Глава 10. Исковое производство при разрешении туристских споров

§ 1. Претензионный порядок разрешения туристских споров

В соответствии с п.2 ст. 17 Закона "О защите прав потребителей" иски потребителей (туристов) предъявляются в суд по месту жительства истца либо по месту нахождения ответчика, либо по месту причинения вреда. Выбор между несколькими судами принадлежит истцу.

Законом "О защите прав потребителей" не установлен предварительный внесудебный порядок разрешения требований туриста, однако этот порядок установил Федеральный Закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". В соответствии со ст. 10 туристского Закона претензии к качеству туристического продукта предъявляются туристом турфирме в письменной форме в течении 20 дней с момента окончания действия договора и подлежат удовлетворению в течение 10 дней после получения претензии ответчиком.

Некоторые фирмы, зная о предварительном внесудебном порядке разрешения споров с туристом, умышленно "тянут" время (не принимают претензии, заказные письма от туриста), надеясь на то, что туристу будет оказано в принятии иска в связи с несоблюдением обязательного порядка досудебного разрешения спора. Однако судья может отказывать в принятии искового заявления только в том случае, если у истца еще не утрачена возможность внесудебного разрешения конфликта. Истечение установленного законодательством срока на предъявление потребителем претензии не является основанием к отказу в судебной защите, так как это противоречит ст.46 Конституции Российской Федерации и Закону "О защите прав потребителей", где определяется право гражданина на восстановление нарушенных прав и интересов в судебном порядке.

При обращении в туристскую фирму с претензией турист должен четко сформулировать свои требования (например; "Я расторгаю договор и требую возместить убытки либо прошу соразмерно уменьшить цену путевки" и т.д.), так как от этого зависит, получит ли турист возмещение. Претензия может быть составлена в произвольной форме, однако использование ссылок на нормы права увеличивает возможность получения возмещения. Эмоциональные, необоснованные претензии туристов в практической деятельности туристскими фирмами не удовлетворяются.

Претензия должна быть вручена под расписку турфирме, а если фирма отказывается принимать претензию, то направить ее по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Многие турфирмы стараются не доводить конфликт с туристом до суда, что в результате оправдывает себя, т.к. расходы фирмы в таком случае могут быть значительно ниже.

§ 2. Судебный порядок разрешения туристских споров

Закон освобождает потребителя (туриста) при обращении в суд от оплаты государственной пошлины. Помимо искового заявления, истец должен представить документы, устанавливающие характер взаимоотношений сторон, их права и обязанности (договор, квитанция и т.п.), а также расчет убытков, которые, по мнению истца, должны быть возмещены ответчиком. В качестве доказательств причинения убытков могут быть представлены любые документы (оплата счетов за гостиницу; если оплачивать питание - счета из кафе; разницу в категории отелей можно подтвердить прайс-листами, где указывается стоимость номеров и категория).

Содержание искового заявления:

В суде каждая сторона должна представить доказательства своей правоты. Поэтому, обнаружив нарушения условий договора, туристам необходимо позаботиться о сборе доказательств. Туристы в большинстве случаев берут с собой фотоаппарат. Фотоснимок является доказательством. В судебной практике фотографии используются для доказательства недостаточной комфортабельности номера или каюты. Доказательством также могут служить показания свидетелей в судебном заседании. Если свидетель не может явиться на судебное заседание, то его показания, до подачи иска в суд, могут быть оформлены у нотариуса.

Форма и содержание искового заявления:

1. наименование суда, в который подается заявление;

2. наименование истца, его место жительства или, если истцом является юридическое лицо, его место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3 наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является юридическое лицо, его место нахождения;

4. обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;

5. требования истца;

6. цена иска, если иск подлежит оценке;

7 перечень прилагаемых к заявлению документов.

Заявление подписывается истцом или его представителем. К исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Соблюдение надлежащей формы искового заявления является одним из важных условий осуществления права на предъявление иска. Исковое заявление подается обязательно в письменном виде и должно содержать определенные реквизиты, указанные в законе

Наряду с тем, что в исковом заявлении должны содержаться общие для всех категорий дел сведения, его содержание должно отражать специфику того спора, о котором будет идти речь в судебном заседании.

В общих сведениях, содержащихся в исковом заявлении, вне зависимости от характера спора должно быть четко указано наименование суда, в который подается исковое заявление, а затем должны быть четко обозначены все необходимые сведения об истце (полностью имя, отчество, фамилия), его точный почтовый адрес. Эти же сведения касаются и ответчика.

Если же одной из сторон является юридическое лицо, то помимо его точного наименования (в соответствии с зарегистрированным Уставом) должно быть указано место нахождения юридического лица в соответствии с регистрацией.

В исковом заявлении необходимо указать доказательства, подтверждающие обстоятельства, изложенные истцом в обоснование своих требований. Если истец не представил доказательства, судья не может по этому основанию отказать в принятии искового заявления.

Важное значение имеет указание в исковом заявлении того материального правового требования истца к ответчику, которое составляет предмет иска. Характер искового требования определяется характером спорного материального правоотношения, из которого вытекает требование истца. По существу просьба истца, реализованная в виде этого требования, и составит просительный пункт искового заявления. От того, насколько четко и юридически грамотно сформулировано исковое требование, зависит и уяснение судьей позиции, которую занимает истец.