- •1. История как наука. Методологические подходы к историческому исследованию.
- •3. Образование и расцвет Киевской Руси IX - XI вв. «Норманская» и «антинорманская» теории образования древнерусского государства.
- •4. Крещение Руси. Причины принятия христианства. Религия и церковь в русской истории.
- •5.Соц.-полит орг-ция древнерусского гос-ва 9-10 вв
- •6. Киевская Русь в период феодальной раздробленности. Нашествие иностранных завоевателей.
- •7. Русь и Орда. Взаимоотношения и противостояние .
- •8. Татаро-монгольское нашествие и его последствие для Руси.
- •9. Объединение русских земель вокруг Москвы в XIV - XVI вв. Объединение русских
- •10. Первые русские князья, их вклад в историю Руси.
- •11 .Становление Российского централизованного государства. Социально-экономический и политический строй. Иван III.
- •12.Россия в эпоху Ивана IV (Грозного).
- •13. Опричнина Ивана IV как средство укрепления самодержавной власти.
- •14.Внешняя политика России в XVI веке.
- •15. Церковь и государство.
- •16.Социально полит кризис в России конца 16 начала 17 в. "Смутное время" и его последствия.
- •18. Восстановление самодержавия . Преобразования а.М. Романова.
- •19. Церковная реформа Никона и ее последствия
- •20. Внешняя политика первых Романовых.
- •21 Россия на кануне петровских преобразований.
- •22.Формирование абсолютной монархии в России. Реформы Петра I. Оценка их в истории.
- •23 Предпринимательство в России в эпоху петра 1
- •24."Птенцы гнезда Петрова", их след в русской истории.
- •25. Социально – экономическое и политическое состояние русского гос-ва в 1725 – 1762
- •26.Эпоха дворцовых переворотов.
- •27.Век Екатерины II. Российский абсолютизм.
- •28. Великая французская революция и Россия конца XVIII -начала XIX в. В.
- •29.Поиск путей модернизации России в эпоху Александра I.
- •30. Сперанский и его программа государственных преобразований
- •31. Внешняя политика России в XVII - XVII веках.
- •32. Тайные общества и орг-ции в первой четверти XIX века
- •33. Борьба реформаторских и консервативных идей в царствование Николая I.
- •35. Сословная орг-ция российского общества.
- •37.Консервативные, либеральные и революционные тенденции в общественно-политическом движении в 1830-1850-е гг.
- •38. Социальные конфликты в России (XVIII в)
29.Поиск путей модернизации России в эпоху Александра I.
Реформы Александра I
Правление Александра I ознаменовалось либерализацией самодержавия в духе просвещенного абсолютизма (амнистия пострадавших при Павле, ослабление цензуры). «Штаб» реформ с 1801 г. - неофициальный Негласный комитет (А. А. Чарторыйский, Н. Н. Новосильцев, П. А. Строганов, В. П. Кочубей). В 1802 г. коллегии заменяются 8 министерствами (на принципах единоначалия) и Комитет министров. В1803 г. начинается реформа системы образования (в т.ч. создано 5 университетов и Царскосельский лицей, в котором учился А. С. Пушкин). В 1803 г. издан Указ о вольных хлебопашцах, разрешавший отпускать крестьян с землёй, но за высокий выкуп. В 1804 г. ограничено крепостное право в Прибалтике.
После поражения в войне с Наполеоном в 1807 г. для успокоения общества начинается новая серия реформ, связанных с именем М. М. Сперанского. Создается высший совещательный орган - Государственный совет. В 1810-1811 гг. упорядочена система министерств. Проведена финансовая реформа, затронувшая интересы дворянства. Готовится проект конституции, предполагавший дать гражданские права крепостным, а в перспективе и освободить их. Это, как и профранцузская ориентация Сперанского, привело к его отставке.
В 1815 г. Александр I даровал конституцию Польше, дав ей автономию. Разрабатывался проект конституции России («Уставная грамота Российской империи»). В 1819 г. освобождены без земли крестьяне Прибалтики. Созданы в целях экономии военные поселения, что привело к волнениям.
В конце 1810-х гг. реформы свернуты, курс правительства и дисциплина среди чиновников и в армии ужесточились. Усилилась цензура. По имени фактического главы правительства А. А. Аракчеева этот период назван «аракчеевщиной».
В своих реформах Александр I, помня судьбу отца, боялся задеть дворянство. Проблема крепостного права осталась нерешённой. В то же время либеральная атмосфера его правления позитивно сказалась на развитии культуры.
30. Сперанский и его программа государственных преобразований
Но Александр I видел, что действия “Негласного комитета” не приводят к серьезным изменениям. Требовался новый человек, который бы решительно и последовательно проводил реформы. Им стал статс-секретарь, заместитель министра юстиции Михаил Михайлович Сперанский - человек широкого кругозора и выдающихся способностей.
В 1809 г. по поручению Александра I Сперанский составил проект государственных реформ под названием “Введение к Уложению государственных законов”. В нем содержались следующие положения:
> принцип разделения властей;
> законодательная власть должна находиться в новом парламенте - Государственной думе;
> исполнительную власть осуществляют министерства;
> судебные функции - у Сената;
> Государственный совет рассматривает проекты законов до их поступления в Думу (совещательный орган при императоре);
> устанавливалось три сословия российского общества: 1-е - дворянство, 2-е - “среднее состояние” (купцы, государственные крестьяне), 3-е - “народ рабочий” (крепостные крестьяне, домашние слуги, рабочие);
> политические права принадлежат 1-му и 2-му сословию, но 3-е может перейти во 2-е (по мере накопления собственности);
> избирательное право имеют 1-е и 2-е сословие;
> во главе Думы - канцлер, назначаемый царем.
Конечную цель Сперанский видел в ограничении самодержавия и ликвидации крепостного права. Законодательная власть оставалась в руках царя и высшей бюрократии, но суждения Думы должны выражать “мнение народа”. Вводились гражданские права: “Никто не мог быть наказан без судебного приговора”.
Александр I в целом одобрил политическую реформу Сперанского, но решил проводить ее постепенно, начав с самого простого. В 1810 г. был создан Государственный совет, который рассматривал проекты законов, разъяснял их смысл, контролировал министерства; во главе его встал Сперанский. В 1811 г. были изданы постановления о функциях министерств, о Сенате. Но высшее дворянство выразило свое крайнее недовольство проводимыми реформами. Александр I, помня о судьбе своего отца, приостановил реформы.
В 1807 г. Россия была вынуждена присоединиться к континентальной блокаде, что крайне негативно отразилось на ее экономике. В этих условиях Александр I поручил Сперанскому разработать проект оздоровления экономики.
В 1810 г. Сперанский подготовил проект экономических реформ. Он включал в себя:
> прекращение выпуска не обеспеченных ценностями облигаций;
> необходимость выкупить бумажные деньги у населения;
> резкое сокращение государственных расходов;
> введение специального налога на помещичьи и удельные имения;
> проведение внутреннего займа;
> введение чрезвычайного дополнительного налога на 1 год, который уплачивался крепостными крестьянами и составлял 50 копеек в год;
> введение нового таможенного тарифа;
> запрет на ввоз предметов роскоши.
Критика реформ Сперанского усиливалась, к ней присоединился историк Н. М. Карамзин - идеолог просвещенного абсолютизма. Сперанского даже обвинили в предательстве из-за симпатий к Наполеону. Александр I принял решение об отставке Сперанского, который в марте 1812г. был сослан в Нижний Новгород, затем переведен в Пермь. Реформы Михаила Сперанского практически на столетие обогнали время их создания. Но проекты “светила русской бюрократии” составили ту основу, на которой в 50-60-х годах ХIХ века разрабатывались либеральные реформы в России.