятие, отличие от иных видов юридической ответственности. Цели административной ответственности
- •№ 25. Принципы административной ответственности
- •№ 26. Административные взыскания: понятие, виды
- •№ 27. Штраф как мера административной ответственности: сущность, виды, размер
- •№ 28. Лишение специального права: сущность, виды, сроки
- •№ 29. Конфискация как мера административной ответственности: сущность, основания, применение
- •№ 30. Наложение административного взыскания: общие положения, общие правила, учитываемые при наложении взыскания
- •№ 31. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
- •№ 32. Наложение административных взысканий при совокупности административных правонарушений
- •№ 33. Сроки в системе наложения административных взысканий
- •№ 34. Освобождение от административной ответственности: понятие, основания
- •№ 35. Административно-правовое принуждение как средство борьбы с административными правонарушениями: понятие и основные признаки. Виды административно-правового принуждения
- •№ 36. Административно-правовые меры предупреждения: понятие, основания применения, их виды. Административно-предупредительные действия. Меры принудительного лечения: понятие, виды
- •№ 38. Административно-восстановительные меры: понятие, виды, основания применения
- •№ 39. Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды
- •Глава 9 КоАп Правонарушения против здоровья:
- •Правонарушения против чести и достоинства человека:
- •Правонарушения против прав и свобод человека и гражданина:
- •№ 40. Административные правонарушения против собственности: понятие, виды
- •Глава 10 КоАп
- •№ 41. Административные правонарушения против государственной собственности: понятие, виды
- •Глава 10 КоАп
- •№ 42. Мелкое хищение: понятие, виды
- •№ 43. Иные виды правонарушений против собственности Правонарушения, посягающие на собственность независимо от вида собственника имущества:
- •№ 44. Административные правонарушения против общественного порядка: понятие, виды
- •Глава 17 КоАп Правонарушения против общественного порядка:
- •№ 45. Мелкое хулиганство: понятие, общие признаки его состава (хулиганский мотив, явное неуважение к обществу)
- •№ 46. Нецензурная брань в общественном месте, как мелкое хулиганство
- •№ 47. Оскорбительное приставание к гражданам, как мелкое хулиганство
- •№ 48. Другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, как мелкое хулиганство
- •№ 49. Стрельба из огнестрельного оружия…(ст. 17.2): признаки его состава
- •№ 50. Распитие алкогольных напитков, слабоалкогольных напитков или пива в общественных местах, как административное правонарушение
- •№ 51. Появление в общественном месте в пьяном виде, как административное правонарушение
- •№ 52. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения…, как административное правонарушение
- •№ 53. Квалифицированный состав правонарушения, часть 3 статьи 17.3
- •№ 54. Административные правонарушения против нравственности: понятие, виды
- •Глава 17 КоАп Правонарушения против нравственности:
- •№ 55. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение: признаки его состава (ст. 17.4)
- •№ 56. Занятие проституцией: признаки его состава
- •№ 57. Заведомо ложное сообщение: признаки его состава
- •№ 58. Распространение произведений… (ст. 17.8): признаки его состава
- •№ 59. Курение (потребление) табачных изделий в запрещенных местах: признаки его состава
- •№ 60. Понятие и виды правонарушений против здоровья населения
- •Глава 16 КоАп Правонарушения, связанные с наркотическими веществами и венерической болезнью:
- •Правонарушения, связанные с радиационной безопасностью:
- •Иные правонарушения против здоровья населения:
- •№ 61. Понятие и виды правонарушений в области охраны историко-культурного наследия
- •Глава 19 КоАп Нарушения законодательства об охране историко-культурного наследия:
- •Правонарушения, причиняющие вред историко-культурным ценностям:
- •№ 62. Понятие и виды правонарушений против порядка использования топливно-энергетических ресурсов
- •Глава 20 КоАп Нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов:
- •Правонарушения, связанные с эксплуатацией средств передачи топливно-энергетических ресурсов:
- •Правонарушения, связанные с пользованием газом, тепловой и электрической энергией:
- •Иные правонарушения против порядка использования топливно-энергетических ресурсов:
- •№ 63. Понятие и виды правонарушений в области архитектурной, градостроительной деятельности…
- •Глава 21 КоАп Правонарушения, связанные с проектированием в строительстве, соблюдением архитектурных и градостроительных норм и получением разрешительной документации:
- •Правонарушения, связанные с нарушением порядка осуществления строительства:
- •№ 64. Понятие и виды правонарушений в области связи и информации
- •Глава 22 КоАп
- •Правонарушения в области информации:
- •Нарушения законодательства об архивах и делопроизводстве:
- •№ 65. Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на военную службу и воинского учета: понятие, виды
- •Глава 25 КоАп Правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам:
- •Правонарушения против порядка призыва на воинскую службу:
- •Правонарушения против порядка воинского учета:
- •№ 66. Административные правонарушения против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции: понятие, виды
- •Глава 24 КоАп
- •№ 67. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: понятие, задачи, структура
- •№ 68. Административный процесс: понятие и задачи
- •№ 69. Виды участников административного процесса
- •№ 70. Принципы административного процесса
- •№ 71. Виды органов, ведущих административный процесс
- •№ 72. Правовой статус административных комиссий
- •№ 73. Полномочия комиссии по делам несовершеннолетних в области рассмотрения дел об административных правонарушениях
- •№ 74. Виды лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
- •№ 75. Место ведения административного процесса
- •№ 76. Права и обязанности лиц, в отношении которых ведется административный процесс
- •№ 77. Обстоятельства, исключающие возможность участия в административном процессе
- •№ 78. Обжалование действий лиц, ведущих административный процесс
- •№ 79. Меры обеспечения административного процесса: понятие, виды
- •№ 80. Понятие и виды стадий административного процесса
- •№ 81. Обстоятельства, исключающие административный процесс
- •Обстоятельствами, исключающими административный процесс в отношении физического лица, являются:
- •Обстоятельствами, исключающими административный процесс в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, являются:
- •№ 82. Протокол об административном правонарушении
- •№ 83. Привлечение к административной ответственности без составления протокола
- •№ 84. Подготовка дела к рассмотрению: виды совершаемых возможных действий. Сроки. Подстадии. Доказывание в административном процессе. Обстоятельства, подлежащие доказыванию
- •№ 85. Доказательства: понятие, источники
- •№ 86. Собирание доказательств
- •№ 87. Окончание подготовки дела к рассмотрению
- •№ 88. Рассмотрение дела об административном правонарушении: понятие и его подстадии
- •№ 89. Виды постановлений, выносимых по результатам рассмотрения дела об административных правонарушениях
- •№ 90. Обжалование (опротестование) постановления по делу об административном правонарушении, не вступившего в законную силу
- •№ 91. Обжалование (опротестование) постановления по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу
- •№ 92. Общие положения об исполнении постановления о наложении конкретного административного взыскания
- •Исполнение административного взыскания
- •№ 93. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания
- •№ 94. Особенности исполнения постановления о наложении штрафа
- •Литература
№ 75. Место ведения административного процесса
Статья 3.31. Место ведения административного процесса
Административный процесс ведется по месту совершения административного правонарушения. В целях обеспечения оперативности, объективности и полноты административного процесса он может проводиться:
по месту обнаружения или выявления правонарушения;
по месту нахождения органа, ведущего административный процесс;
по месту жительства, месту пребывания (месту нахождения) лица, в отношении которого ведется административный процесс, или большинства свидетелей.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями:
Статья 15.50. Нарушение требований в области охраны атмосферного воздуха при выбросах загрязняющих веществ мобильными источниками выбросов;
Статья 17.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения;
Статья 18.7. Нарушение правил безопасности движения на водном транспорте;
Статья 18.9. Нарушение правил пользования транспортным средством;
ст. ст. 18.12 - 18.27 и т. д.;
рассматриваются по месту совершения административного правонарушения или по месту жительства, месту пребывания (месту нахождения) лица, в отношении которого ведется административный процесс.
Комиссиями по делам несовершеннолетних дела об административных правонарушениях рассматриваются по месту жительства или месту пребывания лица, в отношении которого ведется административный процесс, а в отношении несовершеннолетних граждан, не проживающих в Республике Беларусь, – по месту совершения административного правонарушения.
Дела об административных таможенных правонарушениях рассматриваются судом по месту расположения таможенного органа, должностным лицом которого был составлен протокол об административном правонарушении.
Дела об административных правонарушениях, влекущих лишение права управления транспортным средством, могут быть рассмотрены по месту регистрации транспортного средства.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 23.29 - 23.32, 23.55 КоАП, протоколы о совершении которых составлены должностными лицами органов пограничной службы Республики Беларусь, рассматриваются по месту расположения органов пограничной службы Республики Беларусь и их подразделений.
№ 76. Права и обязанности лиц, в отношении которых ведется административный процесс
Статья 4.1. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется административный процесс
Физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, имеет право:
знать, совершение какого административного правонарушения вменяется ему в вину;
давать объяснения или отказаться от дачи объяснений;
представлять доказательства;
заявлять отводы и ходатайства;
иметь защитника с начала административного процесса, а в случае административного задержания – с момента объявления ему об административном задержании;
беспрепятственно общаться со своим защитником наедине и конфиденциально, прекратить полномочия своего защитника, отказаться от защитника, защищать себя самостоятельно;
пользоваться родным языком или языком, которым оно владеет, либо услугами переводчика;
возражать против действий судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, и требовать внесения своих возражений в протокол об административном правонарушении или в протокол процессуального действия;
знакомиться с протоколом об административном правонарушении, а также материалами дела об административном правонарушении по окончании подготовки его к рассмотрению, делать выписки из них, с разрешения органа, ведущего административный процесс, снимать копии с этих материалов;
участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении;
получать от суда, органа, ведущего административный процесс, копию постановления по делу об административном правонарушении;
подавать жалобы на действия судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, в том числе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении;
получать возмещение вреда, причиненного незаконными действиями суда, органа, ведущего административный процесс.
В порядке, установленном настоящим Кодексом, права несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется административный процесс, осуществляют наряду с ним или вместо него его законные представители.
Физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, обязано:
1) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;
11) уведомлять суд, орган, ведущий административный процесс, которые его вызвали, о наличии уважительных причин, препятствующих его явке по вызову;
2) подчиняться законным требованиям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;
3) участвовать в процессуальных действиях.
Физическое лицо – индивидуальный предприниматель, в отношении которого ведется административный процесс:
обладает правами и обязанностями физического лица, за исключением права иметь защитника,
обладает правом иметь представителя, прекращать полномочия представителя.
Юридическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, обладает правами и обязанностями:
знать, совершение какого административного правонарушения вменяется ему в вину;
участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении;
получать от суда, органа, ведущего административный процесс, копию постановления по делу об административном правонарушении;
подавать жалобы на действия судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, в том числе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении;
получать возмещение вреда, причиненного незаконными действиями суда, органа, ведущего административный процесс;
участвовать в процессуальных действиях.
Юридическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, реализует свои права и обязанности через своего представителя, права и обязанности которого предусмотрены:
давать объяснения или отказаться от дачи объяснений;
представлять доказательства;
заявлять отводы и ходатайства;
иметь защитника с начала административного процесса, а в случае административного задержания – с момента объявления ему об административном задержании;
беспрепятственно общаться со своим защитником наедине и конфиденциально, прекратить полномочия своего защитника, отказаться от защитника, защищать себя самостоятельно;
пользоваться родным языком или языком, которым оно владеет, либо услугами переводчика;
возражать против действий судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, и требовать внесения своих возражений в протокол об административном правонарушении или в протокол процессуального действия;
знакомиться с протоколом об административном правонарушении, а также материалами дела об административном правонарушении по окончании подготовки его к рассмотрению, делать выписки из них, с разрешения органа, ведущего административный процесс, снимать копии с этих материалов;
являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;
уведомлять суд, орган, ведущий административный процесс, которые его вызвали, о наличии уважительных причин, препятствующих его явке по вызову;
подчиняться законным требованиям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.