- •39. Требования, предъявляемые к пау, и последствия их нарушения. Дефектные ау.
- •40. Правотворческий процесс в сфере государственного управления.
- •42. Разновидности специальных административно-правовых методов.
- •43. Понятие и особенности административного принуждения.
- •44. Меры административного предупреждения.
- •45. Меры административного пресечения.
- •46. Виды административного принуждения.
- •47. Понятие административной ответственности.
- •48. Административная юрисдикция.
- •49. Понятие административного правонарушения.
- •50. Состав административного правонарушения.
- •51. Основание ао. Квалификация адм.Правонарушений.
- •52. Субъекты административной ответственности.
- •53. Специальные субъекты административной ответственности.
- •54. Особенности административной ответственности юридических лиц.
- •55. Виды административных наказаний. Характеристика одного из них.
- •9 Видов адм.Наказаний:
- •56. Соотношение адм. Наказаний и мер обеспечения производства по делам об ап.
- •57. Органы и лица, уполномоченные рассматривать дела об ап.
- •58. Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
- •59. Производство по делам об административных правонарушениях, основные стадии.
- •60. Участники производства делам об административных правонарушениях.
- •61. Понятие законности, дисциплины, целесообразности, эффективности управления, их соотношение.
- •62. Дисцип. Ответственность, ее виды. Отличие от материальной ответственности.
- •63. Система способов обеспечения законности и дисциплины в управлении.
- •64. Понятие контрольно-надзорной деятельности.
- •65. Контрольные полномочия Президента рф.
- •66. Контроль органов законодательной власти.
- •67. Контроль в системе исполнительной власти.
- •68. Административный надзор.
- •69. Роль судов в обеспечении законности управления.
- •70. Прокурорский надзор. Акты прокурорского реагирования.
- •71. Понятие административной юстиции.
- •72. Понятие и виды обращений граждан.
- •73. Адм. Порядок рассмотрения жалоб граждан и юл.
- •74. Понятие адм. Процесса: юрисдикционная и управленческая теории.
- •75. Виды адм. Производств.
- •76. Адм. Производство.
62. Дисцип. Ответственность, ее виды. Отличие от материальной ответственности.
Дисцип. отв-ть — это наложение дисциплинарных взысканий на основе правовых норм суб. дисцип. власти на подчиненных им членов устойчивых коллективов за дисцип. проступки и иные правонарушения.
Дисци. отв-ть — разновидность юр.отв-ти. В то же время дисцип. отв-ть по АП явл. составной частью дисцип. принуждения.
Особенности:
1) применяется за дисцип. проступки;
2) состоит в применении карательных санкций — дисцип. взысканий;
3) взыскания применяются в порядке подчиненности уполномоч. органами (должн. лицами);
4) основания и порядок наступления дисцип. отв-ти регулируются различными отраслями права. Но наибольшее число лиц несут дисцип. отв-ть по ТП и АП.
Дисцип. отв-ть по АП регулируется дисцип. уставами Вооруженных Сил РФ, таможенной службы и рядом др. адм. - пр. актов.
Дисцип. проступок - это вредное, антиобщественное, виновное деяние, совершенное членом устойчивого коллектива и состоящее в нарушении обязанностей, связанных с пребыванием лица в данном коллективе. За совершение дисц. проступка на виновного мб наложено дисцип. взыскание.
Их виды уст. нормативными актами. Цель их использования — общая и частная превенция правонарушений — достигается как их содержанием, так и процедурой их применения.
Поскольку дисцип. взыскания осуществляются в рамках устойчивых коллективов, среди них много морально-правовых санкций (замечание, выговор), санкций, изменяющих, прекращающих связи лица с коллективом (понижение в должности, увольнение, исключение). И действуют они, как правило, лишь пока гражданин находится в коллективе (служит).
Набор дисцип. санкций различен для разных категорий суб. постоянных организационных связей. Так, для студентов, аспирантов, слушателей подготовительных отделений вузов — это замечание, выговор, строгий выговор, исключение. А для лиц рядового и младшего начальствующего состава МВД — это замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности, лишение поощрительного нагрудного знака, снижение в специальном звании на одну ступень, увольнение из ОВД.
Дисцип. устав Вооруженных Сил РФ закрепил перечень взысканий, которые могут налагаться на солдат и матросов: выговор, строгий выговор, лишение нагрудного знака отличника. Солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту, кроме того, мб досрочно уволены в запас. А к лицам, проходящим службу по призыву, могут применяться и такие взыскания, как назначение до пяти нарядов вне очереди, лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег.
Общей особенностью наложения дисцип. взысканий на военнослужащих и служащих правоохран. органов явл. то, что они мб наложены начальниками (командирами) разных уровней. А разные командиры обладают не одинаковым объемом дисцип. власти.
Виды: Общая дисцип.отв-ть - это отв-ть в рамках правил внутр. труд. распорядка. Она мб возложена на всех работников, за искл. тех, в отношении которых уст. спец. дисцип. отв-ть. Общую ДО уст. ст. 192-194 ТК РФ и правила внутр. труд. распорядка конкретной организации.
Спец. ДО – отв-ть, предусм. для отд. категорий работников спец. зак-вом, уставами и положениями о дисциплине. Спец. ДО имеет особенности: строго опр. круг лиц; предусм. спец. меры дисцип.о взыскания; очерчен круг лиц и органов, наделенных властью применения дисцип. взысканий; действует особый порядок обжалования взысканий.
В отличие от ДО к мате. отв-ти работник мб привлечен не за любое виновное, противоправное действие или бездействие, а только за то, в результате которого причинен имущ. ущерб работодателю. Привлечение работника к матер. отв-ти не исключает права работодателя подвергнуть его за то же правонарушение, которым причинен имущ. ущерб, ДО. Если применение ДО оказывает на работника только моральное воздействие, то в результате привлечения к матер. отв-ти наступают неблагоприятные и моральные, и имущ. последствия. Право стороны трудового договора на возмещение ущерба, причиненного ей другой стороной, сохраняется и после того, как трудовые отношения прекращены. Применение же к работнику ДО возможно только в период существования трудового правоотношения.