- •2.Политическое прогнозирование и прескриптивное проектирование 44
- •1.2.Анализ и обработка социально-политических данных при помощи определённой в рабочей методике комбинации методов и процедур 49
- •2.Политическое прогнозирование и прескриптивное проектирование 58
- •2.2.Формулирование и обоснование целостной системы политико-управленческих рекомендаций заказчику. Проектирование основных направлений и способов воздействия 61
- •I. Экономический аспект влияния решения о расширении г. Москва на развитие города (до 2014 г.)
- •1. Дескриптивная аналитика и нормативная диагностика (комплекса/сегмента) проблемно-политической ситуации (ппс).
- •1.1. Анализ и обработка социально-политических данных при помощи определённой в рабочей методике комбинации методов и процедур.
- •1.2. Выработка диагноза текущего состояния ппс, локализованной в пространственно-временном континууме. Определение применяемых критериев оценки.
- •2 Основных критерия:
- •2. Политическое прогнозирование и прескриптивное проектирование.
- •2.1 Разработка прогноза развития ппс (комплекса/сегмента) на фиксированный период упреждения. Построение вариантов нормативно-сценарного прогноза и оценка альтернативных путей будущего развития.
- •Период упреждения: 4 месяца. Прогноз –1)оптимистический, 2)прагматический.
- •Период упреждения: 18 месяцев. Прогноз – умеренно-прагматический
- •Период упреждения:26 месяцев. Прогноз – пессимистический
- •Формулирование и обоснование целостной системы политико-управленческих рекомендаций заказчику. Проектирование основных направлений и способов воздействия.
- •II. Аспект транспортного и городского планирования в решении о расширении г. Москва и его влияние на развитие города (до 2014 г.).
- •1. Дескриптивная аналитика и нормативная диагностика (комплекса/сегмента) проблемно-политической ситуации (ппс).
- •1.1.Сбор данных в соответствии с индикаторами, сфрмуированными в модели-гипотезе (“макро-/микро-“), и посредством инструментов, определенных в рамках рабочей методики.
- •1.2. Анализ и обработка социально-политических данных при помощи определённой в рабочей методике комбинации методов и процедур.
- •1.3. Выработка диагноза текущего состояния ппс, локализованной в пространственно-временном континууме. Определение применяемых критериев оценки.
- •2.Политическое прогнозирование и прескриптивное проектирование.
- •2.1.Разработка прогноза развития ппс (комплекса/сегмента) на фиксированный период упреждения. Построение вариантов нормативно-сценарного прогноза и оценка альтернативных путей будущего развития.
- •2.2.Формулирование и обоснование целостной системы политико-управленческих рекомендаций заказчику. Проектирование основных направлений и способов воздействия.
- •III. Социальный аспект влияния решения о расширении г. Москва на развитие города (до 2014 г.).
- •1.Дескриптивная аналитика и нормативная диагностика (комплекса/сегмента) проблемно-политической ситуации (ппс).
- •1.1 Сбор данных в соответствии с индикаторами, сформулированными в модели-гипотезе («макро-/микро-»), и посредством инструментов, определенных в рамках рабочей методики.
- •1.2. Анализ и обработка социально-политических данных при помощи определённой в рабочей методике комбинации методов и процедур
- •Среднедушевые доходы населения.
- •Стоимость потребительской корзины
- •Стоимость коммунальных услуг
- •Стоимость недвижимости
- •Размер социальных выплат и льгот нуждающимся слоям населения
- •Размер пенсионного обеспечения
- •Степень занятости населения
- •Степень социальной протестности и конфликтности населения
- •Степень внешней миграции
- •1.3.Выработка диагноза текущего состояния ппс, локализованной в пространственно-временном континууме. Определение применяемых критериев оценки.
- •2.Политическое прогнозирование и прескриптивное проектирование
- •2.1.Разработка прогноза развития ппс (комплекса/сегмента) на фиксированный период упреждения. Построение вариантов нормативно-сценарного прогноза и оценка альтернативных путей будущего развития
- •Период упреждения: 4 месяца. Прогноз – умеренно-прагматический.
- •Период упреждения: 18 месяцев. Прогноз – умеренно-прагматический
- •Период упреждения:26 месяцев. Прогноз – пессимистический
- •2.2.Формулирование и обоснование целостной системы политико-управленческих рекомендаций заказчику. Проектирование основных направлений и способов воздействия.
- •IV. Аспект общественного мнения в решении о расширении г. Москва и его влияние на развитие города (до 2014 г.).
- •1.Дескриптивная аналитика и нормативная диагностика (комплекса/сегмента) проблемно-политической ситуации (ппс).
- •1.1 Сбор данных в соответствии с индикаторами, сформулированными в модели-гипотезе («макро-/микро-»), и посредством инструментов, определенных в рамках рабочей методики.
- •1.2.Анализ и обработка социально-политических данных при помощи определённой в рабочей методике комбинации методов и процедур
- •Индикатор уровня комфортности жизни в обществе
- •Индикатор социальной напряженности и протестных настроений
- •Индикатор: рейтинг одобрения мэра Собянина
- •1.3.Выработка диагноза текущего состояния ппс, локализованной в пространственно-временном континууме. Определение применяемых критериев оценки
- •2.Политическое прогнозирование и прескриптивное проектирование
- •2.1.Разработка прогноза развития ппс (комплекса/сегмента) на фиксированный период упреждения. Построение вариантов нормативно-сценарного прогноза и оценка альтернативных путей будущего развития
- •2.2.Формулирование и обоснование целостной системы политико-управленческих рекомендаций заказчику. Проектирование основных направлений и способов воздействия
- •Диагностические выводы:
- •Пакет практических рекомендаций
- •Заключение
- •Список использованной литературы
- •Список использованных источников
2.2.Формулирование и обоснование целостной системы политико-управленческих рекомендаций заказчику. Проектирование основных направлений и способов воздействия
Для успешной реализации проекта о расширении Москвы в дальнейшем потребуется разработать систему рекомендаций, каждая из которых является шагом на пути к повышению комфортности жизни в городе и улучшению качества жизни москвичей.
С нашей точки зрения представляется необходимым:
-
Пригласить российских экспертов соотвествующих отраслей для участия в реализации проекта. Механизмы принятия решений должны предусматривать не общественные слушания, а эксперты, к которым необходимо прислушаться. Так, становится ясным, что необходимо тщательно продумать механизм расширения Москвы. К примеру, специалисты по градостроению и урбанистике должны разработать отдельную концепцию и т.п.
-
Привлечь большое количество иностранных специалистов для участия в реализации проекта, желательно, чтобы эти специалисты имели опыт работы в других городах Европы и США, где уже проводились пободные преобразования. Это позволит, с одной стороны, повысить качество проводимых преобразований, а с другой – создаст базу для обмена опытом и технологиями с другими экспертными сообществами.
-
Власти должны наладить каналы информирования населения и четко обяснить, как на практике будет проходить расширение. Власть должна доступно объяснит москвичам свои действия и поступки. Возможный вариант - проводение "круглых столов" и общественных слушаний, на которых разъясняется немало нюансов, недостаточно понятных для населения.
-
Необходимо создать информационный центр по образцу европейских городов, чтобы именно туда могли обратиться со своими вопросами в любой момент инвесторы, архитекторы, журналисты, жители с любым возникшим у них вопросом. И получить не только голословный ответ, но и посмотреть любой проект, узнать имена его разработчиков, послать запрос на портал
-
Необходимо внести изменения в действующий генплан и создать новый генплан развития мегаполиса. Для осуществления столь масштабного проекта по расширению придется сделать множество предварительных шагов: провести геологические изыскания и экологические исследования, в том числе разработать Генплан. Значительное увеличение территории потребует создание продуманной современной дорожной системы, системы коммуникаций и др. Градостроительный проект на данный момент не готов, не высчитаны и затраты.
-
Обратить внимание на растущую социальную напряженность, связанную с резким разрывом в уровне жизни в Москве и МО, городами Центральной России и и другими частями страны. Движение против расширения Москвы под лозунгом «Присоединим Москву к России» имеет широкую поддержку в интернете и может пагубно сказаться на реализации проекта.
-
Необходимо увеличение числа депутатов Мосгордумы в следующем (2010-2014) созыве. Нынешнее число депутатов (35 человек) является недостаточным (численность Моссовета в свое время достигала 500 человек, из которых половина работала на постоянной основе) для обеспечения представительства интересов москвичей во власти. По количеству избирателей на одного депутата Мосгордума является рекордсменом в России. Необходимо установить численность депутатов равной численности муниципальных районов (126 человек). Таким образом, на 2 муниципалитета будет приходиться один депутат-одномандатник и еще один – избранный по списку; каждый район Москвы будет иметь своего депутата.
-
Любые крупномасштабные проекты подобного типа должны выноситься на референдум. При этом необходимо, чтобы также предлагался проект развития всей инфраструктуры района. Референдум должен стать единственным способом согласия жителей района с подобным планом.