- •39. Требования, предъявляемые к пау, и последствия их нарушения. Дефектные ау.
- •40. Правотворческий процесс в сфере государственного управления.
- •42. Разновидности специальных административно-правовых методов.
- •43. Понятие и особенности административного принуждения.
- •44. Меры административного предупреждения.
- •45. Меры административного пресечения.
- •46. Виды административного принуждения.
- •47. Понятие административной ответственности.
- •48. Административная юрисдикция.
- •49. Понятие административного правонарушения.
- •50. Состав административного правонарушения.
- •51. Основание ао. Квалификация адм.Правонарушений.
- •52. Субъекты административной ответственности.
- •53. Специальные субъекты административной ответственности.
- •54. Особенности административной ответственности юридических лиц.
- •55. Виды административных наказаний. Характеристика одного из них.
- •9 Видов адм.Наказаний:
- •56. Соотношение адм. Наказаний и мер обеспечения производства по делам об ап.
- •57. Органы и лица, уполномоченные рассматривать дела об ап.
- •58. Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
- •59. Производство по делам об административных правонарушениях, основные стадии.
- •60. Участники производства делам об административных правонарушениях.
- •61. Понятие законности, дисциплины, целесообразности, эффективности управления, их соотношение.
- •62. Дисцип. Ответственность, ее виды. Отличие от материальной ответственности.
- •63. Система способов обеспечения законности и дисциплины в управлении.
- •64. Понятие контрольно-надзорной деятельности.
- •65. Контрольные полномочия Президента рф.
- •66. Контроль органов законодательной власти.
- •67. Контроль в системе исполнительной власти.
- •68. Административный надзор.
- •69. Роль судов в обеспечении законности управления.
- •70. Прокурорский надзор. Акты прокурорского реагирования.
- •71. Понятие административной юстиции.
- •72. Понятие и виды обращений граждан.
- •73. Адм. Порядок рассмотрения жалоб граждан и юл.
- •74. Понятие адм. Процесса: юрисдикционная и управленческая теории.
- •75. Виды адм. Производств.
- •76. Адм. Производство.
55. Виды административных наказаний. Характеристика одного из них.
Адм. наказание – уст. гос-вом мера отв-ти за совершение АП и применяемая в целях предупреждения совершения новых правон.как самим правонарушителем, так и др.лицами.
Адм.наказания — это разновидность адм. принуждения.
Адм. наказания применяются за нарушение норм адм., конст., труд., финанс., гражд. и др.отраслей права. Их назначение наносит виновному правовой урон, временно ухудшает его правовое положение (ограничивает права, возлагает доп.обязанности), а также создает состояние наказанности, которое прекращается, если лицо в течение года не совершило нового АП. К тому же адм.наказание всегда выражает данную гос-вом официально и гласно отриц.оценку совершенного правонарушения.
К ведению РФ в области зак-ва об АП среди прочего относится установление перечня видов адм. наказаний и правил их применения. Возможные виды адм.наказаний уст.только КоАП РФ, не мб расширен законами суб. РФ об АП.
Перечень наказаний дан в опр. последовательности: от менее суровых к более суровым. Законодателем определена иерархия наказаний, которая должна учитываться как зак.орг.суб. РФ, так и судьями, органами, должн.лицами, рассматривающими дела об АП и назначающими адм.наказания.
9 Видов адм.Наказаний:
1) предупреждение; 2) адм.штраф; 3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета АП; 4) конфискация орудия совершения или предмета АП; 5) лишение спец.права, предоставленного фл; 6) адм.арест; 7) адм. выдворение за пределы РФин.гражданина или лица без гражданства; 8) дисквалификация; 9) адм. приостановление деятельности.
ФЛ - все эти виды адм.наказаний; ЮЛ — предупреждение, адм.штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета АП, конфискация орудия совершения или предмета АП, адм. приостановление деят-ти.
Среди адм.наказаний по содержанию карательного воздействия можно выделить: мор.-пр. (предупреждение); имущ. (адм.штраф, возмездное изъятие предмета, конфискация предмета); ограничивающие личные свободы фл (адм.арест, адм. выдворение за пределы РФ); организационные (лишение спец.права, дисквалификация, адм. приостановление деят-ти).
Назначает только судья - возмездное изъятие орудия совершения или предмета АП; конфискация орудия совершения или предмета АП; лишение спец.права; адм.арест; адм. выдворение за пределы РФ ин. гражданина или лица без гражданства; дисквалификация, адм.приост.деят-ти. В адм.порядке КоАП РФ разрешает применять только предупреждение, штраф и в отдельных случаях — административное выдворение за пределы РФ ин.гражданина или лица без гражданства.
Адм.наказания на основные и доп. Доп.наказание назначается в качестве второго наказания к основному. Предупреждение, адм. штраф, лишение спец.права, адм. арест, дисквалификация и адм.приост.деят-ти могут уст. и применяться только в качестве основных адм.наказаний. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета АП, конфискация орудия совершения или предмета АП, а также адм.выдворение за пределы РФ ин.гражданина или лица без гражданства могут уст. и применяться в качестве как основного, так и доп. адм.наказания. За одно АП мб назначено основное либо основное и доп. адм.наказание.
Адм. арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Это один из наиболее строгих видов адм.наказаний, который назначается лишь в исключ.случаях за отдельные виды АП.
Срок - до 15 суток, а за нарушение требований режима ЧП или режима в зоне проведения контртер.операции — до 30 суток. Если адм. аресту предшествовало адм.задержание, то срок адм.задержания включается в срок адм.ареста.
Не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим спец. звания сотрудникам ОВД, органов и учреждений УИС, Гос.противопож.службы, органов по контролю за оборотом наркот.средств и психотропных веществ и тамож.органов.
Адм.арест назначается судьей. Но рассматривать дела об АП, за которые мб наложен адм.арест, могут судьи, ОВД (милиция) и органы и учреждения УИС в лице начальники арестных домов, исправ.учреждений, СИЗО и ИВС.
Протокол (постановление прокурора) об АП, совершение которого влечет адм. арест передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения). Дело об АП, совершение которого влечет адм.арест рассматривается в день получения протокола об АП, материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого адм.задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Постановление судьи об адм. аресте исполняется ОВД немедленно после вынесения такого постановления. Лицо, подвергнутое адм. аресту, содержится под стражей в месте, определяемом ОВД. При исполнении постановления об адм.аресте осуществляется личный досмотр лица. Отбывание адм.ареста осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке отбывания адм. ареста, утв.пост.Прав.РФ и утв. МВД России Правилами внутр.распорядка спец.приемников для содержания лиц, арестованных в адм.порядке.