Индикатор социальной напряженности и протестных настроений

Нельзя не учитывать тот факт, что в москвоском обществе заметно растет социальная напряженность. Население во многом устало от произвола властей и от того, что с их мнением никто не хочет считаться. Акции протеста против фальсификации выборов в Госдуму собрали тысячи недовольных москвичей на центральных площадях столицы. Лидеры общественного мнения с заметным постояноством публикуют в своих блогах призывы прийти на митинге и выразить свою гражданскую позицию. Естественно, городская политика правительства Москвы не главный фактор, выведший людей на улицы столицы. Однако растущая сознательность гражданского населения и готовность противостоять решению властей - новый феномен в политической жизнии РФ и новый фактор, с которым необходимо считаться.

Ни социологи ВЦИОМ, ни фонда «Общественное мнение» (ФОМ), ни "Левада-центра", которые отмечали невысокий протестный потенциал россиян, не предвидели бурный рост протестной активности особенно в Москве после парламентских выборов 4 декабря 2011г.

Прошедший 10 декабря митинг на Болотной площади стал cамой масштабной акцией на улицах Москвы за последние 15 лет – митинг собрал несколько десятков тысяч человек. По данным представителей оппозиции собравшихся - до 150 тыс. человек. В ГУВД заявляют, что число собравшихся не превышало 25 тыс. человек. Корреспонденты РБК оценили количество людей примерно в 80 тысяч. 24 декабря состоится очередной митинг за честные выборы на проспекте Сахарова. (см Приложение 18).

Также перед мегаполисом остро стоит проблема нелегальной миграции. По данным Собянина, в Москву приезжают работать от 3 до 5 миллионов человек. По словам мэра, количество незаконных мигрантов в Москве составляет 80% от общего числа приезжих. В то же время москвичи особо не надеются на решение проблемы мигрантов. 48% считают, что ситуация по этим вопросам в ближайшие годы не изменится. Кстати, проблему миграции и межнациональных отношений горожане назвали второй проблемой после дорожных заторов. Актуальность проблемы осознает и сам градоначальник.

Соединение политической активности среднего класса горожан с нерешёнными этнонациональными проблемами, ухудшением социального положения некоторых категорий граждан может дать "горючую смесь" уже в ближайшие 2-3 года и привести к страшным последствиям.

Индикатор: рейтинг одобрения мэра Собянина

По мнению главы государства, решение о расширении направлено на развитие московского мегаполиса, а его результаты будут способствовать созданию международного финансового центра в Москве, что облегчит жизнь огромному числу людей. Однако в кругах представителей общественности, архитекторов и ученых нередко высказываются против принятого решения. Они апеллируют к тому, что механизмы принятия решений должны предусматривать не общественные слушания, а эксперты, которых в данном случае никто не спрашивал. Планы властей по увеличению площади Москвы более чем в два раза не получили поддержку у оппозиционных партий и движений. С критикой прозвучавших предложений выступили представители всех политических сил, кроме «Единой России».

В сентябре 2011 года после годичного пребывания мэра на своем посту при участии НИИ социальных систем при МГУ им. Ломоносова был проведен опрос общественного мнения. У москвичей узнавали их отношение к нововведениям мэра Собянина. С приходом Собянина город отказался от строительства еще одного окружного пути – Четвертого транспортного кольца. Кстати, каждый его километр стоил бы от 12 до 20 млрд. руб. О скором строительстве Северо-Западной хордовой трассы Собянин и заявил на городской конференции «Единой России» в рамках своей программы «Москва для жизни, для людей». Кроме того, предполагается на 80% модернизировать МКАД, в частности упростить развязки и съезды. В этих делах дорожного строительства мэра, по последнему опросу, поддерживают 95% горожан. 64% считают, что эти меры улучшат ситуацию на столичных дорогах в течение ближайших двух-трех лет. Решению транспортной проблемы должна помочь и уже начавшаяся модернизация общественного транспорта. Для него прокладываются выделенные полосы, обновляется парк. По данным опроса, 72% москвичей верят, что эти меры улучшат развитие общественного транспорта. При этом повышение комфортности метро и строительство станций подземки поддерживают 94% москвичей. Напомним, что под землей планируется построить 35 новых станций метро. Сейчас работы на стадии проектирования.

Вообще, как убедились социологи, граждане в основном согласны с нововведениями мэра. Так, 89% поддерживают отказ от уплотнительной застройки и строительства в историческом центре. 90% одобряют повышение зарплат медработникам и воспитателям детсадов. Кстати, их доходы уже с октября выросли на 15% и 25% соответственно. Более 71% опрошенных поддерживают модернизацию городских больниц и поликлиник. Напомним, на соответствующую двухлетнюю программу выделено 114 млрд. руб. Не удивляет, что 95% москвичей одобряют решение провести текущий ремонт в жилых домах и соцучреждениях в этом году.

Похоже, что граждане даже смирились с пресловутой тротуарной плиткой. В сентябре ее одобрили 52% опрошенных против 34% в августе сразу после окончания основных работ. То же самое и с так называемой оптимизацией торговых точек, вызывавшей нарекания еще весной. Сейчас отказ от засилья рыночных лотков и палаток поддерживают 74% граждан.

В то же время москвичи особо не надеются на улучшение экологии и решение проблемы мигрантов. Соответственно 53% и 48% считают, что ситуация по этим вопросам в ближайшие годы не изменится.

Но, несмотря на отдельные проблемы, в целом горожане позитивно оценивают своего нового мэра. О доверии Собянину в сентябре заявили 50% опрошенных. Причем рейтинг мэра в этом плане резко растет в последние месяцы. Число тех, кто все еще не доверяет главе столицы, снизилось с 23% до 13%. В то же время 35% респондентов заявили, что за последние полгода восприятие ими мэра изменилось в лучшую сторону. "Очень хорошо" господина Собянина воспринимают 3,6% москвичей, "очень плохо" — 1,2%.

Что касается прошедших 4 декабря выборов в Государственную Думу, то ситуация весьма любопытная. По официальным данным на выборах 4 декабря 2011 года «Единая Россия» набрала 46,6 %. Официальные результаты ЕР по Москве почти вдвое превышают данные exit poll: 46% против 27,6%. Интересно, что по предварительным опросам, рейтинг доверия москвичей мэру Сергею Собянину как управленцу также был выше, чем тот процент, который рассматривал его как лидера «Единой России», возглавляющего московские избирательные списки. Видимо, тут сыграл роль тот факт, что столичный мэр в первую очередь воспринимается москвичами как хозяйственник, как человек, отвечающий за то, чтобы все работало. (см. Приложение 19).

Цепочки зависимости:

1. Чем ощутимее для жителей столицы положительные результаты от принятых мер по улучшению условий жизни (улучшение экологической, криминальной обстановки в городе; снижение уровня коррупции, плотности населения; решение транспортной проблемы города и т.п.), тем выше уровень «комфортности» жизни в столице и тем стабильнее становится жизнь в новой Москве;

2. Чем выше социальная напряженность в обществе, соединенная с политической активностью горожан и ухудшением социального положения некоторых категорий граждан, тем опаснее социальная ситуация и выше вероятность возникновения "горючей смеси" в ближайшие несколько лет (2-3 года);

3. Чем эффективнее обеспечивается социальная политика, тем выше уровень общественной поддержки проекта московских властей по расширению столицы;

4. Чем качественнее и успешнее будет спроектирован проект и чем больше в выгодном свете представлен проект общественности, тем у него больше шансов завоевать доверие населения;

5. Чем позитивинее население воспринимает инициативу о расширении, тем успешнее проект, и проще его реализация (отсутствие протестной реакции будет способствовать быстрому претворению в жизнь нововведений, и наоборот, чем больше количество протестных акций, негативных откликов в печатных СМИ, блогах, социальных сетях и т.д, тем сильнее протестная реакция населения на принятое решение, и, следовательно, тем сложнее и проблематичнее провести в жизнь реформу)