№ 28. Лишение специального права: сущность, виды, сроки

Статья 6.8. Лишение специального права

Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, применяется за грубое нарушение порядка пользования этим правом.

Лишение специального права устанавливается на срок от трех месяцев до трех лет.

Лишение права управления транспортными средствами не может применяться к физическому лицу, которое пользуется этими средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, отказа от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, или употребления алкогольных напитков, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ до прохождения проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.

Лишение специального права – не часто используемое административное взыскание. К специальным правам, предоставленным гражданам в рассматриваемом смысле, относятся:

• право на управление транспортным средством;

• право на охоту.

Лишение только этих прав в КоАП рассматривается как административное взыскание. Чтобы возникло право на управление транспортным средством и на охоту, требуется издание специального индивидуального правового акта, которым оно предоставляется конкретному лицу.

Лишение специального права является временным ограничением правосубъектности гражданина в административном порядке за административные правонарушения. Специальные права предоставляются не для того, чтобы их использовали с нарушением соответствующих правил, связанных с реализацией этих прав. Законодатель такие нарушения возвел в ранг административных и установил административную ответственность в виде штрафа и (или) лишения права на управление автотранспортными средствами или на охоту. Подобные меры принудительного воздействия могут применяться только к лицам, получившим рассматриваемые права. Если лицо использует предоставленное ему право не в пределах дозволенного, злоупотребляет им, то уполномоченный орган государственного управления, суд вправе на время лишить его этого права.

По КоАП предусмотрено лишение специального права за 14 видов правонарушений:

• 2 нарушения правил охоты (ч. 1, 2 ст. 15.37);

• 2 правонарушения, связанные с оружием, – стрельба из огнестрельного оружия в населенном пункте или в месте, не предназначенном для стрельбы из такого оружия (ст. 17.2), повторное совершение деяния в течение года после наложения административного взыскания за нарушение правил учета, хранения, использования, перевозки или пересылки огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывоопасных, легковоспламеняющихся, едких веществ или пиротехнических изделий (ч. 2 ст. 23.48);

• 10 видов нарушений Правил дорожного движения. К подобным нарушениям относятся превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения от 20 до 30 км/ч, а также более чем на 30 км/ч, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения (ч. 4 ст. 18.13); нарушение лицом, управляющим транспортным средством, правил расположения транспортного средства на проезжей части, обгона либо выезд на полосу встречного движения в случаях, когда это запрещено Правилами дорожного движения (ч. 3 ст. 18.14); невыполнение лицом, управляющим транспортным средством, Правил дорожного движения по обеспечению беспрепятственного проезда транспортного средства оперативного назначения (ч. 5 ст. 18.14); участие лица, управляющего транспортным средством, в групповом передвижении транспортных средств, создающем угрозу безопасности движения (ч. 8 ст. 18.14); действия, предусмотренные ч. 1–8 ст. 18.14, повлекшие создание аварийной обстановки (ч. 9 ст. 18.14); управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, либо передача управления транспортным средством такому лицу, а равно уклонение от прохождения проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ (ч. 1 ст. 18.16); нарушения Правил дорожного движения лицом, управляющим транспортным средством, предусмотренные ст. 18.12–18.15, повлекшие причинение легкого телесного повреждения либо повреждение транспортного средства, груза, дорожного покрытия, дорожных и других сооружений или иного имущества (ч. 1 ст. 18.17); совершение лицом, управляющим транспортным средством, иного нарушения Правил дорожного движения, кроме нарушений, предусмотренных ст. 18.12–18.15, повлекшего последствия, указанные в ч. 1 ст. 18.17 (ч. 3 ст. 18.17); оставление водителем места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, либо употребление алкогольных напитков, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ до прохождения проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольно опьянения (ч. 4 ст. 18.17); невыполнение лицом, управляющим тРанспортным средством, неоднократных требований работника Милиции об остановке транспортного средства (ч. 2 ст. 18.21).